卷一百七十四

為病況預借乎預借一歲未已也至于再至于三預借三歲未巳也至于四至于五竊聞今之州縣有借淳祐十四年者矣以百畝之家計之罄其永業豈足支數年之借乎操縱出於權宜官吏得以簸弄上下為姦公私俱困臣愚謂今日救弊之策其大端有四焉宜採夏侯太初併省州郡之議俾縣令得以直達於朝廷用宋元嘉六年為斷之法俾縣令得以䆒心於撫字法藝祖出朝紳為令之典以重其權遵光武擢卓茂為三公之意以激其氣然後為之正其經界明其版籍約其妄費裁其横歛則預借可革民瘼有瘳矣咸淳十年侍御史陳堅殿中侍御史陳過等奏今東南之民力竭矣西北之邊患棘矣諸葛亮所謂危急存亡之時也而邸第戚畹御前寺觀田連阡陌亡慮數千萬計皆巧立名色盡蠲二稅州縣乏策鞭撻黎庶鬻妻賣子而鐘鳴鼎食之家蒼頭廬兒漿酒藿肉琳宮梵宇之流安居暇食優游死生安平無事之時尤且不可而況艱難多事之際乎今欲寛邊患當紓民力欲紓民力當紓州縣則邸第寺觀之常賦不可姑息而不加釐正也望與二三大臣亟議行之詔可建炎二年初復鈔旁定帖錢命諸路提刑司掌之紹興二年詔偽造劵旁者並依軍法五年三月詔諸州勘合錢貫收十文足勘合錢即所謂鈔旁定帖錢也初令諸州通判印賣田宅契紙自今民間爭田執白契者勿用十有一月以調度不足詔諸路州縣出賣戶帖令民具田宅之數而輸其直既而以苛擾稽緩乃立價凡坊郭鄉村出等戶皆三十千鄉村五等坊郭九等戶皆一千凡六等惟閩廣下戶差減期三月足輸送行在旱傷及四分以上者聽旨三十一年先是諸州人戶典賣田宅契稅錢所收窠名七分隸經總制三分屬係省至是總領四川財賦王之望言請從本所措置拘收以供軍用詔從之凡嫁資遺囑及民間葬地皆令投契納稅一歲中得錢四百六十七萬餘引而極邊所捐八郡及瀘夔等未輸者十九郡不與焉乾道五年戶部尚書曾懷言四川立限拘錢數百萬緡婺州亦得錢三十餘萬緡他路恬不加意詔百姓白契期三月自陳再期百日輸稅通判拘入總制帳輸送及十一萬緡者知通推賞違期不首及輸錢違期者許人告論如律淳熙六年勑令所進重脩淳熙法有收舟驢駞馬契書之稅帝命刪之曰恐後世有算及舟車之言建炎三年張浚節制川陜承制以同主管川秦茶馬趙開為隨軍轉運使總領四川財賦自蜀有西師益利諸司已用便宜截三路上供錢【川陜布絹之給陜西河東京西者】四年秋遂盡起元豐以來諸路常平司坊塲錢【元豐以來封樁者】次科激賞絹【是年初科三十三萬疋俟邊事寧即罷紹興十六年減利夔三萬疋惟東西川三十萬疋至今不減】次奇零絹估錢【即上三路綱也歲三十萬疋西川疋理十一引東川十引自紹興二十五年至慶元初兩川並減至六引】次布估錢【成都崇慶府彭漢邛州永康六郡自天聖間官以三百錢市布一疋民甚便之後不復予錢至是宣撫司又令民疋輸估錢三引歲七十餘萬疋為錢二百餘萬引慶元初累減至一百三十餘萬引】次常平司積年本息【此熙豐以來所謂青苖錢者建炎元年遣駕部員外郎喻汝礪括得八百餘萬緡至是取以贍軍矣】次對糴米【謂如戶當輸稅百石則又科糴百石故謂之對糴】及他名色錢【如酒鹽等】大抵於先朝常賦外歲增錢二千六十八萬緡而茶不預焉自是軍儲稍充而蜀民始困矣紹興五年浚召拜尚書右僕射以席益為四州安撫制置大使趙開為四川都轉運使益頗侵用軍期錢開愬于朝又數增錢引而軍計猶不給六年以龍圖閣直學士李迨代開為都轉運使都官員外郎馮康國言四川地狹民貧祖宗時正稅重者折科稍輕正稅輕者折科稍重二者平準所以無偏重偏輕之患百有餘年民甚安之近年漕總二司輒更舊法及覆紐折取數務多致民棄業迯移望並罷之一遵舊制詔如所請令憲臣察其不如法者七年三月迨以贍軍錢糧令四路漕臣分認而榷茶錢不用蜀人不以為是九月浚罷趙鼎為尚書左僕射十有一月以直祕閣張深主管四川茶馬迨請祠八年二月命深及宣撫司參議官陳遠猷並兼四川轉運副使席益以憂去樞密直學士胡世將代之十月鼎罷秦檜獨相九年和議成簽書樞密院事樓炤宣諭陜西還以金四千兩銀二十萬兩輸激賞庫皆取諸蜀者會吳玠卒以世將為宣撫副使以吏部尚書張燾知成都府兼本路安撫使上諭輔臣曰燾可付以便宜如四川前日横歛宜令減以紓民成都帥行民事自燾始世將奏以宣撫司參議官井度兼四川轉運副使十一年正月趙開卒自金人犯陜蜀開職饋餉者十年軍用無乏一時賴之其後計臣屢易於開經畫無敢變更然茶鹽榷奇零絹布之征自是為蜀之常賦雖屢經蠲減而害不去議者不能無咎開之作俑焉十月以鄭剛中為川陜宣諭使十二年世將卒改宣撫使十三年剛中獻黄金萬兩十五年正月剛中奏減成都路對糴米三之一四月省四川都轉運使以其事歸宣撫司剛中尋以事忤秦檜於是置四川總領所錢糧官以太府少卿趙不棄為之又改命不棄總領四川宣撫司錢糧十六年剛中奏減兩川米脚錢三十二萬緡激賞絹二萬疋免剏增酒錢三萬四千緡以四川總制錢五十萬緡充邊費十七年以戶部員外郎符行中總領四川宣撫司錢糧召剛中赴行在不棄權工部侍郎知成都府李璆權四川宣撫司事先是剛中奏本司舊貯備邊歲入錢引五百八十一萬五千道如撥供歲計即可對減增添寛省民力詔李璆符行中參酌減放於是減四川科敷虚額錢歲二百八十五萬緡兩川布估錢三十六萬五千緡夔路鹽錢七萬六千緡坊塲河渡淨利抽貫稅錢四萬六千餘緡又減兩川米脚錢四十二萬緡時宣撫司降賜庫貯米一百萬石乃命行中酌度對糴分數均減十八年罷四川宣撫司以璆為四川安撫制置使兼知成都府太府少卿汪召嗣總領四川財賦軍馬錢糧宣撫司降賜庫錢除制置司取撥二十萬緡餘令總領所貯之二十二年總領所奏蠲諸路欠紹興十七年以前折估糴本等錢一百二十九萬餘緡米九萬八千七百餘石綾絹一萬四千餘疋先是自講和後歲減錢四百六十二萬緡有奇朝廷猶以為重二十四年遣戶部員外郎鍾世明同四川制總兩司措置裕民二十五年以符行中等言減兩州絹估錢二十八萬緡潼川府秋稅脚錢四萬緡利路科斛脚錢十二萬緡兩川米脚錢四十萬緡鹽酒重額錢七十四萬緡激賞絹九千餘疋合一百六十餘萬緡蠲州縣紹興十九年至二十三年折估糴本等逋欠二百九十二萬緡是時朝廷雖蠲民舊逋而符行中督責猶峻蜀人怨之於是以蕭振為四川安撫制置使兼知成都府行中提舉江州太平興國宮二十六年上以蜀民久困供億詔制置蕭振總領湯允恭主管茶馬李澗成都轉運判官許尹潼川轉運判官王之望措置寛恤於是之望奏減四川上供之半二十七年用蕭振等言減三川對糴米十六萬九千餘石夔路激賞絹五萬疋兩川絹估錢二十八萬緡有奇潼川成都奇零折帛疋一千又減韓球所增茶額四百六十二萬餘斤茶司引息虚額錢歲九十五萬餘緡初利州舊宣撫司有積緡二百萬守者密獻之朝下制置司取撥振曰此所以備水旱軍旅也一旦有急又將取諸民乎請留其半是歲振卒李文會代之二十八年文會卒中書舍人王剛中代之二十九年蠲四川折估糴本積欠錢三百四十萬緡乾道二年蠲奇欠白稅契錢三十七萬餘緡三年蠲川秦茶馬兩司紹興十九年至三十二年州縣侵用及民積欠六十六萬四千九百餘緡四年又詔四川諸州欠紹興三十一年至隆興二年瞻軍諸窠名錢物暨退剝虧分之數及漏底折欠等錢並蠲之蠲成都人戶理運對糴米脚錢三十五萬緡淳熙十六年詔四川歲發湖廣總領所綱運百三十五萬六千餘貫自明年始與免三年當議對減鹽酒之額制置總領同諸路轉運提刑司條上其湖廣歲計朝廷當自給之紹熙三年蠲潼川府去年被水州縣租稅資普榮叙州富順監凡夏輸亦如之尋又詔本路旱傷州縣租稅官為代輸及民巳輸者悉理今年之數四年蠲紹興三年成都潼川兩路奇零絹估錢引四十七萬一千四百五十餘道潼川府激賞絹一十六萬六千九百七十五疋又詔四川州縣鹽酒課額自明年更放三年嘉定七年再蠲四川州縣鹽酒課額三年其合輸湖廣總領所綱運亦免三年十一年蠲天水軍今年租役差科西和州蠲十之七成州蠲十之六將利河池兩縣各蠲十之五以經兵也
       宋史卷一百七十四
       宋史卷一百七十四考證
       食貨志上二詔望常平使者檢發○【臣開鼎】按此河北西路提舉常平司奏請也詔望應照通考作望詔
       倚格殆無虚歲○格通考作閣
       而又有月樁錢○樁通考作茶
       宋史卷一百七十四考證