卷二百十八

sp;  壬午遼主遣秦州觀察使蕭遵道太常少卿直乾文閣楊規訓其母遣奉國軍節度使耶律寜起居郎知制誥成堯錫來賀正旦
       癸未宣撫使韓絳言陜西用兵之際切要準備緣邊糧草而又鹽馬一司頗失規例鈔法益輕伏見薛向通知關陜錢鹽移用之術乞增差充陜西都轉運使候事息復令管勾東西財利詔以向為陜西河東路宣撫副使中書言知制誥呂大防見為判官職在待制上恐亦當改副使上批宰相充使自來班著降一等者惟參知政事樞密副使及宣徽使今大防與向止是知制誥待制可並充判官向領發運如故未至京師復詔還職　京西轉運司言許州長社等縣有牧馬草地四百餘頃先為不堪牧放權聽人租佃今相度可收入官決邢山潩河石限等水溉種稻田從之　以下溪州彭師晏所歸仕義侵地為鎮溪寨仍賜知辰州文思副使張宗義勑書奬諭及銀絹各五十以宗義招納師晏及築鎮溪寨有勞也尋又遷左藏庫副使【宗義遷官在明年正月二十八日今并書于此九年正月乙卯師晏降】　詔原渭州德順軍自今三年買馬三萬匹買馬官以十分為率買及六分七釐轉一官餘三分三釐均為三等每增一等更減磨勘一年歲給三司及成都府梓利州三路納絹共十萬與陜西賣鹽錢相兼償馬價初三州軍買馬三年共萬七千一百匹而羣牧判官王誨言嘉祐六年以前秦州上京劵馬歲不下萬四五千匹嘉祐七年置買馬司於原渭德順三州軍皆選良馬售以高價於是劵馬法壞類多死損枉費錢帛請令原渭德順增買歲共一萬匹使臣優加酬奬及出錢帛以償馬價故有是詔　司馬光奏疏曰臣以不材誤承朝廷委用待罪長安兼領一路十州兵民大柄朝辭之日伏蒙陛下面諭以凡邊防事機及朝廷得失有所聞見令一一奏聞臣受命以來且愧且懼所愧者聖知深厚責任至重所懼者知識淺短無以堪稱夙夜疚心不敢寜居臣自入境以來見流移之民道路相望詢訪閭里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北絶無所收獨南山之下稍有所存而入秋霖雨經月不霽禾雖有穗往往無實雖有實往往無米率皆細黑一斗之粟舂簸之後不過得米三四升穀價踊貴民間累年困於科調素無蓄積不能相贍以此須至分房減口就食西京襄鄧商虢等州或傭債客作或燒炭采薪或乞匄剽竊以度朝夕當此之際國家惟宜鎮之以静省息諸事減節用度則租稅自輕繇役自少逋負自寛科率自止四患既除民力自足民財自饒閭里自安流亡自還固不待陛下憂勤於中宰相劬勞於外然後人人得其所也苟或不然國家雖欲輕租稅寛逋負其所費之財何由可得雖欲少繇役止科率其所營之事何由可成四患不除雖日下恩澤之詔民猶不免於流移轉死也盖欲止沸者莫若絶薪欲安民者莫若省事此目前之驗非難知也臣到官以來伏見朝廷及宣撫等司指揮分義勇作四番欲令以次於緣邊戍守選諸軍驍銳及募閭里惡少以為奇兵造乾糧飯布囊刀車以備餽運悉取歲賜秉常之物散給緣邊諸路又竭内地府軍甲兵財物以助之且以永興一路言之所發人馬甲八千副錢九萬貫銀二萬三千兩銀椀六千枚其餘細瑣之物不可勝數動皆廹以軍期上下相驅急於星火官吏狼狽下民驚疑皆云國家將以來春大舉六師長驅深入以討秉常之罪臣以踈賤不得預聞廟堂之議未知兹事為虚為實昨者親承德音以為方今邊計惟宜謹嚴守備俟其入寇則堅壁清野使之來無所得兵疲食盡可以坐收其敝臣退而思念聖謀高遠深得王者御外國之道實天下之福及到關中乃見凡百處置皆為出征調度臣不知有司在外不諭聖意以致有此張皇將陛下默運神算不令愚賤之臣得聞其實也臣不勝惶惑晝則忘食夜則廢寢心寒股栗竊為陛下危之夫兵者凶器聖人不得已而用之自古以來國家富強將良卒精因人主好戰不已以致危亂者多况今公私困竭將愚卒懦乃欲驅之塞外以捕狡悍之敵其無功必矣豈惟無功兼後患甚多不可盡言也若朝廷初無出征之意則何為坐散府庫之財疲生民之力訖無分毫之事萬一將來敵騎入寇府庫已竭民力已困將何以禦之臣先任御史中丞日朝廷將興綏州之後臣曾上言國家先當舉百職修庶政安百姓實倉庫選將帥立軍法練士卒精器械八事皆備然後可以征伐四外今此八事未有一者勝於曩時而况關中飢饉十室九空為賊盜者紛紛已多縣官倉庫之積所餘無幾乃欲輕動大衆横挑猛敵此臣之所大懼也或者又云國家未討秉常先欲試兵誅一小族若果如此猶為不可何則今者竭關中之財力大興師衆乃捨有罪之強寇誅無辜之小種勝之不武不勝為笑將無以復號令外國矣此二策者皆為不可伏望陛下深鑒安危之機消之於未萌救之於未形速下明詔撫諭關中之民以朝廷不為出征之計其義勇更不分番於緣邊戍守亦不選募奇兵凡諸調發為饋運之具者悉令停罷愛惜内地倉庫之儲以備春深賙救飢窮之人如此豈惟生民之幸亦社稷之福也臣不勝憂廹直輸赤誠惟陛下裁察【此疏不得其時光以十月十九日面謝於崇政殿又永興謝上表云今月十四日到任表稱今月必十一月也疏稱今夏大旱盖三年夏也又稱今春大舉則當是四年春矣既先稱今夏即不當更稱今春疑今春字當作來春此疏或以十一月末或十二月間上也姑附十二月末更須詳考】　富弼言【弼所言據劄子集見于此】竊知陜西用武諸路入討至今已是數月調發輸斂不無勞費陛下躬親萬務勤於訪逮臣所恨未能一効死力少寛陛下西顧之憂且念靈夏數州自太宗割賜之後幾及百年所存惟是空壘而已今所得城壁竊恐未償所費既已克下又須守禦自此勞費卒無已時臣又有愚慮者伏緣西夏與北敵視朝廷常為犄角之勢盖北敵山前後十八州每恐朝廷有復取之意慶歷初因元昊叛仁宗不免討伐而北敵遂有嫚書興割地之隙其書大意自謂我與西夏是舅甥之國南朝不合加兵臣不能盡記其辭惟記一句云殊無忌器之嫌此大可見其意也臣其時兩使北廷每見元昊遣人在彼密令詢問云來借兵此皆臣始末親經目覩不是剽聞以昔校今不敢謂必無此事今北敵亦須疑朝廷既平西夏即移兵北伐必有借助西夏之謀不可不過慮及此也更或二敵相應兩下起事即國用人力如何枝梧其間軍情民心須常加防察不可使至於此極也况今天威已振王師已捷或且令退修邊備講守禦之策更俟表裏完葺别圖後舉以為萬全之計亦為未晚伏乞陛下特賜詳擇而審處之【四年二月五日弼已為趙濟所劾六月二十一日罷使相此劄子首云臣自去冬十一月乞罷使相三詔不允去冬盖指二年則此劄子必三年事但所稱王師之捷不審是何處今臆度附司馬光疏後韓絳既出使其初亦必屢以捷聞但實録不詳耳】
       是歲宗室子賜名授官者四十五人斷大辟三千五百二十三人【新舊紀並書是歲河北陜西旱飢詔賑卹之交趾入貢廣源下溪州蠻内附下溪見十二月二十七日餘各見本月日此不别書】
       <史部,編年類,續資治通鑑長編>