卷二百七十九

       宋　李燾　撰
       神宗
       熙寧九年十一月癸丑朔御史彭汝礪言夫潛神於一堂而欲以周知四海之遠制法於一日而欲施及萬世之久夫豈一耳目手足之力哉惟在盡人謀而已惟陛下益廣言路以通下情下情通則忠謀日至而利害之迹邪正之實不得隱於天聽矣蓋事繫於天下則當與天下共之用繫於衆人則當與衆人共之此非可以私也臣觀朝廷近歲用言之道同之則衆譽之以奇材為知治體而果用之異之則衆愚之以為同俗為不知變而果廢之夫是非在理不在同異使同之而有所附焉則雖同乃所以為欺也異之而有所取焉則雖異乃所以為忠也夫上所好惡民之表也上惟同之為好則民亦以同為貴上惟異之為惡則人亦以異為賤人不能無賢不肖事不能無利害而人人雷同以可不可為一則將沮君子而為小人將飾罪而為功虚方欺而為實利方詐而為義末流之敝臣恐不可勝治矣惟陛下深為天下屈意聽納以荅天變以同民憂【朱本謂汝礪疏無施行合刪去今刋新本仍具載之】　樞密院言熙河駐泊兵歲滿當以在京虎翼等指揮代之上批衛兵已少若於京師取足必恐日益朘减可在京步共止差十二指揮神勇宣武廣勇各一指揮虎翼九指揮　詔給司農寺市易水利淤田司所計置澶定州大名府封樁糧十五萬石付河北西路轉運司以之軍糧故也　詔减罷濬川司勾當公事官二十二員船一百八十五隻役兵更不添給錢米李公義令審官東院與合入差遣從都水監請也【九月丙辰十月丁酉當考】　詔諸路末鹽並用見錢并鹽鈔支費三司舊欠借末鹽錢一百二萬七千餘貫以雜支錢撥還
       甲寅詔中書樞密院檢正檢詳官兼領差遣並罷　工部郎中天章閣待制孫思恭卒
       乙卯出監主簿助教告敇六十八付廣南東路募人入貲以助軍須　詔開封府界保甲所養馬毋過五千疋【朱本因時政記增此十月二十七日可考】　詔都市易司今日以前賒請錢物限外已輸本息者悉蠲其罰息本息未足者展半年諸路指揮到日以前並凖此　詔茂州關津已建堡寨恐兵民有所倚恃或侵擾蕃部及出入賣買别致艱阻仰鈐轄司常約束撫馭務令漢蕃得所
       丙辰命知樞密院事馮京兼羣牧制置使　詔都提舉市易司住行計置糯米收糴在京市上新米與已糴米中半支在京酒戶候支絶令人戶任便官私交易其熙寧五年四月二十五日指揮更不施行及俵糯米官仰發遣歸合屬去處【時政記二月十六日可考】
       丁巳詔熙河路已罷官自今不得奏乞增置其已係減員數尚在本路者仰疾速發遣【時政記】　又罷都大提舉淤田司官【時政記】
       己未詔熙河路經略安撫司凡發軍馬如非警急並須計食調兵毋得與轉運司輒分彼我枉費軍儲致緩急闕誤　詔臺諫官兼局不許見客處許見客從中丞鄧潤甫奏請也【時政記】
       庚申詔大理寺丞沈逵改一官與堂除論前任信州推官興置銀坑之勞也　詔以王君萬權提舉熙河路蕃部往來照管順漢部族毋得别致驚擾俟其寧息許以功贖過時洮東羅斯結族下蕃部附果莊故也
       辛酉同州司士參軍魏道嚴自陳唐相鄭公元成後詔流内銓特免試與注官　龍圖閣直學士孫固權知開封府固與王安石議事數不合故出守真定安石罷乃召還　御史中丞鄧潤甫知制誥許將並兼直學士院候有正官日罷　司勲員外郎都提舉市易司呂嘉問罷檢正中書戶房公事賜紫章服兼提舉在京諸司庫務候二年三司副使闕與差　詔省提舉三司帳司勾院磨勘催驅司官令提舉在京諸庫務司兼提舉既而又以祠部郎中直史館葉均提舉帳司勾院磨勘司不領於諸司庫務司
       癸亥詔三司近累有臣僚言陜西鹽鈔法宜速講求利害條畫以聞【此據會要及時政記明年二月二十五日戊申三司條上沈括自誌司馬記聞或可附此志在此四月二十八日可考】
       乙丑太常博士新知和州胡宗愈權提點河東路刑獄己巳冬至不視朝
       癸酉邠國大長公主進封魯國　西作坊使嘉州團練使内侍押班王中正為昭宣使内侍副都知與一子轉官六宅使劉昌祚為皇城使榮州刺史西上閤門副使狄詠為客省副使候一年與轉西上閤門使西上閤門副使王光祖為引進副使六宅使賈昌言為内藏庫使供備庫副使史文璉遷一官内殿承制陳濟美遷三官張克明遷一官東頭供奉官馮補之遷二官以討納茂州蕃部且建堡寨以為邊防賞功也昌祚詠等皆中正所携以來者光祖為梓夔路鈐轄受命策應以兵三千度索橋歷流沙飛石之危會中正等破結總關次蕩篳篥谿諸族得級數千他物稱是遂軍結總關去茂州五十里石皷村扼其半道而為賊所據中正患之召光祖與昌祚詠議光祖獨請行既叩石皷賊恃嶮矢如雨光祖以鋭兵分四路登山出賊背以取其隘賊不意遽遁追至茶山廹夜親執旗鼓擁之以進追斬數百級墮崖谷死者無筭遂招納餘族及營諸堡砦會中正等於茂州乃歸【此據王光祖傳不知傳何所承受恐有粉飾合刪去更詳之緣光祖元非廉恥將也】始中正至成都而茂州既與蕃部私誓當罷兵中正獨言受御前劄子有所討殺六月引兵自結總關入恭州乘蕃部不設備掩擊之斬首數百焚蕩族帳幾盡尋復與私誓七月又襲之隨復與私誓具奏以蔡延慶雖云私誓官軍至結總關蕃部輒渝約距戰故也時延慶已坐厝置乖方被責且去成都矣故事蕃部私誓當先輸抵兵求和物官司籍所掠人畜財物使歸之不在者增其賈然後輸誓牛羊豕棘耒耜各一乃縛劒門於誓塲酋豪皆集人人引於劒門下過刺牛羊豕血歃之掘地為坎反縛羌婢坎中加耒耜及棘於上投一石擊婢以土埋之巫師詛云有違誓者當如此婢及中正私誓初不令輸抵兵求和等物亦不索所掠買羌婢以氊蒙之經宿而失中正又先過劒門蕃部皆輕之自是剽抄未嘗絶也【此據司馬記聞又據呂陶十月二十二日奏云朝廷發兵處置經今半年泊至分屯之後才及數日邊釁復起王中正久留遠方無益於事伏乞召還只委本路帥臣任責自可了當有以見蕃部剽抄不絶非虚言也劉昌祚傳云九年茂州篳篥羌擾邊詔遣王中正摠師入蜀令昌祚以麾下佐之兵出結總關賊據險官軍不得前昌祚從旁擊走之以功加皇城使榮州刺史昌祚時以秦鳳路都監為第四將張舜民誌昌祚墓云九年茂州篳篥羌人撓邊上遣王中正摠兵入蜀詔公以所部佐其行兵出結總關賊據險官軍不得渡公從旁出擊走之遂前又經茶山村方斬獲中正遽止之曰毋殺吾已招降公曰賊為計久師從中國遠來威令未信而彼不畏懾姑曰招降非兵家事居無幾詔旨詰責招降狀將復厲兵深入公曰是謂殺降彼實非降而我招之既定而復加兵其名謂何録結總之功拜皇城使榮州刺史狄詠傳云威茂夷入寇師出結總關篳篥溪橋閣峻阻騎步難進詠冒矢石奮擊格鬬連日誅不順命者詠時為成都府利州路鈐轄】　詔知保霸二州董元仲董孝忠每年增俸給三十千以茂州蕃部作過有招誘安集之勞也　詔安南運糧夫廣西轉運司合豫點集凖備調發今大兵已入界桂宜等州夫尚未足方奏稱逐州官吏弛慢乃是轉運司處置乖方令宣撫使司劾之其都大提舉趙卨令具析以聞【明年七月乙亥卨落待制八月戊寅李平一蔡周沃皆坐責朱本移此詔入明年八月戊寅今依墨本】　提點廣南東路刑獄許懋言潮州海陽潮陽兩縣居民舍及田稼為颶風吹海潮所害上三等戶秋料役錢乞與倚閣四等以下戶秋料役錢依條取旨放免外有丁米乞全免其合應副廣西軍須並與全免從之　詔安南行營將士疾病者衆遣同知禮院王存禱南嶽遣中使齎香建祈福道場一月　又詔安南諸軍及應募人病死者常賜外加賜絹二匹當得糧食亦併給其家　詔自今每遇大禮從中書選官二員提點一行事務仍著為定式
       丁丑右侍禁看班祗候孟在為閤門祗候【孟在當考】　知諫院黃履言國子監歲賜錢萬有四千貫而本監有編敕經義充監三等錢存者亦及萬貫請并以剏置房廊莊課候將來置及歲賜錢仍别樁管充監用則歲賜錢可罷從之　韓縝等言與北人分畫瓦窑塢地界詔依水流南北分水嶺分畫【此據密院時政記十一月二十五日事但恨不詳姑存之當考韓縝棄地七百里或緣此六月十八日上批當考蘇轍劾韓縝章有云縝昔奉使定契丹地界舉祖宗山河七百餘里以資敵國坐使中華之俗陷沒方外敵得乘高以瞰并代朝廷雖有勁兵良卒無所復施章在元祐元年閏二月甲午又云訪聞河東當日割地與遼邊民數千家墳墓田業皆入異域驅廹内徙哭聲振天至父老痛入骨髓而沿邊嶮要舉以資敵此乃萬世之深慮縝以一死為謝猶未塞責章在閏二月甲辰又呂陶章云云在閏二月末轍又有章在三月戊辰其論割地事尤詳】　詔三司諸路賣銅鉛錫錢相度兑發地遠者變易物貨並於市易務近界封樁戊寅侍御史周尹言天下諸路役法令民出錢官募人充役元指揮於數外留寛剩錢一分聞諸州縣歲留寛剩錢過多盖不能推原朝廷之意承望提舉司風旨廣令民間出錢又有提舉司希求勞績或官使士庶妄陳利害减省役人除尅役錢而民間所出一切如舊致寛剩數漸倍多天下皆謂朝廷設法聚歛不無疑怨非特如此而已又州縣以役人日減公事日繁雖廹以嚴刑猶不能辦役人倉法太重募錢太輕無以自養不願就役上下失所公私共患臣近乞依舊令耆長管勾鄉村賊盗等事不差保正及戶長僱税更不論差甲頭皆備助成法未蒙施行望檢會臣前奏令諸路州縣依先降免役條募耆戶長及有不當過減役人並限定人數令逐月募錢有備外其寛剩止留一分上毋厚歛下得樂輸三司使沈括亦言先兼兩浙察訪體量本路自行役法後鄉村及舊無役人多稱不便累具利害乞减下戶役錢竊詳立法之意本欲與民均財惜力役重者不可不助無役者不可不使之助以臣愚見不若使無役者輸錢役重者受祿輕役自依徭法今州縣重役不過牙前耆戶長散從官之類牙錢即坊場河渡錢自可足用其餘於坊郭官戶女戶單丁寺觀之類因坊場河渡餘錢足以賦禄出錢之戶不多則州縣易為督歛重輕相補民力自均詔司農寺相度以聞【明年七月丁巳括責當與此相關】詔三司河北東路捕盗賞錢如定數不足許支封樁茶税錢五千貫給之
       己卯侍御史周尹言成都路州縣戶口蕃息所產鹽食常不足梓夔等路產鹽多而人食有餘自來不禁販易官私兩利聞昨成都府路轉運司以相度賣陵井鹽場遂止絶東川路鹽不入本路及閉本路卓筒井因閉井而失業者衆蓋欲鹽價增長令民願買陵井鹽場又因言利之臣奏請募人運解鹽入蜀賣之自陜西至成都二千里道險不能續運致成都路鹽踊貴斤為錢二百五六十米二斗才得鹽一斤而東川路鹽斤止七十境上小民持入西路即為禁地輒冒重刑嗜利苟活之人至以兵仗裹送販易驅人冒法如設陷穽嗷嗷衆口赴告無所豈宜聖世有此怨嗟臣欲乞放東川路鹽依舊入成都府路轉運司不得止絶勿閉卓筒井但禁此後毋得剏開罷官運解鹽商販入川聽如舊所貴遠民飲食之間亦知朝廷仁卹詔三司速相度以聞其後詔官般解鹽依客人例出賣不得抑配商販聽如舊　洮東安撫司言包順等領兵與果莊戰於多葉谷斬二百六十餘級詔經畧司録其功賞之餘有功者速以狀聞【舊紀於己卯日書果莊寇岷川皇城使包順敗之新紀不書】
       壬午知岷州种諤破果莊於鐵城斬首八百餘級【此據明年二月七日奏今年十一月三十日事】先是果莊聚兵令丁谷脅屬羌瓜家族以叛諸部皆動揺諤出輕兵掩賊不備撃敗之戮瓜家族叛黨二百餘人諸部乃定果莊又以兵三萬據鐵城收貝斯結羅斯結族以臨青唐諤知羌素持貳觀勝負以為去就乃盡出兵二千未明抵鐵城賊不意漢兵至驚擾莫知所為諤縱兵擊之皷譟乘城賊衆大潰斬首八百餘級果莊乃遠去岷境屬羌不敢復貳【此據范育墓銘】十二月癸未朔命知制誥熊本與都水監河北轉運司官同相視疏濬汴河及衛州運河利害以聞先是大名府河每歲夏水漲則自許家港溢出及秋水落還復故道皆在大堤之内范子淵既用濬川杷開直河受賞【七年十二月十一日】復欲求功乃令指使諷諸埽申大名府云今歲河七分入許家港三分行故道恐河勢遂移乞牒濬川司用杷疏治府司從之會歲旱港水所浸田不過萬頃子淵用杷不及一月而罷時熙寧八年也其明年子淵自言去歲大河幾移賴濬川杷得復故道出民田數萬頃其督役官吏乞加酬奬事下都水監監司請優與酬奬如子淵所乞始王安石極稱濬川杷可用故力主子淵或言子淵於河上令指使分督役卒用杷疏治各置歷書其課曰某日於某埽濬若干步深若干尺其實水深則杷不能及底虚曳去來水淺則齒礙沙泥曳之不動卒乃反齒向上而曳之所書之課悉妄撰不可考驗也故天下皆指濬川杷為兒戲既久安石亦頗聞之及都水保奏子淵酬奬安石遂不信更下河北轉運安撫司保奏【此據司馬記聞九年九月三日實録但有遣官覆驗濬河指揮不見下兩司保奏功狀按時政記十月十四日文彦博言不肯雷同保明即安撫司也實録既不書又不見轉運司果曾保明又記聞所稱安石下河北帥漕保明已而安石罷相於是彦博云云按時政記彦博云云在十月十四日安石罷相在十月二十三日記聞誤也今削去六字】於是文彦博言子淵欺罔乞行覆驗詔詰子淵子淵言自熙寧六年置濬河司將前三年比較用杷功利共省諸埽物料計錢三十九萬緡及減差夫六百六十九萬【詰子淵在十月丁酉但不載子淵云云今别出之】上乃使蒲宗孟等於汴河用杷試其事【宗孟等事在十月二十八日】又遣本等往河北究實彦博又言衛州開舊沙河入御河行運衆皆知其有害無利亦乞委官相視而都水監言運河乞置雙牐倒放舟船實便與彦博所言皆不同故并以命本【彦博言衛州開河二奏具十月末八月壬子九月丙辰丙寅十月丁酉十一月癸未朔十年五月庚午合參考元豐元年正月己巳所書彦博奏或可增入不必具載恐其散落姑附注此彦博言安撫司凖都水監牒保明范子淵乞酬奬濬川功効尋點檢所取到逐州縣地分河水漲溢及後來减退事狀即與范子淵所奏稍異難議雷同保明已别具本司奏訖臣詳濬川司所濬河事始末盡在水底深淺固難詳驗又只憑本司并所轄河埽使臣及都大提舉官供折保明至於所屬州縣亦望風畏憚不敢異議欲乞今後濬川司所濬河道别差不干礙公正敢言臣僚覆行定驗所貴不誤朝廷行賞范子淵所奏去年濬川退出分數地土今年夏末又却多渰浸了其去年用杷疏濬退出地少今年不曾用杷却退出地多顯是自因秋深河水減退故本司不敢扶同保明况濬川司所置官屬頗多占破人船不少别司官心知利害率不敢言言之必以為阻害功利故且緘默人情如此恐非朝廷之福臣今因都水監牒要保明方敢依實公言伏乞朝廷詳察又言臣昨奉朝旨令保明濬川司疏濬過河事尋取責逐地分州縣的實事狀並皆不同及為疏濬過處其河水次年却依舊泛溢淹浸民田兼次年不曾用杷又亦水退即河水長落决不由杷之疏濬雖瀕河至愚之人悉皆曉知所以臣不敢雷同保明及為衛州創開運河不便亦具奏聞緣此事理備見水官不職枉費財力兼多是狂妄希賞只如所開運河云有五利其一曰綱運出汴對過沙河免涉大風河濤之險且汴口在河陽界内沙河口在衛州王供埽下自出汴口由黄河下水相去尚近百里豈是出汴對過沙河口在衛州西南德博在大名東北上下相去遼遠即與沙河水陸道路都不相干不知因何免得數百里大河之險只圖朝廷信聽遂興力役乞朝廷詰問都水監官即見虚實猶恐飾詐即乞將水監官所陳事狀付臣容臣子細開析聞奏臣自再到大召有都水監官輕妄擘畫河事甚多如欲决黃河大小吳埽地放水淤田及欲於嵬固下埽開直河并放清水如此等事猶賴定奪官力議罷之不爾即為害不細臣所以乞審擇水官望朝廷垂察】　詔自今市易務上界官吏歲比較酬奬其提舉官依舊二年一取旨麻檾竹蔑之類更不買
       甲申詔權三司使沈括知制誥熊本詳定重脩編敇重修編敇所言勘會熙寧編敇昨來編修之時係兩制以上官詳定宰相提舉本所昨奉朝旨重行編修今來雖有次第竊慮不曾經近上官詳定將來頒行於體未便伏乞依例差官詳定故有是詔【此據中書時政記元豐七年三月六日書成】乙酉寶文閣待制常秩權判西京留司御史臺許於潁州居住從所請也　成都府學教授試國子四門助教楊韶送流内銓注判司主簿或尉茂州蕃部作過韶募勇敢士人從軍及招蕃部有勞故也
       丙戍安南招討司言廣源州偽觀察使劉紀率家屬并酋長降詔劉紀如因大兵壓境不得已出降并家屬護送赴闕始趙卨與郭逵言交賊怵於李尚吉李繼元之謀故叛乾德及其母今皆怨此兩人而以國聽阮洙洙每有懷服之意劉紀據廣源州申景福據甲峒皆擁強兵顧望横山寨監押成卓故與洙景福相好欲使卓齎敇牓入賊招納逵不從大軍駐思明州先遣燕達將兵由太平寨入廣源州紀拒戰達破之紀初欲降而猶豫未决逵移檄諭諸洞聲言紀數以狀自陳决背交賊歸我約以三日出降果如期而至逵收衆五千餘人又得省民被略者三千人【范祖禹墓誌云逵次思明州逵以為廣源州咽吭之地兵甲精鋭不先取之則有腹背之患偽觀察使劉紀為賊謀主不禽紀則軍聲不振遣燕達往一戰克之拔其城紀出降】詔司農寺置丞四員内一員通治三局餘三員并增
       主簿三員分治三局罷勾當公事官從判司農寺熊本請也本以勾當公事官所至輒用喜怒故奏罷之　判江寧府王安石奏乞施田與蔣山太平興國寺充常住為其父母及子雱營辦功德從之【此據時政記十二月四日事特存此可見安石晚益繆也】
       戊子上批高麗僧三人見寓杭州天竺寺可令鈐轄司差指使一名乘驛引伴赴闕
       己丑以皇第六子生遣魏國公宗諤告於太廟又遣官告天地社稷諸陵以太牢報祀高禖【十年十月庚子實録書永國公俊卒俊第三子哲宗第六子不應第三子尚無恙第六子生遂以元子之禮告天地恐年月有誤當考】庚寅河東經畧司上管勾機宜文字殿中丞趙咸根括打量代州界禁地頃畝數詔除給起移弓箭手外餘皆招置弓箭手【御集七月二十八日差趙咸機宜】　判司農寺熊本言蒙朝旨令張諤並送詳定鹽法文字付臣伏緣所修鹽法事干江淮八路瓦取會照應鹽課增虧賞罰之類係屬三司竊慮移文往復致有稽滯兼昨權三司使沈括曾往淮浙體量安撫措置鹽事乞就令括與臣同共詳定從之【此據會要十二月八日事增入】　真宗貴妃沈氏薨詔許就殯其家明日車駕奠之輟視朝三日諡昭靜太皇太后皇太后為發哀成服
       辛卯度支員外郎祕閣校理檢正中書孔目房公事安燾代呂嘉問詳定閑冗文字　東京西路轉運司乞發錢五十萬緡糴軍糧詔賜坊場錢五萬緡監主簿告齋郎牒州助教敇總三十三為錢五萬緡
       癸巳安南招討司言廣源古農八細峒頭首儂士忠盧豹等乞降詔内有嘗歸明反覆之人令招討司選使臣押赴闕　是日郭逵等舉兵出界賊屯决里隘逵遣張世矩攻之賊以象拒戰逵使強弩射之以巨刀斬象鼻象却走自踐其軍大兵乘之賊潰去乘勝拔机榔縣别將曲珍又攻拔門州溪峒悉降【十二月十一日出界據會要餘據郭逵墓銘及本傳】趙卨初與逵議以為遠度不如親見欲先馳至桂州乘兵形未動先撫集兩江峒丁擇拳勇啖以利使招徠携貳隳其腹心然後以大兵繼之則覆巢蕩穴為力甚易與宿師瘴野翫寇養賊智相萬也逵不聽留思明州憑祥峒踰七旬乃發【此據趙卨墓誌留思明州七旬與郭逵傳不同當考范祖禹誌逵墓云朝廷初降敇牓諭溪洞逵以蠻夷不知文告之辭乃直陳八事請散牓郡縣溪洞門州賊將黄金滿岑慶賓來降據御集五月十九日湖北漕孫桷奏門州黄金滿等欲歸順又日録八月十七日有說諭黄金滿事恐黄金滿來降必在八月或九月間然實録無黄金滿事但於十二月十二日書廣源古農八細峒頭首儂士忠盧豹乞降或黄金滿等即在其間墓誌既稱黄金滿來降人稱攻拔門州豈有既來降而又攻拔之恐黄金滿但遣人通欵不曾身到軍前據今郭逵家所録征南一宗文字亦可證黄金滿但乞降耳非來降也又按卜年四月二十八日趙卨云黄金滿導苖履過富江然則攻拔門州黄金滿始降誌亦非誤】　　高陽關路走馬承受王延慶言北人賑濟兩屬戶上批北人忽爾逾常賑卹兩屬之民意必别有所在可嚴責雄州及緣邊安撫司委刺事人鉤測其端以聞
       甲午上批聞德州界強盗數十發滄州界有軍賊號康太保者結集逋逃近百餘人往來京東河北將一年刼略財物决刺良民子弟為兵村保畏懼讐害不敢告官慮更糾合人衆令監司安撫司具析不申奏因依仍選募兵分部追討　屯田員外郎權知邵州趙楊為荆湖南路轉運判官兼提舉常平事【六月八日蔡云云與此相關】　詔京東西新置諸馬軍每指揮選少壯輕捷四十人押隊使臣一員就教場早暮教習人日給錢三十　上批諸路提舉管勾常平官自來未有明降著令畫一職守致轄下官司不知適從凡有舉動輒與轉運司一例申禀或非本管職事越次受理亦有聞奏者上下勞弊宜參詳前後指揮以聞於是詔常平錢糓莊產戶絶田土保甲義勇農田水利差役坊場河渡委提舉司專管勾轉運使副判官兼領其河渠非為農田興脩者依舊屬提點刑獄司　權御史中丞鄧潤甫言河北京東福建等路盗賊竊發甚衆往往殺戮人民焚蕩廬舍甚者至於刼束官史攻略縣鎮詔書督捕連年不能解雖以累歲荒旱糓價翔貴而無賴小人得以連結黨與猖狂恣行然亦由諸縣弓手衰弱不振不足以制盗臣伏見舊制弓手大縣百四十人其次百人少者不减七八十人名為一人充役然遇督捕彊寇則餘夫盡起鄉黨親戚既為之耳目伺察而人徒之衆氣勢之倍又足以制勝荷戈轉鬬奮不顧難何也以門戶徭役所在故也如此故郡縣之間盗發輒得國家所以太平百年内外無患人安故鄉而不敢輕去者以制盗有此具也今自河北等五路諸縣弓手多者三十人其次二十人又其次十五人則氣勢之衰弱不振已可知矣其餘上番保甲義勇又半月一易彼懷區區苟且之心徼幸旬日罷去而欲使之與狂寇爭一旦之命其理固已難矣若其他路分裁减弓手亦有過多處臣恐盗賊滋長未能撲滅夫為國家計當防微杜漸不可以忽昔漢孝武時縣官多故兵旱相乘民起為盗惟其不稍禁遂至於依阻山澤吏不能禽浸淫日廣戰鬬死亡不可勝數而繡衣直指之屬出矣則制盗少術不以漸也臣欲乞下諸路監司量縣之大小盗之疏數增募弓手使其勢足以勝盗而盗有畏憚則四方之民蒙被德澤矣送司農寺相度以聞詔昭宣使入内押班李憲乘驛計議秦鳳熙河路經略司措置邊事以洮東安撫司言果莊領兵入斯納家地未知營寨所在故也翌日詔憲至軍前應將官等並聽憲指揮【十九日言者論奏】　詔川南夔州路轉運司元應募往安南减下義軍其借過今年青苗貸糧展限一季其往茂州救應并南平軍防托即與倚閣聽來歲秋收送納詔罷河北同屯田制置使閻士良差文思使謝禹珪
       為高陽關都監兼河北屯田司都監
       乙未詔河東地寒九月内許抄劄不能自存之人自十月一日起支米豆至次年二月終住給如額定米豆有剩即盡數支至三月終
       丙申知太原府韓絳言詢問民間疾苦其大者有三一曰鹽食味之所急也今立法使人人自買於官場則貧下之人去官場遠者勢不能冒祁寒暑雨朝夕奔走遂至於無以養父母畜妻子下則駞與羊土產也家家資以為利非鹽不活故冒法者衆徒罪日報而不能止况私鹽味甘而易得是肯畏刑而不販鬻乎比來本路盗賊持梃成羣竊恐東南盗賊之患將移於河東矣建議者本欲籠利以助經費苟以價直步乘及告捕償錢計之所得無幾又舊法以鹽鈔易緣邊軍儲今則鹽錢散在内地邊廩頗耗但聞殘民未見國富也二曰鐵錢盗鑄者廣濫雜而不可除貧民尤被其害蓋貧民者急於日求之贏所賣之直良錢不過五分豈暇擇之其買於坐賈則賈多豪而不汲汲於速售必擇去其濫者所失率四五分故貧者日益困也三曰和糴一路之人誅剥歲久匱之已極前後為朝廷言者衆矣幸遇陛下哀之詔臣等講求而議者尚以邊儲為重弗肯閔卹臣坐見一方之人勞身苦體日夜竭力於田畝山田多而沃土少繼有水旱則如前歲易子而食可不痛哉本道北距強敵西接黠羌今其政大弊如此使民樂歲不免於凍餒而愁歎異乎人和之理雖有天時地利豈足賴哉萬一二敵投隙而渝盟將用其民以禦之孰肯為陛下盡力死邪臣竊嘗思之除害興利則鹽法宜若河北之通商或如江淮等路弛茶禁之策則刑省利溥矣錢法宜若陜西鑄錢本重而模精則姦盗無以牟利仍交子相權以歛濫惡則貧者不失其本矣和糴宜於元數减放三分罷支錢布則所得已厚於前仍寛其支移之苦則實惠皆及於本戶遇災傷十七以上亦與蠲免又為别其貧富等第均定合約之數則編戶莫不樂輸矣兼勘會邊儲惟河外三州穀土寡而蓄聚為難其保德以東五州軍計置不至艱甚况本路鐵鑛石炭足以皷