攻保安軍由土門路入寇平自慶州往援延州兵敗被執平被執乃明年正月二十三日則此疏必是年冬末所奏也慶州去京二十七程】 初夏竦請增置土兵易戍東歸令既下知河中府龍圖閣直學士楊偕言西兵比繼遷時十增七八縣官困於供億今州復益一二千人則歲費緡錢又增百餘萬國用民力恐繇此屈若訓習士卒使之精鋭選任將帥求之方略自然以寡撃衆以一當百又竦云土兵募足量加訓練可代東兵此徒虚語耳自德明納欵以來東兵猶不可代况今日乎朝廷下竦議竦奏陜西防秋之弊無甚東兵一則不慣登陟二則不耐寒暑三則飲食難充驕懦相習四則廪給至厚倍費錢帛今募土兵一則勁悍便習各護鄉土人自為戰二則識山川道路堪耐飢寒三則代東兵歸衛京師四則歲省芻糧鉅萬五則今歲霜早收聚小民免至春飢起而為盗六則增數十指揮精兵讋伏賊氣乃國家萬世之利臣嘗奏云慮有不忠小人以謀非出已或為人所使曲要破壞果有楊偕上書熒惑聖聼且偕云以寡撃衆以一當百以臣所見此乃虚言古者名將王翦南取荆楚須六十萬人韓信北舉燕趙亦請益兵三萬惟光武昆陽之戰乘累捷之後前史曾云無不一當百乃一時之言非持久之事若偕能之乞命以代臣盡減並邊兵馬萬人留百百人留十果以此數平兇盪寇即乞不次旌賞如其不能乃是挾私或懷希望亦乞嚴譴以戒讒慝詔以竦章示偕偕復奏云臣之所陳盖以增兵習既不精徒費國用是虜未平而中原困矣竦乃比臣為不忠小人及為人所使此其用意非獨欲中傷臣亦欲傾朝廷大臣也且竦引王翦事為解夫秦楚敵國也楚多勇士故翦有此言今元昊一小賊爾豈與本朝為敵國哉自古將帥深入邊廷未有用六十萬人者霍去病與輕勇騎八百直棄大將軍數百里赴利斬捕首級過當後又將萬騎踰烏盩討遫濮涉狐奴歷五王國過焉支山千有餘里合兵鏖臯蘭下殺折蘭王盧侯王執昆邪王子收休屠祭天金人趙充國亦以萬騎破先零李靖以驍騎三千破突厥又以精騎一萬至隂山斬首千餘級俘男女十餘萬擒頡利以獻此數將之兵皆不過萬人其餘深入蕃境或至西域諸國用少撃衆不可勝數今竦在涇原守其城壘據其險阻來則禦之去則釋之不聞出師討伐何用兵衆盖竦意戰或敗衂欲以兵少為辭爾又竦言土兵各護鄉土此乃淺近之見自古兵有九地士卒近家謂之散地言其昜離散也且以近事言之閤門祗候王文恩入敵界為敵兵所敗土兵皆竄走惟東兵近二百人拒捍射殺敵兵甚衆以此知兵之強弱不繫東西將有謀則兵雖寡必精而難䧟將非才則兵雖衆必驕而易敗今邊郡參用東兵土兵正得其宜若盡罷東兵亦非計也古人曰非隴西之民有勇怯廼將吏之制巧拙異也有必勝之將無必勝之民世嘗謂河北兵勇臣以為不然昔袁紹曹操戰於官渡沮授謂紹曰北兵雖衆而勁果不及南軍紹不聼果敗今江浙兵最稱懦弱然昔項羽領江東子弟八千諸侯不敢仰視是知兵不繫土地繋於將帥訓習節制撫養激勵之如何爾今防邊東兵人月受米七斗五升土兵二石五斗而竦乃言東兵廪給至厚此又不知之甚也竦又言土兵募足量加訓練以代東兵且土兵數萬須募足訓練雖三二歲未得其用兵精用之猶恐奔北豈有量加訓練而能取勝哉竦議遂屈【或移見明年二月丙申偕自河中徙陜時】