卷二十三下

為憂此百官陛對之制而天日照臨賢否畢見也如此】
       是月劄下工部長貳先將軍器所私役占破借使工
       匠盡令改正專一造作軍器務要精緻如敢依前違戾監官取旨黜責合千人重行决配委御史臺覺察　上手書召判建康府張浚既見上改容曰久聞公名今朝廷所恃惟公浚言人主以務學為先人主之學以一心為本一心合天何事不濟所謂天者天下之公理而已必兢業自持使清明在躬則賞罰舉措無一不當人心自歸醜虜自服上竦然曰當不忘公言浚見上天錫英武力陳和議之非勸上堅意以圖事功於是加浚少傳進封魏國公除江淮宣撫使節制屯駐軍馬　右正言袁孚言乃六月中旬霖雨累日浙西州郡以山水發洪壞廬屋舟楫而人被其害近又聞江浙之間飛蝗為害此二者同出於一月之内天其或者仁愛陛下之深警戒陛下之切欲陛下脩德以應之乎　秋七月壬寅詔曰永惟邦本實在斯民民之休戚實繫守令太上皇帝精擇循良留神惠養垂及眇躬其敢怠忽咨爾分土之臣毋滋獄訟毋縱吏姦毋奪民時以事土木毋掊民財以資餉遺有一于此必罰無赦至於俾民安其田里愁嘆不生增秩賜金若古令典
       【臣留正等曰舜之承堯咨十二牧在命九官之前蓋民者邦之本牧民者政之本也堯之時黎民既已時雍天下既已無窮人矣及其咨舜猶首及於困窮之民此舜之咨牧所以必首之以食哉推時也壽皇臨御之初首述太上之意戒守令以四事嚴之以必罰而勸之以厚賞聖聖相承事務惠養真堯舜之用心而有宋之家法也】
       丁未賜知臨安府趙子潚御札罷京尹供饋營辦上
       曰更宜子細求訪應有擾民之事一一條具聞奏如今次停罷供饋等所省錢二萬餘貫可以盡與民間除去科擾　戊申詔追復岳飛元官以禮改葬訪求其後特與錄用　是日地震大風拔木　癸丑詔御前激賞庫並撥歸左藏庫今後諸路發到綱運准此　己未詔職田米自今輒敢折納見錢並計贓坐罪
       【臣留正等曰興亷黜貪帝王所以善俗也古者卿以下有圭田以圭名取於純潔欲其食之以養亷今之職田是也月奉之外有此歲入可以自養然猶未滿其欲而高其直以取錢將以勸亷而反以資貪可謂背戾之甚此宜明聖所以加誅也】
       辛酉招進士李珂議論可採召赴都堂審察又詔今
       後直言上書並付中書門下後省看詳有可採者申尚書省取旨　壬戌詔將來聖節諸路監司州軍應合進金銀錢絹等緣天申聖節已行進奉合進之數權與蠲免　判建康府張浚奏臣面奉聖訓令措置收糴米斛今來江浙豐稔宜趂時措置其糴本乞從御前支降詔内庫支降銀三十萬兩　癸亥殿中侍御史張震奏四川有名無實之錢遞相積壓州縣各據本年分所收錢物貝鈔赴總領所送納而緫領所即據其已前年分所欠之數批改鈔旁理作舊欠則舊欠雖足而新欠仍在恭覩登極赦文積年未納之錢截自紹興三十年以前並與除放甚大惠也應州縣納總領所鈔旁若已改批作三十年以前所欠並聽執用元鈔作本年分改正豁除詔從之　先是敵遣僕散忠義及紇石烈志寧經略四州地為我師所敗於是以檄至盱眙軍云既有通和之意自宜各守元立封疆邊臣以聞乃下詔曰敵人來索故禮從之則不忍屈辱不從則邊患未己中原歸正人源源不絕納之則東南方不能給否則絕向化之心宰執侍從臺諫各宜指陳定論以聞羣臣繼有論列而宰執獨無奏章上以問參知政事史浩浩奏畧云先為備守是謂良規若夫議戰與和則亦在彼不在此彼戰則戰彼和則和和不忘戰姑為雪耻之後圖戰不忘和乃欲緩師而自治又曰第當堅壁力禦攻衝謹俟乘機以圖恢復先是史浩議欲滅瓜洲采石下張浚議浚謂如此是示敵以削弱之形不若先城泗州浩既參知政事浚所規畫浩必沮撓如不賞海州之功沮死驍將張子蓋散遣東海舟師皆浩之為也　命參知政事汪澈視師湖北京西　是月劉珙使金不至而復先是洪邁張掄使回見張浚具言敵不禮我使狀且令稱陪臣浚謂不當復遣使而史浩議遣使報金以登寶位竟遣珙行至境金責舊禮不納而還　八月乙丑朔詔知閣門事孟思恭奉使受賂可罷見任　丙寅詔曰永惟民之戚休繫于牧守咨爾部使者其悉乃心察列城之政舉循良劾貪暴及踈怠曠職者以聽陞黜至於任非所長無他大過者亦條列以聞朕當命以他官其令諸路帥臣監司限兩月悉具部内知州治行臧否連衘聞奏丁卯詔祖宗格法差破禁軍自有定數比年三省樞密院諸房及百司例作名目差占抽強壯披帶之人以充擔擎看管雜役實為蠧兵之弊仰諸房百司除依數目差破餘令拘收如敢影占重寘典憲　辛未諫議大夫任古奏孟思恭奉使受賂而朝廷不能正其典刑夫人之有過而不能治在國法為可廢國之有法而不能施在朝廷為可羞願陛下澄源塞流使斯輩貪利敗國之心潜銷于冥冥之中則專對于外可以無辱命之憂乃降授武功大夫吉州刺史　戊寅上詣德壽宫奉上光堯壽聖太上皇帝壽聖太上皇后尊號冊寶行禮　追冊皇后郭氏初后歸于潜邸愭愷惇皆其所生云　九月丁酉詔朕仰稽祖宗故事開講其日可召輔臣觀講戊戌詔比下求言之詔欲急聞過失四方有獻言者
       並付後省看詳今已踰月未聞推擇來上可令催促詔蜀去行都萬里人材豫當儲蓄以備緩急欲舉一忠殻明敏之士周知蜀利害者為都轉運使可令集侍從臺諫各舉所知以俟採擇　甲辰侍讀洪遵進讀三朝寶訓至太宗問君子少小人多何也呂蒙正曰此繫時運盛衰上曰朕以為不然正在人君如何
       【臣留正等曰大哉壽皇斯言真可為萬世法也人君一心之取舍君子小人消長之機也何則君子所向者為公正為忠直小人所向者為私邪為佞柔君子所守者一定而不可移小人則觀望希合隨時上下而無所主是以君子之道常直而難合小人之言常遜而易從自非聖智不惑之君未有不屈彼而伸此者昔者舜禹共兜雜處堯朝堯能賢舜禹而退共兜故大治孔子與季孟皆仕於魯魯公賢季孟而退孔子故大亂由是觀之君子小人之消長果何係乎時運盛衰哉特在人主取舍何如耳】
       壬子戶侍周葵等言臣僚於合得請給數外陳乞援
       例增添今後並從本部稽察雖有舊降指揮許執奏不行詔從之　甲寅詔胡銓王十朋並召赴行在周操除右正言
       【臣留正等曰舜湯選舉不仁者遠人君即政之初天下特觀其一舉措之間足以逆覘其治象之為何如也壽皇嗣登大寶妙束人材如銓如十朋如操者顧未可亟以臯陶伊尹之事業聞之然其砥節勵行實當時海内之所傾心者也乃於一日之頃或賜之命召或擢之諫垣使朝廷凡所召用類皆如此豈不足以大慰天下之望哉舜湯得其一壽皇有其三其光明盛大之舉不止加前哲一等矣易曰聖人作而萬物覩萬物之覩覩此而已顧不休哉】
       【龜鑑曰敬觀高宗尊號之上名曰光堯是以堯尊其父而以舜處其子也重華叶帝之事亦嘗講聞其大畧乎舜典一篇乃舜即位初年之事而紹興已受禪之後隆興未改元之前孝宗初政即此而論之真可同日語是故戊寅大赦其與眚災肆赦同一心丁亥寛卹其與欽哉惟卹同一意時政有闕許令直言其明四目達四聰之義歟咨爾分土之臣明示朕意其咨四岳咨十二牧之舉歟循良貪暴陞黜有詔是何異三考之黜陟貪利受賂明正典刑是何異四凶之誅殛尊禮舊弼如勉留康伯再相魏公即因堯輔佐之遺意也收召善類如起胡銓叙王十朋擢周操即十六子堯不能舉而舜舉之也瑟之万絃玉之始琢聳人觀聽表表若是以即位之一年攷之則二十八年之聖政皆可自是而推矣】
       庚申給事中金安節等奏奉聖旨福州居住致仕王
       繼先已經大赦可令任便居住臣竊以王繼先罪惡稔積羣情久憤太上皇帝用公議逐之天下稱快欲乞寢罷令任便居住指揮詔王繼先依赦任便居住不得輒至行在　壬戌詔吳幬劉藻黄開陳騤陳岩肖周允聞沈堯聞沈堯咨汪必明禇觀劉祖禮上書皆已親覽有補治道京朝官可減二年磨勘選人與循一資布衣進士與免將來文解一次　是月封皇子愭為鄧王愷為慶王惇為恭王　冬十月丙寅侍讀洪遵讀三朝寶訓至真宗論政理謂宰相曰朝廷但守清靜之理凡事務詳酌而行勿使庸人擾之上曰天下本無事遵對曰誠如聖諭　詔侍從兩省臺諫卿監各舉可任監司郡守之人分為二等一見今可用一將來可用限一月聞奏如所舉增秩賜金舉主同之不如所舉罰亦同之及見任監司郡守才與不才亦限一月内逐一具姓名臧否品目來上　左僕射陳康伯乞解機政御筆曰太上皇帝儲卿以佐朕卿遽力請豈朕凉菲不足與為治況今邊陲未為無事卿縱欲捨朕而去寧忍違太上皇帝之意耶太上御筆曰皇帝來奏卿上章力乞解罷欲吾親筆諭卿皇帝以卿元老耆舊方委任機務留卿之意甚堅卿可體至意不得再有陳請　丁卯大理少卿李洪引見奏事上曰陸亷公事候將來結案日更來奏知江淮宣撫使張浚劄子奏臣近措置招集御前萬弩手其所招人多是莊農間有稍稍出衆之人恥與為伍臣昨乞别置武騎毅士三百員以待謀慮過人勇敢絕衆者至今未蒙指揮臣續體訪得淮北歸正忠義及見今將佐之家往往有武勇壯健曾習弓馬者甚多以所請既薄不願前來契勘諸軍見招武勇効用每月食錢九貫米九斗皆是旋刺南兵艱於教習今來大約可將武勇効用三人請受以給毅士二名詔從之　庚午侍讀洪遵進讀寶訓至太祖嘗視朝罷坐便殿俛首不語者久之内侍王繼恩請其故太祖曰爾謂帝王可容易行事乎朕早來乘快指揮一事史官必書於簡冊故不樂也上曰若朽索之馭六馬何敢輕忽又曰為人上者奈何不欽又讀寶訓至太平興國九年太宗謂宰相曰朕每日所為自有常節行之已久甚覺得力凡人食飽無不昏濁儻四肢無所運用更復就枕血脉凝滯諸疾自生欲其清爽其可得乎上曰祖宗不特明治道又達養生之理所以治道清靜又讀至綾錦使王贊上織錦匠兇濫之罪上令引對反言贊私役工庸鞫之皆實特詔杖贊降秩賜織匠采帛上曰祖宗精於治道如此遵奏云願陛下以祖宗為法天下幸甚　右正言周操奏國家内設百官必資久任以責成效今則不然自丞簿不數月望為郎自郎不數月望為卿監利於速化人則幸矣職業不修國家何賴若乃監司郡守之數易則其害又有大於此者監司一易則擾一路郡守一易則擾一州臣願陛下面諭大臣自今内外除授之際恪意精選務在久任詔令三省遵守　編類聖政所詳定官徐度劄子討論慶歷至建中靖國所載勲臣名次或有未盡悉令添入元祐靖康建炎以後有合籍記者已降指揮令聖政所接續編纂今申請乞下吏部盡數抄錄併移文諸路搜訪勲勞實迹繳申朝廷詔從之　壬申右正言周操言三省有六房其屬為六部而御史臺有六察所以相為表裏也祖宗之意正欲御史糾六房六部之稽違者今之六房六部人吏積習玩侮情弊百出欲望申嚴行下六察官每月糾察所隸官司親加詢究小事具奏大事隨長貳上殿庶幾察官各舉本職詔令檢舉見行條令施行　甲戌詔諸路州縣老疾貧乏乞丐之人在法以常平米斛養濟自十一月一日起支至次年三月終令戶部檢坐條法指揮申嚴行下務行實惠丁丑殿侍張震奏兩宫冊寶執事者例蒙慶賜奉承于兩宫者皆已拜官爵而吏胥無知舞文巧請尚書省人吏大者幹官與減二年磨勘小者減半而太常寺等處人吏又不與焉此何為者願明降指揮並行追寢詔從之　戊寅殿中侍御史張震奏切見去年李顯忠所保明獚澗山賞並采石賞與吳璘保明方山原賞隴州賞厚薄不侔如臣愚見欲立為功賞格式頒下諸將如拔某城斬某將破某衆者謂之奇功其次為第一第二第三等各當轉若干官並須各有實狀就其軍中以次保明推恩詔令檢正左右司同共看詳立格聞奏右正言周操奏去冬敵騎退歸諸將貪天之功以為已力節次奏功數日浩瀚略無限節欲乞下張浚陳俊卿公共商議如何措置以杜僥倖詔令張浚陳俊卿覈實聞奏是月以王之望為川陜宣諭使時敵將合喜方與吳璘爭德順軍或生棄三路之議宣諭使虞允文力請勿棄章十餘上乃罷允文而命之望詔璘審度事勢從長措置務要保護川蜀蓋示以棄地之意也尋詔允文往璘軍前計事畢赴行在　賜樞密院編修官陸游尹穡進士出身以權知院史浩同知黄祖舜之薦也　十一月甲午殿中侍御史張震奏論國子監已減正録二員不宜復置上曰館職學官祖宗設此儲養人材朕欲待方來之秀不可定員　丙午臣僚言近日於淮東西緫領司各樁苗米一百萬石備宣撫司移屯支用内撥浙西常平米一十三萬二千餘石往淮東江東常平米三十七萬四千餘石往淮西切惟常平一司蓋備水旱盗賊緩急之用積年陳腐及移易借兌殆居其半一旦三分取一兩路所積幾無餘矣間遇水旱盗賊之變將何以為備乎詔戶部看詳戶部申乞於兩浙漕司和糴米撥一十三萬二千餘石赴淮東江東西漕司和糴米并江西上供米建康中納米九千石共三十七萬四千餘石往淮西其江浙常平米更不取撥從之　庚戌進呈方滋論沙田疏上問沙田事或以為可取或以為可捐陳康伯等奏曰君子小人各從其類小人樂於生事不惜為國歛怨君子務存大體惟恐有傷仁政此所以不同上曰然廼詔措置沙田蘆場指揮更不施行　甲寅殿中侍御史張震言竊見乾德四年詔曰自今内臣年及三十以上兼見在朝廷繫職方許養一子至皇祐五年詔内侍以一百八十人為額嘉祐中韓絳奏内臣員多請住養子至治平以後始復許奏薦而熙寧中神宗諭輔臣曰方今宦者數已多而隸前省官又入内空絕人之世仁政所不取且獨不可用三班使臣代其職事乎吳充對曰此盛德事臣等敢不奉行至於自來條例又須限以年甲試以詩書籍定姓名遇闕撥填宜立為定制詔令内侍省開具見在人數聞奏今年會慶節權免進子　乙卯臣僚言祖宗時贓罪削籍配流者雖會赦不許放還叙用近覩登極赦應命官除名追降官資及勒停并永不取叙人並與叙元官甚失祖宗痛繩贓吏之意乞自今官吏嘗經勘斷犯入已賍並不許收叙如有已放行收叙者即為改正從之　辛酉御史中丞辛次膺奏臣恭奉詔書除常朝便殿引對外應行事陪位立班從駕及非泛朝謁並諸請假并已降指揮殿下令閤門人扶掖今後如遇德壽宫起居臣欲乞趂赴立班許臣就用本臺知班二人扶掖從之又詔張燾朝謁禮數並依辛次膺已得指揮仍許乘轎入出皇城門至宫門内上下馬處　參知政事督視湖北京西軍馬汪澈言荆鄂兩軍屯守襄漢粮斛浩瀚悉泝漢江霜降水落舟膠不進舟人逃遁官物耗散而軍食又不繼臣今者相視得襄陽古有二渠長渠溉田七千頃木渠溉田千頃自兵火後悉已湮廢臣今先築堰開渠并合用牛具種糧或募民之在邊者或取軍中之老弱者雜耕其中來秋穀熟量度收租以充軍儲既省餽運又可安集流亡乞以措置京西營田司為名令姚岳兼領從之　十二月戊辰詔今日早朝集侍從臺諫赴都堂條具方今時務仍聽詔旨詔曰朕覽張燾所奏犂然有契于衷已令侍從臺諫集于都堂今賜卿等筆札宜取當今弊事悉意以聞退各於聽治之所盡率其属諭以朕旨使極言之毋得隱諱朕將有考焉初張燾以故老召除知樞密院事上問為治之要燾因奏言太上皇帝紹興初嘗舉行祖宗故事詔百官赴都堂令條具當今弊政與夫捄之之宜乞檢舉行之故有是詔　癸酉給事中金安節言承指揮成彦忠皇城司任滿賞并兩任翰林司滿賞特與遥郡上轉行兩宫按尚書省右選令諸武功大夫實歷邊任有五人保舉磨勘轉遥郡刺史已後並理十年轉遥郡團練使至遥郡防禦使止祖宗之法不輕以授人如此彦忠今年五月方轉遥郡刺史今來半年於刺史上轉行兩宫則是二十年磨勘五月之内一旦得之於考績之法無乃戾乎欲望付有司依格施行詔從之　給事中金安節覈駁劉允升皇城司濫賞曰凡外之將帥効命邊庭亦必有功而後加爵豈可以僥倖一時微賞而反過於親臨行陣出入萬死一生者乎今劉允升幹辦皇城任滿比之去年立軍功者勞逸異矣遽以一官轉承宣使其以承宣為皇城任滿遂將轉節度使乎竊恐行之則將士解體望愛惜名器以待勲勞從之　庚辰臣僚言國朝檢校官一十九員上者曰太師太尉太傅太保司徒司空而除授則自司徒遷太保各以序進陛下方講修聖政宜下有司討論立為定式給事中黄祖舜等言看詳臣僚所陳六事其一曰六等檢校官舊制也今則皆無句而自節度徑除太尉歷開府儀同三司以至少保其二曰節度以移鎮為恩寵舊制也今則一定而不易其三曰承宣分大中小鎮觀察分大小州舊制也今則皆徑作一官矣其四曰横行自右武大夫以至通侍為十三等以待年勞及泛恩者非有功致顯著不帶遥郡舊制也今則自右武大夫當遷官者率於遥郡改轉纔五遷即至遥郡承宣一落階遂為正任承宣使其五曰武功大夫實歷十年用七季正始轉行舊制也今或自小使臣為宣贊舍人纔遷一官徑至右武郎其六曰總管鈐轄都監分去等差遣非正任觀察使及管軍不以為緫管舊制也今降此而得之者紛紛皆是逐項所陳委得允當欲乞施行自降指揮日為始詔並從之　辛巳起居郎兼權中書舍人周必大奏皇叔蘄州防禦使士豢湊用恩平郡王璩減年磨勘轉官竊見南班正任十年一轉初無回授之法又宗室歲得減年依條許與子孫遥郡刺史以下收使今士豢於恩平郡王璩實為叔祖乃用姪孫減年於法為不合於體為不順一也法許用之於郡刺史以下今乃施之於正任防禦使以上相去遼遠二也欲望追寢前命從之　上曰昨聞臣僚言秦檜誣岳飛舉世莫敢言李若樸為獄官獨白其非罪呂忱中發王晌所司皆迎合林待問為勘官獨直其寃狀卓傑捕趙鼎送葬酒又搜其家私書欲傅致士大夫之罪翁蒙之為縣尉毅然拒之沈昭遠為王鐵家治盗欲煅煉富民多取其陪償王正已為司理卒平反之此皆不畏強禦節槩可稱三省詳加訪問其人如在可與甄録　丁亥内降付下寛卹事十八條内一項訪聞諸路鄉村惡少無賴以販鬻私茶鹽為業良善之民多被強賣稍不聽從日後犯敗必行供指逮得賄賂乃與除免自今應犯販私茶鹽不得信憑供指妄有追呼違者許越訢承勘官吏宜重寘于法又一項訪聞州縣捉獲盗賊獄吏輒教令廣引豪富之人指為窩藏至有一家被盗鄰里富室為之騷然賊情未得而胥吏之家賄賂充取平居富民或與吏輩小有眦睚一得賊徒使之通注其禍尤酷自今除緊切干證外不得泛濫追呼如違許越訴别移所司推勘指教舉節吏人反坐官員重作施行
       【臣留正等曰昔史臣論漢宣帝興於民間具知閭里奸邪吏治得失及親踈孜孜民事選良二千名與之共理詔旨惻怛為民而下者大半卒之吏稱民安為漢中興之主壽皇即位未三月内出寛恤十八事凡民情之疾苦纖悉委曲無不周知如州縣秋苗官吏規取溢數以濟貪暴如豪右兼并圖免過割致貧民產去税存之害與夫一時搶攘甫定之際所以勞來安集之策未易以槩舉至於治私販鞫盗賊有司並緣為奸尤切致意可謂憂民之憂矣二十八年之間撫摩愛養民安閭里道洽政治豈非知所先務哉今二者之弊州縣積習民猶以為病申敕之可也故特詳著焉】
       【龜鑑曰讀寛恤十八事之語真見其有勤求民瘼之心讀毋縱吏奸毋棄民時之語真見其有勤恤民隱之心聞林機之論則責以不體朕意聞王大寶之對則諭以不可擾民江東之和糴既免福建之上供復蠲官司之貼換纔除而芻藁之樁積繼罷出内帑銀絹以輸民租出爵募民以激富室或賜僧牒或賜米斛以恤饑荒或置社倉或置屯田以備水旱江東得劉恭父而民不饑浙右遣朱文公而民得飽矜憐惻怛是其仁民之實者然也】
       又宣卹事内令省部係政令之原人吏他日出職當在民上所宜亷謹以立基本訪聞積習成弊官員士庶理訴公事賄賂未至則行遣間回問難不已所求如欲則雖不可行亦必舞法以遂其請有此等被抑之人許詣登聞鼓院陳訴當議重寘于法　是月命宰相陳康伯兼樞密使　詔吳璘班師詔下寮属交諫曰將在軍君命有所不受此舉所係甚重奈何退師璘知朝論主和於是棄德順軍倉卒引退敵乘其後正兵三萬得還者僅七千人偏禆將佐所存無幾上尋悔之　是冬上召陳俊卿及張浚子栻赴行在所浚請臨幸建康以動中原之心用師淮堧進舟山東以遥為吳璘之援上見俊卿等問浚動靜飲食顔貌曰朕倚魏公如長城不容浮言摇奪時敵以十萬屯河南聲言窺兩淮浚以大兵屯盱眙泗濠廬敵不敢動第移文索海泗唐鄧商州及歲幣浚言敵詐不當為動卒以無事栻之見上也即進言曰陛下上念宗社之讎恥下閔中原之塗炭惕然於中而思有以振之臣謂此心之發即天理也願益加省察而稽古親賢以自輔毋使其少息則今日之功可以立成上大異之
       宋史全文卷二十三下
       <史部,編年類,宋史全文>