宗 呂祖謙 撰
秦始皇帝二十六年王賁蒙恬滅齊
解題曰齊田姓陳公子完奔齊食采於田春秋後改姓田氏自田和代齊至王建凡七世秦初并天下令曰齊王用后勝計絶秦使欲為亂兵吏誅虜其王此則其出師之名也【疆界風俗見周安王十一年齊田和徙其君康公解題】按蒙恬傳始皇二十六年恬因家世得為秦將攻齊大破之拜為内史秦之將帥多世其家賁翦之子也恬武之子驁之孫也潁濱蘇氏曰韓魏趙楚與秦壤地相接雖欲勉強抗秦而干戈日至勢不可矣如燕齊負海前有四國之限燕弱不足言如齊之強使與四國合從推其有餘以補不足時至而拯其亟雖秦之暴亦安能遂滅諸侯乎然威宣方以其力攻伐諸侯不親湣王取宋破燕求逞其欲不暇及遠而王建媮安自守僥倖秦之見容與五國相随而亡吾觀六國之亡其君無一人可以守國者楚考烈王死李園專國負芻與王猶争立僅能自定而秦兵至趙王遷信讒以誅李牧魏景湣王用秦間以廢信陵韓王安制於韓玘燕丹私怨始皇欲以刺客斃秦雖使秦寇不作其勢亦不能久安矣而况秦乘其斃乎
更號皇帝
解題曰按本紀初并天下令丞相御史議帝號丞相綰御史大夫刧廷尉斯等【秦變古官制今以前後漢百官表志通典考其大畧附見於此相國不常置如穰侯呂不韋為之其權固非他相比至於昌平君昌文君亦稱相國然則特重其名耳丞相有左右金印紫綬始於甘茂樗里疾終於馮去疾李斯大率常命两相也侍中者本丞相史也使五人往來殿内更相奏事故謂之侍中其後為加官則其職浸重矣太尉金印紫綬掌武事呂不韋月令曰孟夏太尉贊雋傑則秦有此官久矣御史大夫位上卿銀印青綬掌副丞相有两丞秩千石領侍御史受公卿奏奏事舉劾按章一曰中丞在殿中掌圖籍大夫者侍御史之率也御史之名見於周官以中士下士為之特小臣之傳命令者耳至於戰國其職益親故獻書多云獻書於大王御史澠池之會各命御史書事而淳于髠亦曰御史在前執法在後是又掌記事糾察之任也至秦人主自親事以操制臣下侍御僕從其勢益重而御史大夫遂與丞相分權矣前後左右將軍皆周末官秦因之位上卿金印紫綬九卿並中二千石一日奉常掌宗廟之儀博士屬焉盧生謂博士七十人皆弗用胡毋敬為秦太史令作博學七章博士太史令皆奉常之屬也二曰郎中令掌宫殿掖門戶詳見二世元年解題三曰衛尉掌宫門行屯兵四曰太僕掌輿馬趙高為中車府令太僕之屬也五曰廷尉掌刑辟廷尉班在五而議帝號獨出李斯名者盖秦以獄為重李斯又方任事所以為九卿議者之首也六曰典客掌諸侯歸義蠻夷七曰宗正掌親屬八曰治粟内史掌穀貨九曰少府掌山海地澤之稅以給共養盖治粟内史所掌穀貨共軍國之用少府名曰禁錢以給天子私養自別為藏少者小也少府屬官有尚書等十二官令丞少府吏四人在殿中主發書謂之尚書其後遂以為官故置令丞耳呂不韋出司空馬奔趙說趙王曰文信侯相秦臣事之為尚書習秦事然則始皇之初是職已號要劇矣又中書謁者黄門鉤盾尚方御府永巷内者宦者七官令丞諸僕射署長中黄門皆屬焉佐弋謁者御府永巷宦者見於秦紀及范睢傳而通典設官沿革列黄門侍郎尚書令僕射尚書丞於秦官其餘必有漢所增者也僕射自侍中尚書博士郎軍屯吏騶宰永巷宦人皆有之古者重武官有主射以督課之隨所領之事以為號中黄門者謂奄人居禁中在黄門之内給事別於黄門令丞故曰中凡此所謂九卿也李斯自廷尉為丞相蒙恬自内史為大將然則九卿者將相出入之地也中尉掌徼循京師其秩雖亦中二千石後漢志九卿皆云卿一人至中尉獨不言卿則不預九卿之數矣將作少府掌治宫室詹事掌皇后太子家將行皇后卿也典屬國掌蠻夷降者内史掌治京師主爵中尉掌列侯自將作少府至主爵中尉秩皆二千石護軍中尉其秩闕蒙恬傳胡亥以李斯舍人為護軍即此職也侍中左右曹諸吏散騎中常侍皆加官所加或列侯將軍卿大夫將都尉尚書大醫太官令至郎中亡員多至數十人侍中中常侍得入禁中諸曹受尚書事諸吏得舉法散騎騎竝乘輿車給事中亦加官所加㦯大夫博士議郎掌顧問應對位次中常侍中黄門有給事黄門位從將大夫通典以加官為漢制然百官表加官一章其末總結云皆秦制則出於秦無疑但漢因秦制廣之益詳益重其間官名必多漢所增也秦之祿秩於史無所考漢制三公號稱萬石其奉月各三百五十斛穀其稱中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛比二千石者百斛千石者九十斛比千石者八十斛六百石者七十斛百石以下有斗食佐史之秩斗食月奉十一斛佐史月奉八斛按范睢毁穰侯之辭曰自斗食以上有非相國之人者乎王翦攻閼與歸斗食以下秩居斗食以下者謂佐史也呂不韋死其舍人六百石以上奪爵以此三事考之則漢之祿秩大率皆秦制其間小有增損則不可知耳孟子論周室制禄自上農夫食九人積之孔子使原思為宰與之粟九百而孟子為齊卿其禄十萬鍾然副自古至於秦漢無不以穀粟制禄也荀綽晋百官表注載後漢延平中中二千石月奉錢九千米七十二斛貞二千石月錢六千五百米三十六斛當殤帝之世百官奉禄猶米多錢少况於古乎】皆曰昔者五帝地方千里其外侯服夷服諸侯或朝㦯否天子不能制今陛下【按戰國策子楚與孝文王言稱陸下則秦稱之久矣蔡邕曰陛階也天子必有近臣立於陛側以戒不虞謂之陛下者羣臣與天子言不敢指斥故呼在陛下者與之言因卑達尊之意也】平定天下法令繇一統自上古以來未嘗有五帝所不及臣等謹與博士議曰【前漢百官表博士秦官掌通古今秩比六百石員多至數十人】古有天皇有地皇有泰皇泰皇最貴臣等昧死上尊號王為泰皇命為制令為詔天子自稱曰朕【蔡邕曰朕我也古者上下共稱之至秦然後天子獨以為稱漢因而不改】王曰去泰著皇采上古帝位號號曰皇帝【兼三皇五帝以為號其汰侈固不待言然丞相以下議稱泰皇其不辭甚矣君侈臣庸欲不亡得乎】他如議制曰可【蔡邕日羣臣有所奏請尚書令奏之下有司曰制天子答之曰可】
太上皇
解題曰三代稱王故武王既克商推王迹所起追王太王王季文王始皇既自稱皇帝矣追尊其父乃獨去帝著皇豈非以父未嘗有天下不使同巳之稱乎然則帝皇之義始皇初不知也
除諡法
解題曰五峯胡氏【宏】曰昔周公作諡法豈使子議父臣議君哉合天下之公奉君父以天道耳孝愛不亦深乎所以訓後為君父者以立身之本也知本則身立家齊國治天下平不知本則縱慾恣暴惡聞其過入於滅亡天下知之而不自知也唯其私而已是故不合天下之公則為子議父臣議君夫臣子也君父有不善所當陳善閉邪引之當道若生不能正既亡而黨之是不以天道事君父也謂之忠孝可乎
定為水德
解題曰方鄒衍推五德之運【史記正義曰始皇采鄒衍五德之運所勝五行以周為火德自稱水德稱之用母代子如淳云今鄒衍書有五德終始五德各以所勝為行】今視之特隂陽末術耳【按檀弓夏后氏尚黑殷人尚白周人尚赤不過随其所建所正以為服色所尚耳未嘗如衍之支離也】若無預於治亂之數也及至始皇始采用之定為水德以為水德之治剛毅戾深事皆决於法刻削母仁恩和義然後合五德之數於是急法久者不赦則其所繋豈小哉後世遂相沿以為大事不可不紀也
以十月為歲首
解題曰子為天正於律為黄鍾鍾者種也陽氣種於黄泉孽萌萬物為六氣元也丑為地正於律為大呂呂者旅也隂大旅助黄鍾宣氣而牙物也寅為人正於律為大簇簇者奏也陽氣大奏地而達物也自古正朔不過此矣至於建亥之月萬物該藏豈有用之為正者哉按秦紀昭王四十二年先書十月宣太后薨次書九月穰侯出之陶四十八年先書十月韓獻垣雍秦軍伐趙次書正月兵罷五十年先書十月白起有罪為士伍次書十二月益發卒軍汾城旁次書二月攻晋軍斬首六千而呂不韋春秋季秋紀亦書合諸侯制百縣為來歲受朔日與諸侯所稅於民輕重之法則自昭王以來用十月為歲首久矣特始皇立定為制耳
從李斯議不置諸侯
解題曰五峯胡氏曰聖人理天下以萬物各得其所為極至封建也者帝王所以順天理承天心公天下之大端大本也郡縣也者霸世暴主之所以縱人欲悖天道私一身之大孽大賊也分天下有德有功者以地而不敢以天下自私於是有百里七十里五十里不能五十里邦國之制焉於是有君朝卿大聘大夫小聘王巡狩侯述職之禮樂法度焉於是有千雉百雉三之一五之一之高城深池焉於是有井邑丘甸縣都之夫數焉於是有十乘百乘千乘萬乘之車數焉於是有五两卒旅師軍之制焉於是有卿大夫司徒樂正取士之法焉邦國之制廢而郡縣之制作矣郡縣之制作而世襲之制亡矣世襲之制亡而數易之弊生矣數易之弊生而民無定制矣廵狩述職之禮廢則上下之情不通攷文案而不究事實信文案而不任仁賢其弊有不可勝言者矣城池之制廢而禁禦暴客威服四夷之法亡矣夫家之法廢則民數不可詳矣民數不可詳而車乘不可出矣車乘不可出而軍師不隱於農矣軍師不隱於農坐食者衆而公私困窮矣世儒不知王政之本反以亡泰為可法所謂明君良臣者亦未免以天下自私無意於裁成輔相使萬物各得其所所以歷千五百餘歲未有能復之者也聖人制四海之命法天而不私盡制而不曲防分天下之地以為萬國而舉英才共焉非後世擅天下者以大制小以強制弱之謀也誠盡制而已矣是以虞夏商周傳於長久皆千餘載論興廢則均有焉語絶滅則至暴秦郡縣天下然後極也自秦滅先王之制海内蕩然無有根本之固有今世王天下而繼世無置錐之地者有今年貴為天子而明年欲為匹夫不可得者天子尚然况其下者乎物有其根則常而静安而久常静安久則理得其終物遂其性封建者政之有根者也故上下辯民志定教化行風俗美理之易治亂之難亡扶之易興亡之難滅郡縣反是
分天下為三十六郡
解題曰三十六郡者内史【漢三輔及弘農郡】三川【漢河内河南两郡】河東南陽南郡九江【漢竝因之】鄣郡【治故鄣在今湖州長興縣西南官郡所治當考漢改為丹楊郡】會稽潁川【漢竝因之】碭郡【漢梁國】泗水【漢改為沛郡】薛郡【漢魯國】東郡瑯琊【漢竝因之】齊郡【漢齊國】上谷漁陽右北平遼西遼東代郡鉅鹿邯鄲上黨大原雲中【漢竝因之】九原【漢改為五原郡】鴈門上郡隴西北地漢中巴郡蜀郡【漢竝因之】黔中【漢改為武陵郡今鼎澧辰沅黔州之地】長沙【漢長沙國】凡三十六郡其後並南越閩越置桂林【漢改為欝林郡】南海【治番禺漢因之】象郡【漢改為日南郡】閩中【徐廣曰治侯官漢武帝虛其地】合四十郡【漢以秦郡大稍稍分析詳見漢解題】三川河東在諸郡之首者盖所以陪輔關中地勢莫重焉即漢所謂三河也漢分三川為河南河内與河東號為三河史記貨殖傳曰昔唐人都河東殷人都河内周人都河南夫三河在天下之中若鼎足王者所更居也建國各數百千歲土地小狹民人衆都國諸侯所聚會故其俗纖儉習事
郡置守尉監
解題曰按前漢百官表郡守秦官掌治其郡秩二千石郡尉秦官掌佐守典武職甲卒秩比二千石【漢郡國凡百有三置都尉者九十後漢志云每屬國置都尉一人】監御史秦官掌監郡【戰國策安邑之御史死其次恐不得也使安邑令為人請御史於王王曰彼固有次乎吾難敗法因遂置之然則六國時固巳遣御史監郡矣非獨秦也】漢省之守者守其地也尉者分其兵權也監者使其親昵監之也通典曰秦以御史監理諸郡謂之監察史
更民名曰黔首
解題曰應劭曰黔亦黎黑也
一衡石丈尺文字
解題曰自商君為政平斗桶權衡丈尺其制變於古矣至是并天下一之皆令如秦制也秦之文字多李斯趙高所定亦非保民之教也然此乃帝王初政之常秦猶沿而行之至於後世則鮮或舉之矣
禮樂
解題曰按通典鄭玄禮序云周衰諸侯僭忒自孔子時禮已不能具秦并天下收儀禮而歸之咸陽但采其尊君抑臣以為時用【前漢志云諸侯踰越法度惡禮制之害已去其篇籍遭秦滅學遂以亂亡】通典又曰始皇平天下六代廟樂唯韶武存焉二十六年改周大武曰五行房中曰壽人【前漢志曰周有房中樂至秦名曰壽人五行舞者本周舞也秦始皇二十六年更名曰五行也儀禮燕禮記有房中之樂鄭氏注弦歌周南召南之詩而不用鐘磬之節也謂之房中者后夫人之所議誦以事其君子】秦車服之制可見者大駕屬車八十一乘周末諸侯有二車九乘秦滅九國兼其車服故屬車八十一乘自以尚水德故郊社服用皆以袀玄以從冕旒前後邃綖【蔡邕獨斷云袀繒也班固東都賦云袀皂也袀音鈞】又制通天冠其狀遺失漢因秦名制之乘輿所常服又采楚制作遠遊冠滅齊獲其君冠制高山冠賜近臣滅楚獲其君冠賜御史謂之法冠【一名柱後惠文冠或謂之獬豸冠】滅趙以其君冠賜近臣謂之惠文冠所謂貂蟬也秦雄諸侯乃加其武將首為絳袙表其貴賤其後稍稍作顔題謂之幘其畧如此【秦車服制並見通典】二世尤以鄭音為娛丞相李斯進諫曰放棄詩書極音聲色祖伊所以懼也輕積細過恣心長夜紂所以亡也趙高曰五帝三王樂各殊名示不相襲朝廷下至人民得以接歡喜合殷勤非此和說不通解澤不流亦各一世之化度時之樂何必華山之騄耳而後行遠乎二世然之【按李斯傳二世用趙高譛按李斯子三川守繇與盗通狀李斯聞之是時二世在甘泉方作觳觝優俳之觀李斯不得見應劭曰戰國之時稍增講武之禮以為戲樂用相夸示而秦更名曰角抵文頴曰两两相當也見樂書李斯傳】秦祀典唯雍四畤上帝為尊故雍四畤春以為歲祠禱因泮凍秋涸凍冬賽祠五月嘗駒及四中之月月祠【一歲凣八祭此常祭也】畤四匹【顔師古曰每畤用駒四匹】黄犢羔各四圭幣各有數皆生瘞埋無俎豆之具【俎豆之廢自此始】三年一郊【此天子之親郊也後世三年之郊始於此見郊祀志】
收泰半之賦
解題曰按前漢食貨志始皇并天下内興功作外攘夷狄收泰半之賦【師古曰泰半三分取其二】董仲舒曰秦改帝王之制小民月為更卒已復為正一歲屯戍一歲力役三十倍於古【師古曰更卒謂給郡縣一月而更者也正卒謂給中都官者也率計今人一歲之中屯戍及力役之事三十倍多於古也】田租田賦鹽鐵之利二十倍於古【如淳曰秦賣鹽鐵貴故下民受其困也師古曰既收田租又出口賦而官更奪鹽鐵之利率計今人一歲之中失其資產二十倍多於古也漢四年八月初為筭賦口賦與筭賦之制當考】或耕豪民之田見稅什五【如淳曰什稅其五師古曰言下戶貧人自無田而耕墾豪富家田十分之中以五輸本田主也】故貧民常衣牛馬之衣而食犬彘之食重以貪暴之吏刑戮妄加民愁亡聊亡逃山林轉為盜賊赭衣半道斷獄歲以千萬數今並附見於始皇并天下之年
上弊下弊
解題曰按前漢食貨志秦兼天下弊為二等黄金以鎰為名上弊【孟康曰二十兩為鎰史記正義曰二十四兩為鎰顔師古曰改周一斤之制更以鎰為金之名數也高祖初賜張良金百鎰此尚秦制也上弊者二等之中黄金為上而錢為下也】銅錢質如周制文曰半兩【律歷志云一籥容干一百黍重十二銖兩之為兩二十四銖為兩】重如其文而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶藏不為幣古者以玉為瑞以龜為寶以貝為貨而鐘鼎之屬則有國有家之所傳守也戰國以後以金錢為尚不曰黄金萬鎰則曰致訾千萬而已圭璧鐘鼎宗廟朝廷之所重者徒以供耳目之玩若所謂龜貝者又委於泥沙莫知其貴矣此風氣之一變也
築女懷清臺
解題曰按貨殖傳烏氏倮【韋昭曰烏氏縣名屬安定倮名也】畜牧及衆斥賣求奇繒物間獻遺戎王戎王什倍其償與之畜畜至用谷量馬牛秦始皇帝令倮比封君以時與列臣朝請而巴蜀寡婦清其先得丹宂而擅其利數世家亦不訾清寡婦也能守其業用財自衛不見侵犯秦皇帝以為貞婦而客之為築女懷清臺始皇之所褒表賓禮者如此史失其年今載於初并天下之歲
秦始皇帝二十七年隴西北地雞頭山回中
解題曰此始皇既并天下廵郡縣之始也隴西唐隴右道今秦河鞏熙涼沙等州之地北地今寧州雞頭山在城州上禄縣東北酈道元云盖大隴山異名也回中宫在雍州西【自北地以下竝見史記正義】
作極廟
解題曰始皇預自為廟也漢之作顧成廟放此【見羣臣尊始皇廟議】
賜民爵一級治馳道
解題曰以治馳道之勞故賜之爵也自此後終秦世賜爵者不重出賈山至言曰秦為馳道於天下東窮燕齊南極吳楚江湖之上濱海之觀畢至道廣五十步三丈而樹厚築其外隱以金椎樹以青松為馳道之麗至於此使其後世曾不得邪徑而託足焉
秦始皇帝二十八年鄒嶧山刻石
解題曰刻石始於此史記正義曰國系云邾嶧山魯穆公改邾作鄒其山遂從邑變山在兖州鄒縣南北去黄河三百餘里
封泰山禪梁父
解題曰文中子曰封禪之費非古也徒以誇天下其秦漢之侈心乎史記正義曰泰山在兖州博城縣西北梁父在兖州泗水縣北
作琅邪臺
解題曰按本紀竝勃海以東過黄腄【史記正義曰腄遂瑞反黄縣故城在萊州黄縣東南古睡縣在黄縣南】窮成山【史記正義曰在萊州文登縣西北】登之罘【史記正義曰在萊州文登縣東北】立石頌秦德焉而去南登琅邪大樂之留三月乃徙黔首三萬戶琅邪臺下【史記正義曰琅邪山在密州諸城縣東南始皇立層臺於山上】復十二歲作琅邪臺【復者復除其賦役也然復有大小遠近之別有復其繇戍者有復其租稅者有復其身者有復其家者有復一歲者有復二歲者有復三歲者有復十二歲者有復終身者有復其後世者載在漢書皆可考也】立石刻頌秦德曰維秦王兼有天下立名為皇帝乃撫東土至於琅邪列侯武城侯王離列侯通武侯王賁倫侯建成侯趙亥倫侯昌武侯成倫侯武信侯馮毋擇丞相隗林丞相王綰卿李斯卿王戊五大夫趙嬰五大夫楊樛從與議於海上【列侯之下復有倫侯當考】
武關
解題曰今商州商洛縣有少習即秦武關也文潁曰武關在浙西百七十里弘農界
秦始皇帝二十九年東游至陽武博浪沙中
解題曰博浪沙在鄭州陽武縣界當官道【見史記正義】張良大父開地相韓昭侯宣惠王襄哀王父平相釐王悼惠王悼惠王二十三年平卒卒二十歲秦滅韓良年少未官事韓韓破良家僮三百人弟死不葬悉以家財求客刺秦王為韓報仇以大父父五世相韓故致堂胡氏曰或者謂良年少䡖用其身黄石老父盖不喜也故為復期之約堕履之事屈折其虛氣使能隱忍以就大者是不知良也良本為報讐非有事漢之志苟得弊呂政於一椎則心愜矣餘亦何求哉或者不達又若虞其敗者夫以秦皇狙詐之智虎狼之威千乘萬騎之衆揮椎奮擊既無覺者大索天下又不能得良非獨免併免力士其智畧之妙固已視呂政如中兔何敗獲之憂乎是亦淺之乎待良矣
秦始皇帝三十一年更名臘曰嘉平
解題曰索隱曰應劭曰夏曰清祀殷曰嘉平周曰大臘盖改從殷號秦重伏臘故有羊米之賜
使黔首自實田
解題曰阡陌之弊至是出矣使井田不廢何患田之不實乎杜氏通典曰自秦孝公隳經界立阡陌雖獲一時之利而兼并踰僭興矣阡陌既弊又為隱覈隱覈之法憑乎簿書簿書既廣必藉衆功藉衆功則政繇羣吏則人無所信矣夫行不信之法委政於衆多之胥欲紀人事之衆寡明地利之多少雖申商督刑撓首總筭不可得而詳矣不變斯道而求治者未之有也
微行逢盜
解題曰始皇為微行咸陽【張晏曰若微行之所為故曰微行】與武士四人俱夜出逢盜蘭池見窘武士擊殺盜關中大索二十日
秦始皇帝三十二年東廵刻碣石門
解題曰按本紀刻碣石門【徐廣曰一作盟】壞城郭决通隄防其辭曰皇帝奮威德并諸侯初一泰平堕壞城郭决通川防夷去險阻地埶既定黎庶無繇天下咸撫五峯胡氏曰制井田所以制國也所以制王畿也王畿安強萬國親附所以保衛中夏禁禦四夷也先王建萬國親諸侯高城深池徧天下四夷雖虎猛狼貪安得肆其欲而逞其志乎此三王為萬世慮禦四夷之上策也王公設險以守其國孔子所以書於習坎之彖也城郭溝池以為固孔子所以答言偃之問也自秦而降郡縣天下中原世有戎狄之禍矣悲夫
考入海方士
解題曰瓚曰考較其虛實
秦始皇帝三十三年發諸嘗逋亡人贅壻賈人擊南越解題曰漢武帝發天下七科讁一曰吏有罪始皇適治獄吏不直者築長城即此科也二曰亡命三曰贅壻四曰賈人即今歲所發嘗逋亡人贅壻賈人也五曰故有市籍六曰父母有市籍七曰大父母有市籍皆賈人之類也然則所謂七科讁者其因秦之舊乎兵出於農固有定籍矣吏有罪者席其故官亡命者去其鄉土贅壻者託於婦家賈人以下皆身不在農畝是七科皆非調發所及故讁之此雖暴政然亦有說也南越君長史不書閩越王無諸及越東海王揺者其先皆越王勾踐之後也姓鄒氏秦已并天下皆廢為君長