卷三百八十三

使天下詳盡利害而當職之吏所見不一或欲單丁女戶官戶寺觀出錢以助役人之費或欲放戶長只差甲頭催稅或欲存留散從官仍舊雇募上下紛紜何時可已陜西一路尤未就緒蓋呂大忠等有此相度行下州縣屬官因而議論不同且女戶官戶等不許出錢并放甲頭差戶長自有著令除招衙前及久來役名人外其餘自合於差法到日並罷支雇錢雖監司旋有申請未見允從而州縣既有詔條自當遵守豈可既差戶長仍置甲頭更留散從官尚支雇直悠悠之徒違戾如此臣恐日月淹久大法未定民間疑惑即於治體深有所損伏望聖慈特降指揮截自某月某日應役人除衙前許招并使院職級弓手節級許存留曹司庫子欄頭之類充投名人外其餘役人如敢尚支雇錢者並以故違條制論罪示天下以必行之意庶幾役法早得成就無使小人幸其不成又言臣訪聞鳳翔府散從官五月分支雇錢元未放散并寶雞縣已依朝旨差戶長訖又依轉運司指揮令甲頭催税顯見違法騷擾伏乞下提刑司更切體訪如實有此即乞詳酌施行近日朝廷以青苖為常平條貫有出息指揮人皆謂依舊散青苖取利今役法遷延未定上下異論人皆疑依舊斂錢募役此二事最為切務而命令如此於今日之勢不為小失陛下不可不留意執政不可不定議也　監察御史上官均言臣竊見自陛下臨御以來講修政事興利去弊大槩已舉惟差役一法見今詳定尚未成就竊緣當今政事所該最廣所繫最重者莫如差役又四方人情事體輕重參差不等尤在審行裁度立定逐路條法庶幾民力寛裕可以經久無弊臣竊見昨來役局所立條約行下州郡前後不同是致郡縣官吏視聽熒惑無所遵守蓋緣當時講究不熟施行太遽所致又况役事所該最廣所繫最重其役局官吏往往只候諸路文字齊足便行立定其諸路轉運司多不用心親訪州縣事體至有遣人到京聽探役局官吏意旨竊恐所上役書不能周盡民間利害只如當時役局所辟屬官既緣才選必能深知役事自合候役書成日方别與差遣如屬官張璹到局未數月便除京東轉運判官臣竊恐役局官屬只藉此歷涉為進用階漸無意熟究利害成經久大法不足以上副陛下恤民之意臣聞治天下之術在得民心而民之所重在財與力財力有餘則給足而知德上之賜財力急廹則窮乏而有乖怨之心今日差役實天下財力之所繫民心恩怨之所聚立法不可不謹也朝廷昨來所以罷役錢而復差役者以前日之法為未便也則今日制法尤須委曲講究使民間所出財力寛裕於往時而使天下之民耕田鑿井佚居飽食仰戴陛下之德澤實萬世亡窮之利豈特一時之便哉臣竊聞煕寜中王安石秉政當時所議法令不務詳講利害惟以速成自任偏說為意官吏稍有論議指為沮毁新法行之纔二十年民間以為非便陛下臨御廢罷前日之法十己八九臣以為制天下之法者當因天下之心因天下之心者當收天下之論議然後利害詳悉無偏蔽迂泥之患臣欲乞候役書成日且送侍從官尚書侍郎及臺諫官以上各限一月看詳如有所見不同即具本末申都省三省參定可否奏上然後頒行所貴曲盡利害永遠可行若只據役局官吏詳定便以行下竊恐講究不盡難以持久法行之後雖許内外臣僚旋行申明又慮衝改紛紜歲月未可遽定非所以重朝廷法令之意事體至重誠當今之急務惟陛下為天下計留意而加察焉【張璹除京東運判在七月戊辰因以均章附此月末】
       <史部,編年類,續資治通鑑長編>