卷三百七十一

曰無政事則財用不足賦租課入國政之大者苟或不振何以上佐國用伏望聖慈特下詔令申飭官吏無謂寛民卹物之德方行於上而於賦租課入廢弛不治以誤大計又言臣近點檢得諸路夏秋税及酒税課利全然虧欠上供錢帛例不及額蓋緣轉運司及州縣知佐等妄意觀望務為寛弛恬不知畏伏緣税租課入國用之所賴今肆然廢職上幸任使儻不懲戒深悞大計臣愚伏望聖慈特降指揮下有司修潤舊條至歲終委本部考校逐路并州縣税賦課利及上供錢帛具虧欠分數上聞從朝廷黜降以戒慢吏【李常奏據本集不得其時因常初就職即附見】　中書舍人胡宗愈為給事中起居舍人蘇軾免試為中書舍人仍賜金紫司農少卿亷正臣都水使者范子淵兩易其任承議郎王鞏為宗正寺丞【政目十四日事】　詔自今堂差不得衝吏部已注授人【呂陶論奏先附閏二月末】　樞密院言權通判施州朱衍奏蘭州乞招置蕃落廣鋭土兵一萬人為額許陜西諸州土兵投換養馬一千五百匹共治田一頃五千人為一將分為三番二番在屯一番在城防守教閲逐旬更休詔劉昌祚及相度措置熙河蘭會路財用事所各相度以聞　詔太學每歲以公試歸太學使司業博士自主之如春秋補試法前此鏁院如科場制諫官王巖叟以為言故也巖叟言臣伏見太學每歲有公試諸生法朝廷鏁院如科場制欲以與學中一歲之十二試參考其藝而進之為内舍行之累年所進者無幾如元豐六年預陞補者三人七年一十四人八年四人而已雖進而為内舍亦於諸生未有沮勸獨比外舍增飡錢八金耳議者以為公試之設無繫利害然事體用度之盛一如科場且以今春公試言之凡用官四十二員胥吏一百七人諸司供事者總二百三十七人鏁宿之法限一月其為煩擾耗蠧不可勝言而於國家無分毫之補臣竊為朝廷惜之臣乞此後以公試歸太學使司業博士自主之如春秋補試法足矣不必張大如此况公私試本庠序之事今設庠序之官既備且衆自當責任俾盡至公人或可疑固在謹擇不當置之而反以疑心待之也伏望聖慈特賜採察施行朝廷亦足以省事而節費【舊録云先帝養士太學考選較試自外舍陞内舍自内舍陞上舍上舍乃免解補官故其試法加嚴今弛以歸太學人得妄冒新録辨曰司業博士太學官也考選較試乃其職也養士於太學而使學官自主其試此元豐學法兼取行藝之意非以太學之士為妄冒也自先帝養士至人得妄冒四十五字並刪去】　詔罷郭茂恂河東陜西按行相度置監以御史有言故也【呂陶有章見閏月末】　軍器監丞王得君添差監亳州永城縣倉先是得君上書言臣伏覩先帝在御二十年憂勞萬幾宵旰無倦更易庶政修明百度蓋將措天下於無事之地躋斯民於仁夀之域則先帝之心固無負於天下然而奉法之吏其間有不能宣究聖澤違迕指意故於推行之際不無偷弊陛下嗣位已來遠考古道稽參時變登用賢材咨詢講求天下以為利者舉而行之人情以為弊者革而去之增損緝綴非徒立異而勝之也固欲纂成先志增光前人而已近日言事之臣又復不能體悉聖心遂以先帝之法一切為非指斥點塵無所不至臣近見言者乞掩埋京城四門白骨云多是昔日築城開壕死損人夫而謂陛下躬行仁政罷去苛法臣讀此章不勝感憤臣伏惟先帝更新法度之意姑謂時變所當然有所未至陛下今日正革而去之非特陛下成先帝之美是亦先帝所望於陛下如此今建言者不深惟本末乃斥先帝以苛名而自沽訐直之譽陵土未乾肆為醜詆傳播四方人情痛惜書之史冊又將謂何恭惟陛下追慕感愴孝思罔極省覧奏牘宜所不忍伏望聖慈特降指揮應臣僚上章與議改法但許建明事情不得妄有指斥上足以廣孝治下足以抑浮薄天下幸甚臣疎遠微賤敢冒天威誠以痛憤所激不能自止内出手詔曰予方開廣言路得君上章謂言事者自沽訐直之譽意欲杜塞人言無狀若此可罷職與外任監當【舊録云得君敢言人皆嘆息姦臣惡而黜之人情大駭新録已削去　熊克九朝通畧得君廣淵之子也】　宰臣司馬光言今討論經史上自伏羲下至周威烈王二十二年畧序大要合為二十卷名曰稽古録伏望看詳送秘書省正字范祖禹等令繕寫上進候讀祖宗寶訓了日乞取此書進讀從之又言校書郎黄庭堅好學有文即日在本省别無職事欲望特差與范祖禹及男康同校定資治通鑑從之　草澤程頤言蒙恩授宣德郎校書郎自昨蒙恩授西京國子監教授方再辭免凖朝旨令乘逓馬赴闕祗命而來未獲進見遽有此除伏望聖慈令臣入見所降告命不敢當受詔程頤特許朝見仍令上殿【二十四日辛未除崇政說書八年十一月丁巳授推官教授元年閏二月十八日丙午授承奉郎後再授宣德校書不記月日政目於閏二月十八日即書汝州團推程頤授宣德校書與御集不同】　詔陜西路轉運司特許借常平存留錢糴買糧草　入内東頭供奉官勾當御藥院梁從政吳靖方乞罷御藥院提點宫觀時梁從政見寄理皇城使遥郡防禦使吳靖方寄理左藏庫使遥郡圑練使詔各於見寄官上遷一官轉出内梁從政迴授與有官兒男差提點醴泉觀吳靖方額上改轉差提點萬夀觀　詔河北保甲願投軍人及得上四軍等仗事藝者特許招填合給例物外更增錢五千中軍以下三千比等仗短一指射保甲第一等弓弩並許招刺於本路常平倉錢内支借其不願充軍如祖父母父母願令投軍者委州郡長吏寄招轉運司提舉從右司諫蘇轍請也【轍請在閏二月十四日】　管勾看詳訴理所言看詳進狀訴理人若不立定期限竊慮無以結絶欲乞應熙寜九年正月已後至元豐八年三月六日赦前命官諸色人被罪合行訴理並自降今來指揮日與限半年進狀先從有司依法定奪如内有不該雪除及事理有所未盡者送本所看詳從之【始命看詳訴理在閏月四日舊録云先帝信賞必罰十有九年陵土未乾劉摯建言許被罪者理訴置司設屬以故人人以寃自列既揚先帝之失刑欲示寛大又收被罪不忠之臣悉為己用仍以先帝上賓之日為斷限忠義之士益以歎憤新録辨曰以謂先帝信賞必罰之所加永不可雪又謂被罪者悉不忠之臣永不可用此非先帝之意也其言元豐八年三月六日赦前者蓋用哲宗踐阼大赦之日許其訴理而乃因其疑似輒指為先帝上賓之日非詔旨也刪去自先帝信賞至歎憤七十八字八月六日又展限】　殿中侍御史呂陶言伏見安燾之命不送給事中書讀大於法非便臣與劉摯等已嘗論奏拳拳之誠諒煩聖覧臣今為陛下反復思慮此事實繫國體有不可者四須至再具奏陳冒浼天聽夫給事中之職主讀制敕許駮正奏覆陛下不使之讀是廢其職也朝廷設官任人而自廢其職無以訓四方示萬世今門下省録黄於給事中字不書臣某之名而書曰奉聖旨不送給事中書讀尚書省遂受而付於吏部出告亦如此書臣不知合何法式成何制命此一不可也小人之情巧偽險詐善窺朝廷之釁隙欲逞其志雖防閑禁約謹嚴周密而猶有撓亂法度以僥倖者陛下儻謂此事已行難於更改不恤人言而遂行之他日或有權臣女謁干請希求非分之事舉援此例乞不付門下省施行臣恐陛下無以却其說蓋已開之於前則難塞之於後此二不可也夫三省大臣皆與國家維持綱紀而同其休戚者今朝廷出令未合於法度而門下侍郎不駮正尚書僕丞亦不論奏惟默默奉行以付有司若萬一更有大事處置之間或不中於機會則誰為陛下救其失誤此三不可也自陛下臨政以來開廣言路臺諫所奏盡蒙聽納萬分有一可禆治道今以安燾之故獨不允從深恐言事之臣上畏天威自今以去不敢極論得失陛下聰明亦或因而壅蔽此四不可也夫舉一事而有四不可在陛下處之甚難以臣思之甚易何則改過不吝明王之盛德耻過作非古人之深戒故曰人誰無過過而能改善莫大焉又曰君子之過如日月之食過也人皆見之更也人皆仰之且萬機之繁親總獨斷不容無失能知其失而正之則為得矣其於聖政殊不為累今臺諫論列未已士大夫之議紛紛二人者必不敢受命陛下若令閤門繳納安燾范純仁告身續降指揮述其辭免之意除二人皆為同知院事由門下省施行則臺諫更不條奏士大夫之議帖然二人者不敢不拜上全國體下允公論此所謂甚易而不難處也况反汗之嫌小而廢法之失大願陛下權其輕重而行臣不勝懇激待罪之至　右諫議大夫孫覺等言臣等伏見朝廷差安燾知樞密院給事中以為不當駮正封還陛下未信其言遂不送本官書讀施行臣等竊為朝廷惜之夫安燾之才不才差除之當與否自有天下之公論臣皆置而未議所惜者朝廷之法度爾且三省之設事相表裏勢相始終凡命令之出先自中書省一人宣之一人奉之一人行之次由門下省一人讀之一人省之一人審之苟有未當則許駮正然後由尚書省受付施行紀綱程式其密如此蓋以出命令而尊國體也或闕其一則於制敕不為全中外難以取信近日除呂公著為門下侍郎不由本省而下給事中范純仁力辨其事是也夫國家所以維持四海而傳之萬世者惟守法度而已况當陛下諒闇之日簾聽之時正宜謹守法度不可毫釐差失今安燾之命不送給事中書讀施行乃是封駮一職遂為虚設制敇不全命令不重而法度不存矣斜封授官恐漸起於此臣等所以為朝廷深惜也臣等竊度聖意必謂已行之命難於追改且失序遷則是一舉而兩失矣為安燾者豈可受不全之制敕而處具瞻之地哉莫若因其辭免寢罷新命則君臣之際授受皆得其宜而法度不廢也况朝廷差除因臣下辭免或臺諫論奏而罷與改者多矣豈得於燾獨不改伏望聖慈追還安燾告命及詳覧臣等論列安燾文字别降指揮施行陛下遷進大臣若合公道何故不令給事中依條書讀臣等所論乃繫國體若陛下不賜改正臣等須至再三論奏不敢自已【此月末孫覺奏云十四日尚同王覿上殿此章或與覿共奏也今呂陶集亦有此奏】　門下侍郎呂公著言安燾范純仁除命雖已依中旨發下而中外紛紛皆以為門下省失官若言者論奏不已則恐轉難處置聞燾方固辭不敢受或因其請特賜俞允則朝廷命令不至乖失其於待燾亦為得體尋有中札問公著不置知院官而兩員並為同知院有故事乎公著既以故事對且言近例同知院有位左右丞上者時燾亦自言近蒙除知樞密院事非才躐等不協士論致給事中累行封駮在臣之分豈惟新命不敢輒當至於舊職亦難安處望收還成命俾領近州　先是范純仁再具奏辭免恩命於是又奏曰臣近以辭免恩命伏蒙聖慈累差中使封回劄子宣諭丁寜者愚賤之臣屢煩天聽再蒙遣使恩典過優固當勉勵疲駑上副任使然臣有微懇須合力陳竊聞臣今來告命不曾經門下省審讀臣聞爵人於朝與衆共之所以昭示至公杜絶私寵乃有司之職守為朝廷之典章此萬古不易之規而聖王之通道也今聞臺諫臣僚皆有文字論列而未蒙陛下聽從陛下必謂進用輔臣已有成命不當因人之言輕有回改以示睿斷欲全恩禮臣之愚慮竊謂不然方今拔擢臣僚頒宣號令多因公卿密啟或非陛下素知若不經歷有司必然難得審當今來臺諫官若俱有文字即是朝野公言其言當則人皆謂之忠賢其言不當則人皆謂之讒黨各自繫其名節豈有輕易奏論非同一人私竊之言可以誤惑聖聽陛下當坦然聽信不必致疑彼皆陛下選用正直使為耳目之官豈有不用耳目而可以視聽於天下也况陛下臨御以來聞善必納從諫如流今乃於臣命特令不過門下言者必不肯已微臣必不敢居久鬰衆情恐失羣望不若因臣辭免特賜允從則上可以資陛下納諫之明下可以成愚臣安分之志而俾近臣得職言路開通廣帝堯舍已從人之風協成湯從諫弗咈之義一舉而數善皆得在聖明可不務乎與夫微臣叨被誤恩沮格公議利害相去遠矣伏望陛下察臣竭誠為國不為身謀特賜留神采納天下幸甚
       <史部,編年類,續資治通鑑長編>