卷二百七十六

二而已乞不降出庶免後悔也【弼上言不得其時前論交趾云附謝章後論新法云附賀表今悉載於六月末謝章不知何事賀表當是同天節也更須考詳弼言陛下深見新法之害不知何所據或恐是王安石罷後】　張方平言交趾自李日尊以來貢職已廢朝廷濶略不問邊臣苟慢防禁益㢮凶惡盗賊姦蠧之民諸配徙者不無逋逃頗從亡匿亦有士人頑嚚不逞投身亡命赴其招進教之治兵助為邪計故今乾德敢奸王命凶黨用事多是華人往時遣使例抵其國見城中無居民府舍湫陋茅竹屋數十百區以為軍營兵器有弓弩木牌梭槍竹槍弱不堪用勢不能為中國患故遠而易之至景德中李氏竊此疆域及今七十餘年王人久不涉其地不復知其虚實今聞其城栅隍壍乃有數重兵力民衆必益充足頗略旁近占城等諸小國事勢設施比前為強大而嶺南長吏猶習故常本非經遠之才又忽不虞之戒狂妄輕脱為國生事蠻性狠悍有不能堪告訴不聽投書不受事情壅塞積成忿恨及其戰艦抵岸軍鼔叩城如入無人之境略無交鋒之備寇兵所至城邑為墟遷致貨財係纍婦女封豕長蛇恣其酷毒傳聞其事可為痛心然此為既往之咎方當慮將來之策謹條九事列于左方一事即今淮甸兩浙江東西湖南北州縣仍歲旱蝗陂澤竭涸野無青草人戶流散窮荒極敝事可憂痛方當散利薄征緩刑弛役布德施惠以撫存保息而盗起南裔王師大興正出荆潭之路此時民力何以復堪賦發臣愚以謂今兹上策當以謀取不可以力勝謂宜且擇廣桂二守臣精密毅重識略足任者屬之方面付以便宜使各選舉部下文武將吏其兩路職司官朝廷為之遴選令協力從事招集戶口各安本業為發禁卒以代荆湖見兵益令募本土丁壯分屯緣邊城邑使足以保守要害更相救赴則賊不敢復窺徼内自取殱夷峙糧積芻藁惟事事乃其有備揣情觀變臨事制宜歲年之時經營進取蓋中國御蠻夷固有大體圖功宜審慮害宜深務在保威靈紓民力全士馬之用惜金帛之費先收多福以絶後虞此為全勝之筭經遠之道儻謂業已興舉難於散遣猶有中策具諸下條二事蠻寇自入欽廉以至陷邕州殘暴黎庶踐食城邑既而席卷還其藪穴及今已累月朝廷旌死事者而錄其孤推恩厚矣然及民之惠猶有闕者春秋傳魯與齊戰曹劌請見魯公問將何以戰公曰小大之獄雖不能察必以情劌曰此可以一戰蓋謂其重人命也謂宜特降德音下廣南荆湖以慰安遠人之情使知陛下哀痛傷惻之意凡四路百姓耗病之事加惠優恤之庶國家仁恩無所不逮至如宥釋罣誤以安吏卒之反側開設賞募以招溪峒之酋豪祭酹其亡魂掩藏其殘骼皆前代常行之事也夫文之所加者深即武之所服者大德之所施者博則威之所制者廣震耀殺戮生殖長育功用相承此天之道也三事東南六路災荒已甚官私匱乏莫相救恤又緣青苗助役市易之法農民困於輸錢工商窘於財利謂之錢荒人情日急今王師薄伐聚于荆潭調發賦輸即以軍興從事荐饑之際供億實勞臣聞安民豐財用兵之本也所有荆湖南北廣南東西四路青苗助役市易法伏望特賜先罷役法令復依舊制施行以此宣布德澤慰悦民心易曰悦以先民民忘其勞悦以犯難民忘其死悦之大民勸矣哉四事臣聞兵者國之大事死生之地存亡之道不可不憂深而思遠知天知地勝乃可全地者遠近險易廣狹生死也彼蠻之舉事非謂其衆可以抗王師非謂其智謀可以勝中國而敢為暴害至是者負山海之險林藪之深可以出為寇患難以入與戰鬬乘我無備因而得逞傳聞蠻界其崖壑深阻處篁竹叢薄不通人行人有操持器仗者從横不得回轉頃年貢象治路劣容象行謂之象路象過尋復蓊塞蠻行如鳥獸穿竄山藪間自知其路外人不得而入也今業巳失備致寇蠻又悉衆而歸王師于征是行天討非救急之兵也救急則欲速行討則要之致誅而已不計收功之緩當圖全勝之策今興師十萬日費千金鋭士不可久於瘴鄉驍騎不能馳於鳥徑營柵無所立糧道不能通長兵無所施行器無所用財殫力屈徒沮國威先有自困之形未見必舉之勢何也若士馬而得為用則螻蟻之衆何足平若士馬而不得用則熊虎之力無所展儻今冬蠻未撲滅則前春兵須抽退更圖後舉臣竊難之臣識闇志衰安知軍旅之事但以古今方冊亦足比測事宜向者嶺南有萬兵蠻何敢輕入竊謂今來弔伐兵在於精不在於衆可以計取難以力爭况淮浙江湖公私罄匱人至相食豈有畜積計置芻糧財費過倍若令諸軍日駐襄鄧將佐僚吏省去冗員隨行廂軍量留充役自餘浮食一切勒回以寛輸省齎送國財民力實為大計襄鄧間比年豐稔倉廪充實軍留就食足支歲月士飽馬肥暮秋引發乘鋭誅賊軍氣自振後無艱之方可圖功五事臣觀蠻事可以計取難以力爭蓋交趾氣俗與諸蠻不類諸蠻貴種姓服從貴種義不可奪今交趾自國朝以來已易四姓皆由大校以權黨簒奪乃是唐末藩鎮遺風故其勢易為飜動竊聞乾德尚幼諸酋共事而主謀者三人今入寇大獲金帛子女各得所欲蠻夷不義惟利是貪歸國爭功豈能相下如列其三郡分授三酋各為主領被之告命使逹蠻中事縱不行必生猜貳以至他日釁端常在多方以撓之則功易舉矣兵法曰軍莫親於間事莫密於間非精知微密不能用間用間之術神妙之道也惟時會之為難得今實得其時會惟陛下深念所以可付之人誠上策也六事林邑國在交州南境本象林之地漢時列為郡縣後有功曹區連者殺縣令自立為王因别為國歷江南六朝嘗羈屬之隋仁壽中擊破其國尋而自復至唐朝貢不絶國朝以來為交趾所隔遂不復至然自晉宋歷代嘗侵寇交州南史以為林邑素無土田貪日南地沃常欲略之故乘釁即入日南九德諸郡輒留不去唐末亦是為羣獠揺扇以陷交州為中國患今揣能害交趾者惟林邑且林邑與交趾相去纔千里本共象州一州之地今桂州至邕州尚十四程則是林邑交趾之間比邕桂中間程途猶近意者募能使外國之人諭以討交趾事約之師期使自一面入會王師如能破交趾者以日南九德之地委之蠻夷貪重利必自為力亦伐國一奇也七事竊見安南後軍見在本府待師期所領南京一將外又涇原秦隴之兵約二千五百騎聞約取七月到本府正是六七月間在路到此又便南行夏秋盛熱比至桂州已行萬里臣前已陳蠻界山林崖壑之險不通人行馬實難用頃年儂賊作亂狄青破之聞在邕州西北適近山坡地勢寛平馬得施力故當時破賊馬軍之力為多今日行軍深入蠻地事與儂賊不同儂賊溪峒一首領入我郡縣之間止是劇盗擊破即糜爛矣今交趾自是一國竊有土宇恃其險遠主客勢殊秦渭馬軍弓箭手本備羌戎皆是捍邊鋭兵勁騎有到京師猶謂不伏水土輒生疾病而乃驅之瘴霧沮洳之中巉崿枿之地水多沙毒草無藁秸進又不可以馳突决勝其能還者無幾矣况西北戎寇睢盱顧望如聞王師遠出邊騎多行忽起風塵來犯亭障東西往還萬里莫相赴應又不比海隅之失備矣凡言國家大事必曰軍馬軍馬者戎事之本不可忽也今邊塞簡選一鋭士調習一壯馬甚不易得盡心於國者方知之爾所有昨召邊要將官及騎兵願各遣還本道使荆湖多募丁壯蒐補諸土軍其將士服習土風諳識山川地利其騎亦只用南馬格式雖下筋力自壯慣行險隘安其水草使與中國之人相先後勢之便者也且使遼夏知朝廷之力一方有警邊備晏然不為動也八事伏見安南招討司期諸留兵以八月中旬悉至潭州潭州去桂州十四程竊聞嶺外嵐瘴八月九月尤甚謂之黄茅瘴草黄時瘴氣方盛十月以後氣候始肅湖南饑荒糧草難致久留就食實費供輸若便引行觸冒瘴毒士馬未用恐多病疫若展一月期會可省一月芻糧湖湘之民大寛事力比至其時新米已熟暮秋湖外風土調適免致人騎枉有損傷國計軍行兩為便利九事本朝祖宗有邊防大事亦嘗博採羣議今安南之舉興師十萬萬里討伐涉危度險利害甚多然聖志先定國論已協伏願特降璽書内外近職之臣各令獻策以示博訪之道使四方知陛下重謹之意三軍知陛下憂軫之懷觀其否臧亦以見羣臣之材識愚者干慮尚須有得採擇所長不為無補也【方平所論九事亦必自此夏間今附見富弼疏後須更考詳郭逵征南文字五月二十六日奏云已於今月二十五日牒劄諸處促期勾抽陜西河東選募軍馬并在京留住兵馬南京後軍京西就食馬軍節次起發前來取七月下旬到潭州齋集團結方平八事乃云以八月中旬悉至潭州當是後來却有改移或是方平所奏八月字誤也】