未幾蔡亰建言河北亰東末鹽客運至亰及亰西袋輸官錢六千而鹽本不及一千施行未久收息及二百萬緡如通至陜西其利必倍議遣韓敦立等分路提舉及鹽池巳復亰仍欲舊解鹽地客算東北末鹽令榷貨務人納見緡無窮以收巳功乃令解鹽新鈔止行陜西五年詔鈔法用之民信巳久飛錢裕國其利甚大比考前後法度頗究利害其别為號驗給解鹽換請新鈔先以五百萬緡赴陜西河東止給糴買聽商旅赴榷貨務換請東南鹽鈔貼輸見緡四分者在舊三分之上五分者在四分之上且帶行舊鈔輸四分者帶五分輸五分者帶六分若不願貼輸錢者依舊鈔價減二分先是患豪商擅利源輕重之柄率減鈔直使並邊糴價增高乃裁限之崇寧四年以鈔價雖裁其入中州郡復增糴價客持鈔算請坐牟大利乃詔陜西舊鈔易東南末鹽每百緡用見錢三分舊鈔七分後又詔減落鈔價輸五十者論以法及大觀四年張商英為相議復通行解鹽如舊法而東北鹽毋得與解鹽地相亂繼而有司議解池已復依舊法印鈔請商旅巳買東北鹽隨處官司期三日盡籍輸官償其價隱匿者如私鹽法解鹽未到官鬻所得東北鹽解鹽到即止巳請鈔已支者悉毁已支未請者聽别議在亰仍通行其經由州縣鄭州中牟開封府祥符陽武縣境内亦許通放而王仲千所請通入亰西北路陳潁蔡州信陽軍權止之商旅巳算請東北鹽元指定東亰未至者止今所至州軍批引其巳入亰未貨者都鹽院全袋拘賈鬻之許坐賈請買碎賣政和元年詔陜西鈔依鈔面實價輒增減者以違制論未幾復以陜西通行鹽鈔舊雖約以銅錢六千為鈔面然鈔貴則入粟增多鈔平則入穀減少若限以六千陜西唯行鈔錢是鹽鈔一席得六千鐵錢斛斗矣深損公家其隨時增減聽之二年蔡亰復用事法仍變改鈔不可用者悉同敗楮六年兩池漫生鹽募人倍力採取且議加賞繼生紅鹽百官皆賀制置解鹽使李百禄等第賞有差七年議復行解鹽時童貫宣撫關河實主之詔解鹽地見行東北鹽復盡收入官官給其直在亰於平貨在外於市易務樁管如解鹽法鬻之不自陳如私鹽法重和元年詔復行解鹽舊法踰年榷貨歲虧數百萬貫又鈔價減落糴買不行三省趣講畫以聞貫遂請罷領解鹽俄而三省條奏舊東北鹽地客販解鹽立限盡鬻限竟鬻未盡者運往解鹽地踰者論如私鹽法亰畿亰西復置官提舉初崇寧中以鹽各利一方故解鹽止行本路東南鬻海利博行於數路既復行解鹽商旅苦於折閱即改如舊慮商旅疑惑遂詔輸諸路鈔法更不改易扇揺者論如法仍倍之靖康元年解鹽鈔入納算請並參照熙寧元豐以前舊法又增改解鹽及東北鹽地即商旅不願鹽則用鈔面請錢如舊法繼定每席鈔為八貫者盡收入鈔面其入納糧草者許直赴池請鹽省復入亰批鈔之擾䰞海為鹽曰亰東河北兩浙淮南福建廣南凡六路其䰞鹽之地曰亭塲民曰亭戶或謂之竈戶戶有鹽丁歲課入官受錢或折租賦皆無常數兩浙又役軍士定課䰞焉諸路鹽塲廢置皆視其利之厚薄價之贏縮亦未嘗有一定之制未鹽之直斤至自四十七至八錢有二十一等至道三年鬻錢總一百六十三萬三千餘貫其在亰束曰密州濤洛塲一歲鬻三萬二千餘石以給本州及沂濰州唯登萊州則通商後增登州四塲舊南亰及曹濮濟兖單鄆廣濟七州軍食池鹽餘皆食二州鹽官自鬻之慶歷元年冬以淄濰青齊沂密徐淮陽八州軍仍歲凶菑乃詔弛禁聽人貿易官收其算而罷密登歲課第令戶輸租錢其後兖鄆皆以壤地相接罷食池鹽得通海鹽收算如淄濰等州自是諸州官不貯鹽而百姓蠶鹽歲皆罷給然使輸錢如故至和中始詔百姓輸錢以十分為率聽減三分元豐三年亰東轉運副使李察言南亰濟濮曹單行解鹽餘十有二州行海鹽請用今稅法置買賣鹽塲其法盡竈戶所䰞鹽而官自賣重禁私為市者歲收錢二十七萬三千餘緡而息幾半之吳居厚為轉運判官承察後治鹽法利入益多六年較本路及河北買賣鹽塲自改法抵今一年有半得息錢三十六萬緡察居厚皆進官加賜居厚三品服詔運賣鹽錢儲之北亰令河北都轉運使蹇周輔判官李南公受法于居厚行之河北其在河北曰濱州塲一歲䰞二萬一千餘石以給本州及棣祁州雜支并亰東之青淄齊州若大名眞定府貝冀相衛邢洺深趙滄磁德博濱棣祁定保灜莫雄霸州德河通利永靜乾寧定遠保定廣信永定安肅軍則通商後濱州分四務又增滄州三務歲課九千一百四十五石以給一路而亰東之淄青齊既通商乃不復給自開寶以來河北鹽聽人貿易官收其算歲額為錢十五萬緡上封者嘗請禁榷以收遺利余靖時為諫官亟言前歲軍興河北點義勇強壯及諸科率數年之間未得休息臣嘗痛燕薊之地陷入契丹幾百年而民忘南顧心者大率契丹之法簡易鹽麴俱賤科役不煩故也昔太祖推恩河朔故許通商今若榷之價必騰踴民苟懷怨悔將何及河朔土多鹽鹵小民稅地不生五穀惟刮鹻煎鹽以納二稅禁之必至逃亡鹽價若高犯法亦衆邊民怨望非國之福乞且仍舊通商其議遂寢慶歷六年三司使王拱辰復建議悉榷二州鹽入官以專其利都轉運使魚周詢以為不可且言商人取鹽與所過州縣吏交通為弊所算十無二三請敷州縣以十分算之聽商人至所鬻州軍併輸算錢歲可得緡錢七十餘萬三司奏用其策仁宗曰使人頓食貴鹽豈朕意哉於是三司更立榷法而未下張方平見上問曰河北再榷鹽何也上曰始議立法非再榷方平曰周世宗榷河北鹽犯輒處死世宗北伐父老遮道泣訴願以鹽課均之兩稅而弛其禁許之今兩稅鹽錢是也豈非再榷乎且今未榷而契丹盗販不巳若榷則鹽貴契丹之鹽益售是為我歛怨而使契丹獲福也契丹鹽入益多非用兵莫能禁邊隙一開所得鹽利能補用兵之費乎上大悟曰其語宰相立罷之方平曰法雖未下民巳戶知之當直以手詔罷不可自下出也上喜命方平密撰手詔下之河朔父老相率拜迎於澶州為佛老會七日以報上恩且刻詔北亰後父老過其下必稽首流涕久之緡錢所入益耗皇祐中視舊額幾亡其半陜州錄事參軍王伯瑜監滄州鹽山務獻議商人受鹽滄濱二州以囊貯之囊毋過三石三斗斗為鹽六斤除三斗為耗勿算餘算其半予劵為驗州縣驗劵縱之聽至所鬻州軍併輸算錢即所貯過數予及受者皆罰商人私挾他鹽并没其貲時知滄州田亰與伯瑜合議上聞詔試行之踰年歲課增三萬餘緡遂以為定制熙寧八年三司使章惇又請榷河北鹽詔提舉河北亰東鹽稅周革入議將施行焉文彦博論其不便乃詔仍舊
宋史卷一百八十一
宋史卷一百八十一考證
食貨志下三亰湖二十一州○亰字疑是荆字之譌每歲歲種鹽千席○下歲字衍
解州賈瓦南北圓池修沼畦眼拍摩布種○通考瓦作考摩作磨
是鹽鈔一席得六千鐵錢斛斗矣○斛斗二字疑衍
宋史卷一百八十一考證
<史部,正史類,宋史>