卷三百十一

       宋　李燾　撰
       神宗【案卷首先是五月甲申韓存寶受命經制瀘州蠻賊公事至甲戌存寶乘舟還江安留江安旬日一段本元豐三年之事然與四年辛卯存寶還瀘州其文相属乃史家追叙之詞舊本分年編卷遂割置前卷之末其文遂無所附麗而此卷存寶至瀘州亦詞無端緒今據文改正以冠此卷之首】
       先是五月甲申韓存寶受命經制瀘州蠻賊公事以九月乙亥【十六日】至資州閏九月丙辰【二十七日】發資州十月辛酉【三日】次江安癸亥【五日】發江安取夷牢路入界四將左右策應兵摠三萬二百二十九馬一千九百七運糧夫三萬餘轉運使董钺隨軍是日次羅改池丙寅【八日】次羅个腦村為後盧鹽夷所襲第四將兵失利戊辰【十日】次底蓬褒甲戌【十六日】存寶遣第一將第二將討後盧鹽斬七十餘級【十八日】丙子賊復襲第四營不克奉職任光秀者告底蓬褒夷隂與賊通壬午【二十四日】存寶遣中軍掩撃之斬一千一百餘級焚其村囤先降附者三十餘人亦斬之獨斗箇妳得脱光秀者江安人嘗監淮安軍稅先是帥納溪淯井諸寨招安將至綿州迎存寶故存寶以為腹心底蓬褒實非反者枉被屠害人共寃之十一月壬辰【四日】發底蓬褒上槐木隘十五里林箐幽深仰不見天存寶疑有伏兵甚懼既出隘口乃喜然第一將姚兕引兵道嶺下與中軍會無甚險絶也存寶斥堠不明類此癸巳【五日】次底蓬強營梅成山遣先鋒將内殿承制秦世章以黔州兵攻小水囤夷不克丁酉【九日】乞弟率羅始兜六七千衆攻秦世章掠其輜重第一將第三將與世章分山而營依存寶節制不敢擅出兵日過午乃敢鬬乞弟叔沒暮手持鐵扇臨陣指揮保捷軍校田福射殺之賊衆遂奔潰登山捷如猿猱三將引兵追之弗及辛亥【二十三日】存寶發底蓬強依羅甘山左行二十里次梅令山壬子【二十四日】羅氏鬼主沙取遣人言乞弟欲求誓存寶許之甲寅【二十六日】存寶下梅令山行十五里次土城山衆謂大軍必自此長驅抵賊巢穴而存寶畏怯初無深入意或登大嶺以觀底蓬褒底蓬強梅令山三營地皆曲折環繞直行殆不過十餘里耳戊午存寶遣世章掩撃落昏夷於新池賊衆已遁去官軍誤焚他族初議由新池趨樂埧邏者告存寶以道險不可行存寶意亦憚進兵轉運使苗時中程之才屢以書促存寶深入存寶不聽之才又諭存寶設乞弟未即授首當於樂共江門築城寨為他日必取之計存寶亦不聽十二月癸亥乞弟遣奴沙自阿義請降乙丑又遣阿義來獻刀一口氊二領馬五匹並降書存寶遂使招安將與二奴㰱血誓于帳前是日晏州夷水陸攻刼運道奪水運糧千餘石錢七百餘千陸運者皆棄輜重散走左策應將視賊抄掠亦以存寶節制按兵不敢撃已而存寶遣人詰晏州夷何故攻刼答云我族未嘗附賊官軍前日殺我首領焚我屋廬故來復仇也丙寅存寶以得乞弟降書令軍中稱賀丁卯遂班師是日次梅令山晏州夷及斗箇妳村夷復羣聚謀抄掠存寶遣諸將擊走之資官尉家安國謂存寶曰晏州水路十二村夷頃同乞弟殺王宣今又刼奪糧運且犯歸師此不赦之罪也盍以大兵乘機討蕩存寶不從己巳存寶又遣招安將與阿義等殺牛再誓於帳前遣還仍遺以銀綵約直五百千報其刀氊及馬之獻也又遣人召晏州夷與誓亦遺以繒帛庚午次朱峒新堡乃存寶所置也距寧遠寨才六七里耳辛未次寧遠寨甲戌存寶乘舟還江安留江安旬日元豐四年春正月辛卯存寶至瀘州上聞存寶逗撓輒自退軍欲按軍法誅之會言者亦劾存寶玩寇欺君乃議遣林廣代將存寶軍即瀘州置獄鞠其罪
       甲午詔成都府路提舉司支錢二十萬緡米十萬石梓州路支錢十萬緡供瀘州軍須並先以本處支外見在錢米通成此數　詔昨令韓存寶移瀘州於江安縣及建置堡寨等事令林廣候到與轉運使商議從便宜施行先是樞密院得旨令存寶移瀘州治所於江安縣及相度如更可展拓擇要害地置城寨控制蠻賊來路遮護生熟夷人久遠不為邊害即隨便興築仍具地圖以聞於是再遣林廣故申命之存寶至瀘州亟議遷徙苗時中曰廢州置州事體非細今瘡痍未瘳奈何遽調夫役雖有朝旨自當覆奏乃條上利害瀘州竟得不移入内供奉官劉益友言趙州等八州軍義勇保甲共九集教場無黄樺弓乞並給截弰弓陜西河東亦准此從之　提舉永興等路義勇保甲司言集教諸軍教頭并所教義勇保甲合用馬數未足詔提舉陜西買馬監牧司選馬均配　御史滿中行言判將作監安燾所舉使臣田溉者故知樞密院况之弟富弼之甥壻舉主首其改節者二人杜諮者醫官之子緣管勾執政進奉補班行潘若從者有過犯皆未嘗在燾部下丞曾孝亷既不簽書即申樞密院脅之乞付有司根治詔送大理寺權發遣北外都水丞陳祐甫言滹沱河自熙寧八年以後泛濫深州諸邑為患甚大諸司累相度不決蓋議者以其下流舊入邊吳宜子淀最為便順而屯田司謂有填淤塘濼之患煩文往復無所適從昨差官檢計若障入葫蘆河約用工千六百萬若治程昉新河約用工六百萬若依舊入邊吳等淀約用工二十九萬其工費固己相遠乞嚴立期會令都水監或本司及轉運司各遣官與屯田司進議定歸一策詔河北轉運司與北外都水丞司河北屯田司同相視以聞　詔聞代州諸寨昨經分畫地界處尚有守鋪卒及弓箭手等闌出北界採薪致引惹詰問其令經界并緣邊安撫司申明約束犯者於本地分界首斷遣官吏不察治亦法外降黜　提舉開封府界教閱保甲大保長所言两場見教大保長弓馬弩射各己成就欲管押赴京俟引呈許之
       乙未步軍都虞候英州刺史環慶路副都摠管林廣為都大經制瀘州蠻賊公事【新舊紀並書廣代存寶經制】
       丁酉命侍御史知雜事何正臣瀘州體量公事入内東頭供奉官勾當御藥院梁從政同體量劾韓存寶事也詔曰韓存寶縂領重兵往討小蠻乞弟自至瀘州两月餘進兵不過二百里但常令偏禆與蠻賊接戰不能擒戮首惡虛有暴露士卒使忠勇之士無所効命又擅遣諭乞弟令齎投降文字至軍中不候朝旨輒自退軍逗撓怯避其狀甚明韓永式同商量軍事輒敢符同今遣何正臣梁從政同往體量俟林廣至即於軍前告諭存寶永式罪狀當正典刑仍曉告各將校士卒並由存寶節制不任退軍之罪其斬獲首級合推功賞令逐將保明以聞　知沅州謝麟言修小由長渡堡畢招到旺誠等州酋首楊進通等及乞增置寨主一員兼同廵檢詔乞補借職以上第降一等餘從之　詔開封府界保甲朝廷專命官訓習武事加以肅清姦盗可差昭宣使果州防禦使入内副都知王中正兼都大提舉開封府界廵檢公事【三年十二月己未朔提舉保甲入内副都知王中正兼都大提舉開封府界朱本移入此今從之舊録中正本傳須更增入】仍差澧州團練使澶州摠管燕順同提舉其見今廵檢縣尉下長上番上保甲並罷并諸縣尉惟主捕縣城及草市内賊盗鄉村地分並責廵檢管勾其餘職事皆仍舊及逐縣廵檢教使臣元令二年代廵檢今宜即令承替仍復置城四面廵檢二員其增减錢糧並送樞密都承旨司會校已而都承旨司言開封祥符縣各省尉一員弓手四十人存尉一員弓手二十人陳留等二十縣弓手亦如之都副保正雖日輪在本保五團内管勾教閱然地里不相遠欲令依舊管勾本保公事及舊差甲頭催稅有己係出役錢之人兼下戶催驅上戶其勢不順今每保欲共募承幹七人人有給雇錢千五百隸保正承受文字催稅租常平等錢其大小保長舊法差使及催稅甲頭並罷當教閱者專令赴教凡省錢二十三萬六千七百緡有奇費錢八萬五千三百緡有奇從之仍詔錢物宜付提舉保甲司專令文臣領之歲具帳上兵部其承幹人改為承帖人如犯都副保正依毆詈本屬保正法知諫院舒亶言畿内之民教以武事乃古所謂六鄉之兵而使中官領恐於杜漸防微未便也不報【亶言據本傳附見】
       戊戌提舉河北路義勇保甲兼提點刑獄司言知邢州高復子康西頭供奉官霍文子武信都縣尉冷源子麟自言隨父在官願附保人赴集教場學習本司試驗康等各射弓力及一石並乞收教從之【舊紀於戊戌日書流星如杯出五車裂于天囷新紀削去】
       己亥通直郎集賢校理同修起居注知諫院舒亶權侍御史知雜事　措置帳法所言被旨措置京西一路帳法今巳修立法式奏聞參詳諸路可以依例推行欲乞頒下内京西一路可自來年先行其餘路自元豐五年依新法從之仍令提舉三司帳司官候及一年取旨諸路委轉運司官一員專推行帳法候將來修定條式止付逐司遵守　禮院言案祀儀春祭馬祖夏享先牧土王祀中霤秋祭馬社秋分享夀星立秋後祀靈星冬祭馬步立冬後祀司中司命司民司禄孟冬及藏氷開氷祭司寒每歲共用一羊每位猪肉一觔半謹案周禮小司徒之職凡小祭祀奉牛牲羞其肆又肆師職云小祀用牲所謂小祭祀即司中司命司民司禄宫中七祀之類是也後世王者雖以有司攝事難於純用太牢宜下同大夫禮用羊豕可也而祀儀如此殊為非禮蓋禮惟郊用特牲所以貴純一而不雜也本朝祠令小祠牲入滌一月所以備潔養之法今猪肉既臨時裁取於市中則又與令文相戾甚非供給鬼神誠莊之義今欲乞諸小祠祭以少牢仍用體解從之
       庚子荆湖南路轉運判官趙楊言溪峒徽誠等州置城寨畢誠州乞建為郡徽州為縣詔送謝景温朱初平趙楊同相度以聞　經制熙河路邊防財用司言知岷州張若訥通判王彭年及將官等違條看謁妓樂宴會已根治其知州通判不可令居任乞别差官李憲言若訥等因部將借職郭英訟本轄將官本司奏乞别差官而不指所犯情節若訥所管洮東安撫實繫方面觀望止以部將指論輕其去就何以彈壓漢蕃乞下本路經略司盡理根勘從之若訥等後止坐罰銅【朱本簽貼云此段小事後來勘到若訥只是罰銅合刪去今依新本復存之仍終言罰銅事】　中書禮房請令進士試本經論語孟子大義論策之外加律義一道省試二道武舉止試孫吳大義及策從之【新紀書詔試進士加律義舊紀不書】辛丑詔樞密院自今所得聖旨依中書例當日具事目進入如别無批降指揮即次日行下如有急速文字亦依中書例施行月終更不進入先是樞密院逐房日記聖旨為歷月編寫進入既復下本院上恐失檢察故罷之　涇原路經畧安撫使司言被旨逐路糴買糧草令轉運司交割與經畧司計置外其糴買錢每年夏秋各分為三分轉運司預封樁夏自四月至六月秋自七月至九月每月應副一分從經略司關報合樁管處即糴買擁併未及次限許權借轉運司封樁錢其糴買鈔令三司依限發付經畧司從本司支赴逐州軍折博務書填并税數合行支移亦從本司計會轉運司同相度依例移那支折若遇災傷減放分數即契勘所減糧草石束錢數於合納州縣鎮寨勘會别司見在錢物奏乞那撥仍乞選監糴官一員添置勾當公事一員從之令鄜延環慶秦鳳路依此
       壬寅詔江州廬山太平興國觀九天採訪使者蜀州青城山丈人觀九天丈人並天之貴神與世為福宜加號九天丈人儲福定命真君九天採訪應元保運真君令有司具香幣就遣監司即其祠上之
       丙午上批賀遼主生辰國信副使劉永保囬至莫州卒宜令高陽關路走馬承受楊安民因奏事赴闕照管般挈付其家令轉運司量應副
       己酉上批河東陜西見訓民兵非久什長藝成當推行開封府界團教之法其所須錢糧設置官吏從此凖畿縣取索會較未知及期能辦與否若更遷延恐不能以時舉可依府界近例令樞密承旨司取索會較【本志乃以此詔附九月十九日劉定狄諮遷官加職後】　詔遣司農寺主簿李元輔往蜀中經制見在司農錢穀變運出關至陜西緣邊要郡樁管其已起發物帛並於鳳翔府秦州等處樁管令本路提舉司拘收内有合行遷徙變轉即具措置事件及契勘耗折數目以聞【去年閏九月辛亥已有詔令李元輔撥到鳳翔府銀絹與涇原不應今年正月遷朱史載此事顛倒當考詳移改附二年八月甲寅】　詔令經制熙河邊防財用司指揮許令弓箭手依官價自買及格堪披帶馬赴官呈印訖給赴關買馬場日支價錢仍充買馬司年額之數
       庚戌判兵部蒲宗孟言開封府界惟有保甲無義勇五路義勇保甲教習之法事體略同給錢糧亦不相遠今上番集教既立一法五路不得獨異於府界欲乞五路義勇並排為保甲所貴民兵法出於一於是樞密院言檢會熙寧五路義勇保甲之法主戶等四等以上每三丁選一丁為義勇諸縣每百人為一都五都為一指揮不及百人附别都即一縣總不及百人亦為一都每都有都頭副都頭十將虞候承局押官各一人四都立副指揮使一人五都立正指揮使一人主戶两丁選一丁為保甲以村疃五家相近者為一小保内一人為小保長五小保為一大保内一人為大保長十大保為一都保保外復立都副保正各一人及三小保以上亦立大保長一人五大保以上亦立都保正一人不及者就近附别保若地里隔絶不可附者二小保亦置大保長一人四大保亦置保正一人上批五路義勇宜悉改為保甲爾後丁口增减並依見行保甲法河北河東第四等陜西第五等以上每戶及五丁以上者取两丁令兵部具畫一以聞其舊管人員節級即改為正長
       辛亥于闐貢方物　樞密使正議大夫兼羣牧制置使馮京為光禄大夫觀文殿學士知河陽京數以疾求解機務故也　樞密副使太中大夫孫固知樞密院兼羣牧制置使樞密副使正議大夫呂公著同知樞密院龍圖閣直學士大中大夫樞密都承旨兼羣牧使韓縝同知樞密院【五年四月二十六日丁丑呂公著罷可攷呂公著與孫固同遷改而實録闕之今追書家傳云用先朝故事按故事樞密院置知院則當為副使者皆改同知院見熙寧元年四年十一月二十二日甲辰樞密院置知院同知院餘悉罷職官志與實録不同己具注在彼】　四方館使樞密副都承旨張誠一為客省使樞密都承旨兼羣牧使都承旨自是復用武臣【職官志云其後誠一以正任觀察使為都承旨今附此當考】　侍御史知雜事舒亶言大理寺推治參知政事章惇令周之道傳言於御史朱服事如惇三問不承乞勒令參對詔監察御史裏行豐稷同本寺推治惇自言嚮在湖州一見朱服後於京師旅見者再不交一談今為御史無相聞之理亦無托周之道逹意及取服生月年幾等事詔送大理寺　詔文思使忠州刺史内侍押班高居簡罷内侍押班除遥郡團練使提點西太乙宫疾故也癸丑林廣言乞委環慶路走馬承受即軍中選擇馬步精兵從之仍詔發往涇原路京西一將軍馬移於慶州駐劄其環慶路緣邊防托軍馬如被揀選即令都總管司移土軍應副仍追回開封府界第一將軍馬歸營别遣府界四將軍馬往資州以備林廣濟師先是詔荆湖北路鈐轄彭孫提舉捉殺瀘州蠻賊於是詔孫取間路進討旁助林廣如入賊界遇軍馬會合即聽廣節制【差彭孫捉殺實録闕之御集正月十八日二十八日皆有其事今附之】　陜西轉運使李稷言本道九軍什物之外一物無有乞於永興軍軍須庫以餘財立法營辦臣兼職鹽池垂及三年一毫不棄靳固收蓄得二十餘萬緡可以率先為用無耗蠧經費之弊而數日可成詔李稷具所收見在錢數以聞【并二月二十七日甲申】
       先是以龍圖閣學士曾布知秦州後數日改判將作監布以母老為請也甲寅御史朱服言布顧其私畏遠憚勞乞寢罷將作之命飭布就道知諫院權侍御史知雜事舒亶又言布自嶺外授以西帥猶懷不自滿不即就道以親為解欲望發遣赴任或别與一外任詔劄與布知尋以布知陳州【知陳州在二月四日今并書】　命入内東頭供奉官麥文炳為都大經制瀘州夷賊公事司走馬承受兼照管軍馬　文思使忠州刺史内侍押班高居簡得疾強入侍詔免侍立惟朝便殿是日卒贈耀州觀察使乙卯樞密院擬定彭孫討瀘州蠻賊隨行軍兵約束上批彭孫所部既多彊人難繩以常法須特簡嚴為一約束付孫令據所犯隨宜處斷勿令拘制送州縣遂詔應所部兵令彭孫知其甘苦無令失刑如有罪犯量輕重行罰仍令經歷路分轉運司指揮隨處州縣密覺察如有騷擾即具以聞　知諫院舒亶言伏見除知蘄州朝散郎許將為龍圖閣待制知秦州昨陛下初建學政將職在論思而受賂小人潜行請寄為亂法首聖恩寛大止從薄責今日月未幾有此除授伏望追寢詔追將龍圖閣待制知秦州敕告依舊知蘄州以知陳州端明殿學士曾孝寛知秦州【許將除待制知秦州乃十九日并附見】
       丙辰提舉熙河路採買木植司言乞先支撥經制司息錢二十萬緡以備本司錢糧和雇水脚之費候將來回易三二年所收息既多可以漸省朝廷應副及乞添置通遠軍採造兵士一指揮從之仍令回易近下枋木取息即不得過合支和雇水脚之數　提舉開封府界教閱保甲大保長所言管城縣民魏定訴两目失明惟有弟存一丁祖母年八十一存選在集教場閱教乞依條放免本所案魏存選充保長學習弓馬請官中錢糧不少今武藝稍成而魏定乃乞放免欲更取聖旨詔本所依陽武縣張進例問魏存如願且在場習學武藝即聽二月己未詔贈康王宗樸首襲封奉祠十五年其長孫右千牛衛將軍士棖可特授右監門衛大將軍　又詔宗室克頌先以心疾毆妻死鎻閉外舍昨己放還宜給初官俸　詔瀘州體量公事所鞫韓存寶等毋得追將士如有須證左者止追人吏其將官有罪令案後收坐壬戌提舉崇福宫西上閤門使榮州刺史高遵裕知代州
       乙丑中書言諸房自來熟事不用條例文字事目欲令依舊外如更有似此熟事文字并諸處奏請事件引用條例分明别無問難取索便合擬進者凖此從之戊辰增永興軍乾祐縣十酒場以縣令姚煇言縣界凡六百里戶口增倍止有两酒務乞興置故也
       己巳知制誥王存言竊見遼人覘中朝事頗詳而邊臣刺遼事殊疎此邊臣任間不精也臣觀知雄州劉舜卿議論方畧宜可任此當少假以金帛聽用間於繩墨之外詔舜卿具所資用以聞舜卿乞銀千两金百两詔三司給之舜卿初至雄州有告以廵馬大至請申以俟舜卿不為變卒以無事遼妄捕繫州民檄取不聽會有使者至因捕其徒一人取償焉待釋乃遣遼遣諜盗西城門鎻舜卿密令易去舊鐍而大之數日遼以鎻來歸舜卿曰吾未嘗亡鎻也引視納之不能受乃慚去諜者因得罪【舜卿為雄州月日當考熙寧十年七月方遷客省副再遷西閤使即知雄州】
       庚午資政殿學士提舉中太乙宫元絳兼侍讀絳以知青州過闕留提舉中太乙宫累乞歸老力疾造朝曰臣疾憊子羸誠恐一旦先朝露則遺骸不得近先臣邱墓上曰朕為卿辦治雖百子何以加於是令絳赴經筵詔審官東院所請重詳定令敕並歸官制所
       辛未置秦州鑄錢監
       己卯詔東南諸路團結諸軍為十三將淮南東路第一西路第二兩浙西路第三東路第四江南東路第五西路第六荆湖北路第七南路潭州第八全邵永州凖備廣西應援軍第九福建路第十廣南東路第十一西路桂州第十二邕州第十三【舊紀書分淮浙江湖廣南福建路兵為十三將新紀改云分東南團結諸軍為十三將本志同實録】　御史朱服言開封府界提舉陳向訟臣所言吏人之母出入不實奉旨令臣具析所得之處臣先在臺見滿中行說有失審實詔滿中行具所得之處以聞已而中行奏臣所聞解鹽司一吏人母出入提舉官之家初未嘗指言陳向兼所得之因臣近日上殿已嘗面奏
       庚辰河東經略司言凖朝旨相度代州寧化岢嵐火山軍當增置舖屋數河東緣邊安撫司元奏覘知北界欲增置鋪候起修日本界亦須增置臣今看瓶形寨以東十舖若北人修蓋亦便增修緣不繫分畫地分顯似自作事端乞權罷修剏其寨西欲增二十八鋪亦恐不須為北界增置其檢計數内若控扼須至修剏乞候北人修畢增治詔河東經畧司候有北人增置鋪屋再奏取旨其先降即添置指揮未得遽施行　提舉廣南東路常平等事吳潛言廣州自置市易司七年本息錢共七十四萬緡去歲驅磨欠五十五萬緡始用本錢三十萬緡今以本錢數尚少十萬有餘可廢罷詔諸提舉市易委官根䆒其後市易司言本路錢物纔經林顔根磨雖有逋欠然轉運司有錢二十七萬餘緡尚未撥還以此可見出息不少會三司度支副使寋周輔亦以為言乃詔本路提點刑獄司催理一年了絶【其後云云據朱本吳潛元奏可見市易失陷錢物也】　燕逹言諸軍都教頭欲並行倉法從之甲申權陜西轉運使李稷言解鹽司收簇攅那散漫遺落官錢二十一萬七百九十四貫有奇止在陜府河中府秦解華州永興軍收掌詔並於所在州軍封樁其熟鈔仍變轉見錢【并正月二十五日癸丑】　詔沅州所修小由長渡村堡以小由寨為名誠州貫保新寨以貫保寨為名奉愛豐山新堡以豐山堡為名　詔自今推勘及根䆒公事令承行官司約定日限申中書樞密院
       乙酉鄜延路經畧司言知保安軍夏元象等覘夏國主遣姦細招蕃官左藏庫使本路都監劉紹能閤門祗候李德平乞移紹能等於他路上批劉紹能李德平父祖以來世受國恩前後戰功最多在諸路蕃官為第一忠勇朝廷委信之人必無如探報事者必是夏國畏忌用間傾害仰沈括毋得根治以此詔旨方便露之使知既而陞紹能本路鈐轄【七月十七日改河中鈐轄五年四月甲寅遣宇文昌齡勘紹能於鄜州六年正月己丑獄竟】　京東轉運判官吳居厚乞同李察募慣習航海之人因其商販踏行海道之通塞遠近開諭女真人馬之利詢求海北排岸司所在其興廢之因俟得其實條畫以聞從之　詔開封府司録參軍路昌衡鞫前太原府教授余行之于邢州【四月十五日行之伏誅】　詔諸州駐泊軍馬知州與駐泊兵官同管屯駐就糧本城軍馬知州通判與本州兵官同管内屯駐就糧仍與駐泊兵官同管其五路都總管司所在舊分將分管轄者即通與本州兵官更不管轄以夔州路轉運司申明舊制故也【熙寧五年十月十三日當考】
       丙戌詔聞階成鳳岷州人戶闕食流移令逐州第四等以下人戶支借常平糧斛每戶不得過两石仍免出息如有去年未納秋稅并諸般欠負等並權倚閣其有往諸處逐熟帶興販物貨稅錢一百以下并經過河渡合納官私渡錢處並令驗認免放如更有合行賑濟事件令陜府西路轉運司經制熙河路邊防財用司秦鳳等路提舉司疾速條具以聞
       三月戊子朔天章閣待制趙卨權判兵部　權發遣度支副使寋周輔言江西歲運淮鹽有常數人苦淡食而廣東所產不得輒通無賴奸民冒利犯禁習以盗販為業已與两路監司會議謂宜立法兼通廣鹽於䖍州以七百萬觔為年額百萬觔為凖備南安軍以百二十萬觔為年額三十萬觔為凖備均䖍州舊賣淮鹽六百一十六萬餘觔洪吉筠袁撫臨江建昌興國等州軍闕鹽賣處不害淮鹽舊法而可通廣鹽詔令周輔限一月具立成法已而周輔具江西廣東路鹽法并縂目條上從之【三年九月二十八日始命周輔相度食貨志元豐三年四月周輔已擢三司副使云云其後周輔復議江西鹽法初熙寧三年江西鹽課不登提點刑獄張頡言前官蔡挺治鹽有狀而挺所為今多廢詔曰挺治鹽績效不惟課入增仍實致盗賊屏息今無故更革使無賴復有嘯聚其變非小可令修挺故事周輔建言異時淮南歲以舟運通秦州鹽五十九萬觔於䖍州立倉置吏賣之鹽至䖍州不能多民居遠城郭者常淡食而盗鹽公行至毆傷吏士運路險遠官僦挽舟工費甚舟人盗鹽代以土鹽益惡而廣東東莞新會两縣鹽場柵十有二大煮鹽自廣州水行十有六日至南雄州度大庾嶺至南安軍不百里舟行順流用四日至䖍州淮鹽官以九錢致一觔而盡會廣鹽之費減淮鹽一錢而廣鹽善運路無梗請罷運淮鹽通般廣鹽一千萬觔於江西䖍州南安軍復均淮鹽六百一十六萬觔於洪吉筠袁撫臨江建昌興國軍賣以補舊額即於淮南舊課兩無更損詔周輔立法以聞乃為書曰民用鹽不可一日闕今改立新額官自賣以救淡食而消盗賊則興滯補弊察姦禦暴宜必有法為法之本在於均有無平遠近嘉定吏禄嚴丐取之禁以防阻阨編籍首領重告捕之格以絕私販而移用舟車增置兵校設處督之官罷無名之稅以通漕運歲時考法則登課者有賞虧欠者有罰此其大畧也乃上江西廣東鹽法詔班之於是以新法所得利儲之以待用詔以周輔提舉江南西廣南東鹽事察監司之不職者置局於司農寺喻領之本志鹽數與實録不同當考十有二大煮鹽大字必誤檢志本只如此當求别本】　殿前司言殿前指揮使右班都虞候漢州刺史趙秀假滿百日請放停詔趙秀與左屯衛將軍致仕仍著為令
       己丑詔經制熙河路邊防財用司於歲額錢内支三十萬緡赴河州置場糴糧斛封樁　詔諸路起發至京錢物内藏庫寄帳内物帛不及省様合變轉者從本庫相度行之　定州路經畧司言廣信軍覘遼人於易州緣邊舖屋四面封標四十步安肅軍覘緣邊量舖屋圍二十餘步以備牧馬若增築地步置舖不侵犯本界地合與不合問理上批宜遵守誓書施行
       辛卯右班殿直雷瑜為閤門祗候瑜監教第四場畢及射藝應法射親出衆故也　權發遣度支副使公事寋周輔奏聞江南西路人納浄利撲買鹽場緣鹽繫民食與坊場不同今欲量縣大小戶口多寡立年額官自出賣仍乞先廢罷買撲處令轉運司候法行日於增賣鹽錢内據浄利錢數撥