卷二十五上

盡數入經總制帳每季起發從之　二月壬午朔　是月詔均役限田略曰朕深惟治不加進夙夜興懷思有以正其本者今欲均役法嚴限田抑遊手務農桑凡是數者卿等二三大臣深思熟計為朕任此而力行之其交修一心毋輕懷去留以負委托　三月壬子朔戶部侍郎葉衡言三務場每歲所收入納茶鹽等錢依指揮比較如有增羨方推賞竊慮將别色應數欲乞立定歲額行在八百萬貫建康一千二百萬貫鎮江四百萬貫收納及額方得推賞　是月省諸司吏員　罷淮東總領所併歸淮西仍以總領兩淮浙西江東財賦軍馬錢糧為名　詔復都大發運使以史正志為戶部侍郎江浙京湖淮廣福建等路都大發運使江州置司尋降緡錢三百萬充糴本戶部一百四十萬左藏南庫一百六十萬尋命總領並兼發運使罷鑄錢司以其事歸轉運司　罷四川安撫制置司併歸宣撫司　夏四月乙未校書郎劉焞奏蜀中毁錢以為銅而乃欲榷其銅以鑄錢上問蜀中有出銅處否焞對蜀中銅山但有名耳祖宗時嘗榷其銅額不過三百六七十斤上曰原來所出只如此焞奏不但止如此亦自元無之沈該嘗作相建議令榷銅山之銅時王之望為轉運使風采震動一路然竟不能榷後但科敷民間以應朝廷之令而已上曰如此豈可　劉焞又奏衛文公元年革車三十乘季年乃三百乘事上問衛文公能致富莫只是節儉所謂大布之衣大帛之冠否焞奏作傳者但記其恭儉之事至於文公操心自别有道所謂秉心塞淵是也若如此沈審即無輕發之事自不枉過歲月所以如期致富也上曰極是極是　焞又奏論崇觀以後政事多不要其終曰引法曰鈔法曰方田水利曰官田曰水運曰開邊上曰此皆崇觀創為之否焞奏崇觀皆以紹述為名建立政事人多乘時獻言故多所更張上曰獻言者固是迎合朝廷聽之亦太不審焞奏治平以來君子小人消長事上曰朕每痛念自治平以前都無事皆自王安石唱之其後章子厚蔡卞繼之至靖康間大臣猶庸繆無狀更不曾畫一策以至敗亂焞奏大抵君子消之幾盡小人既去則不免用庸人上曰極是朕每以此為戒上又曰大抵小人之進多因迎合朕每誦兩句云不察察以為明不穆穆以為恭小人察之亦豈勝察但令無可迎合足矣　令淮東萬弩手候秋成日依淮西路一體教閱施行時陳俊卿為相奏於揚州和州各屯三萬人預為家計仍借民家三丁者取其一以為義兵授之弓弩教以戰陣農隙之日聚而教之沿江諸郡亦用其法要使大兵屯要害必爭之地待敵至而决戰所民兵合首其城相為掎角以壯聲勢而又言於上曰國家養兵甚費募兵甚難惟有此策可守方面可壯軍勢而樂因循憚改作之人皆以擾民為詞天下之事欲成其大安能無小憂但守臣得人公心體國自不至大擾矣上意亦以為然詔即行之然竟為衆論所持俊卿尋亦去位不能及其成也　五月癸丑臣僚奏每遇大禮凡所須之物動以千萬計有司但依例抛降近處州郡收買州郡則責辦於屬邑屬邑則取足於平民並不支還價值又輦運所費不貲交納之際老姦宿贓邀阻乞取人受其弊無不怨嗟臣謂三歲一舉希濶之典豈不能捐十數萬緡錢選清強官於近便去處置場和買或許客旅販賣依時價交易嚴立賞罰絶去姦弊變怨嗟為謳歌如此則人心悦而天意得和氣不召而自至矣詔從之　辛酉校書郎蕭國梁論漢武帝承富庶之後而有虚耗之弊盖用之者多不止為征伐也上曰不獨漢武帝為然自古人君當艱難之運未有不節儉當承平之後未有不奢侈朕他無所為止得節儉又論鹽鐵商車緡錢等事皆取民無藝上曰正不必如此又論今日坑冶不必捜茶鹽不必外為之法上曰祖宗茶法已盡是誠不必更變
       【臣留正等曰古之為國家者類皆成於節儉而敗於奢侈故卑宮室衣服禹所以興至桀則瑤臺瓊室而亡矣不邇聲色不殖貨利湯所以興至紂則以酒池肉林而亡矣自三代以至漢唐靡不然者　夀皇聞蕭國梁用財之說反復論議深懲漢武之失至謂他無所為止得節儉此與禹湯之意若合符節誠百王之軌範也】
       甲子前知廣州龔茂良進對上曰廣南在祖宗朝多
       以重臣分鎮後來士大夫乃以入南為憚南方農事近來如何茂良奏嶺外土曠人稀亦多不耕之田盖緣頃歲湖寇侵擾廣東人戶流移今漸次復舊因論奏聽納之道當以功效成否責言者若未見功效而遽賞之恐好言利害之人紛然競進上曰敷納以言明庶以功車服以庸豈可未見效便賞言者茂良奏其下文明言帝不時敷同日奏罔功盖恐反此復為預防之說以告舜上曰正是如此　庚午戶部狀已降指揮自行在至建康府沿路征稅頗繁可省者省之今措置臨安府自北郭稅務至鎮江府沿路一帶稅場内地里接近收稅繁併去處合行省罷庶幾少寛商賈詔從之　癸酉新知泉州胡銓進對讀劄子至臣嘗恭聞聖訓有及於唯禮不可以己之說如不欲平治天下則已如欲平治天下捨禮何以哉上曰朕記得曾與卿說禮之用甚大於是詔胡銓可與在京宫觀兼侍講　甲戌詔曰朕嗣承大業所賴薦紳大夫明憲度總方略率作興事以規恢遠圖屬者訓告在位申飭檢押使各崇尚名節恪守官常而百執事之間翫歲愒日苟且之俗猶在誕謾之習尚滋便文自營以為智模稜不决以為能以拱默為忠純以繆悠為寛厚隆虚名以相尚務空談以相高見趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之遇矯情沽譽之士則合從締交以附之甚者責之事則身媮激之言則氣索曾微特立獨行之操安得仗節死義之風豈亷耻道喪之日久而浸漬所入者深歟抑告戒懇惻未能孚於衆也繼自今其洒心易慮激昂砥礪毋蹈故常朕則爾嘉或不從朕言罰及爾身弗可悔　乙亥臣僚言保正之役為良民之害願行耆長之法募民之有產者為之罷去保正之役臺諫戶部看詳言檢會元豐八年十月指揮耆戶長壯丁之役皆募充其保正甲頭承帖人並罷欲下兩淮路權依此給催直募耆戶壯丁從之　戊寅詔舊設兩省言路之臣所以指陳政令得失給舍則正於未然之前臺諫則勅於己然之後故天下事無不理今任是官者往往以封駁章疏太頻憚於論列深未盡善今後給舍臺諫凡封駮章疏之外雖是事之至微亦無致忽少有未當可更隨時詳具奏聞務正天下之事左僕射陳俊卿罷虞允文之始相也建議遣使金人以陵寢為請俊卿面陳以為未可復手疏言之事得少緩允文至是復申前議一日上以手札諭俊卿曰朕痛念祖宗陵寢淪於北地者四十餘年今欲遣使往請卿意以為如何俊卿奏曰陛下痛念陵寢思復故疆臣雖疲駑豈不知激昂憤切仰贊聖謨庶雪國耻然性質頑滯於國家大事每欲計其萬全不敢輕為嘗試之舉是以前日留班面奏欲俟一二年間彼之疑心稍息吾之事力稍充乃可遣使往返之間又一二年彼必怒而以兵臨我然後徐起而應之以逸待勞此古人所謂應兵不勝十可六七兹又仰承聖問臣之所見不過如此不敢改詞以迎合意指不敢依違以規免罪戾不敢僥倖以上誤國事惟陛下察之繼即杜門上疏以必去為請三上乃許出知福州陛辭猶勸上遠佞親賢修政事以安邊陲泛使未可輕遣允文遂遣使竟不獲其要領　初吏部尚書江應辰舉李垕應制科旨召試權中書舍人林機言垕詞業未經後省平奏且獨試非故事俊卿奏元祐中謝琮亦獨試機盖為人所使耳上詔俊卿詰之乃機與諫官施元之密謀以是沮應辰而對上又不以實二人因此遂罷應辰竟以與右相論事不合求去俊卿奏應辰剛毅正直乞留之因數薦應辰可為執政上初然之而後竟出應辰守平江自是上意盖向允文而俊卿亦數求去矣　俊卿在相位曾覿官滿當代度其必將復入預請以浙東總管處之上曰覿意似不欲為此官俊卿曰前此陛下出覿及大淵中外無不歎仰盛德今外間竊議以謂覿必復來願陛下捐私恩以伸公議上稱善久之俊卿既去覿亦召還遂建節旄歷使相以躋保傅而士大夫莫有敢言者矣　閏五月壬午詔廣東運判劉凱特降兩官以凱嘗奏曾造之最至是造犯贓凱以失舉坐罪故也造前知潮州以贓敗除名勒停編管兩雄州仍籍沒家財又前知梧州皇甫謹以侵盗官物入已特貸命刺配梧州　甲申刑部狀據建康府司法參軍趙善寅申準勅節文今後權將勅律内應以絹定罪之法更遞增一貫通四貫足斷罪外有勅内以錢數定罪擬欲一例遞增一貫乞備申朝廷又刑部狀據太平州申亦為上件事並送部看詳本部乞將應紐絹定罪更增一貫通作四貫其以錢定罪者亦合一體更與遞增一貫詔從之　壬辰鎮江府金壇縣布衣陳士英上書秀州有大辟公事送鞫於常州勘官郟次雲行司張濤臨鞫結案某人枉就死地後致正殺人者出官首身秀州取元行案張濤本縣隱蔽夫前寃枉之獄既如此後容吏之罪又如此有公道乎體上意乎刑獄之大者尚如此矧其小者灼見其弄法矣詔令呂正已體究申尚書省　己亥臣僚言方今重征之弊莫甚於沿江如蘄之江口池之雁自昔號為大小法場言其征取酷如殺人比年不止兩處凡泝流而上至於荆峽虚舟往來謂之力勝舟中本無重貨謂之虚喝宜征百金先抛千金之數謂之花數騷擾不一欲乞行下沿江諸路監司嚴行禁革及刷沿江置場繫併處取旨廢罷從之　壬寅詔江東諸郡多有被水去處漕臣黄石不即躬親按視止差縣官前去顯是弛慢可降兩官　癸卯詔江東運司將建康府太平州被水分縣四等五等人戶今年身丁錢並與放免一年不得巧作名色依舊科取如有違戾令監司按劾許人戶越訴　丁未詔入内内侍省東頭供養官徐攷叔為不合請求去法特降一官送吏部與遠小監當　是月詔諸州人納解發並用錢會中半　范成大為祈請使為陵寢受書二事也敵復書略云和約再成界山河而如舊緘音遽至指鞏雒以為言援曩時無用之文瀆今日既盟之好既云廢祀欲伸追遠之懷止可奉遷即俟刻期之報至若未歸於旅柩亦當並發於行途抑聞附請之詞欲變受書之禮出於率易要以必從於尊卑之分何如顧信誓之誠安在自紹興講和後定受書之禮及乾道再和循舊例降榻受書畢復御座上頗悔之先年因其報問使還及其年遣李若川賀敵尊號悉命口陳祈削舊禮不報至是虞允文議遣使上問誰可使者允文薦李燾及成大退以語燾燾曰今往彼必不從不從則以死爭之是丞相殺燾也更召成大告之成大即承命　兵部尚書黄中嘗從容奏曰陛下聖孝及此天下幸甚然今欽廟梓宫未返朝廷置而不問則有所未盡於人心且使敵國之日彊或以是而窺我矣上異其言比成大致書敵果以為詞云　詔遣使本為祈請祖宗陵寢而臣下妄興異論可見不忠不孝吏部尚書陳良祐可放罷筠州居住時議遣泛使往請陵寢良祐上疏爭之故也　置舒州鐵錢監從發遣使史正志之請也每歲以五十萬貫為額　六月辛亥詔諸路監司責任非輕近來多有闕官去處可檢照累降卿監郎官更迭補外指揮施行壬子内抛降郊祀詔曰要當一純二精務盡吉蠲之饗盖為羣黎百姓匪專服御之華　丙辰權盱眙龔鋈奏本軍去秋旱申告朝廷於高郵軍撥米二千石賑貸今二麥收成見在總所牒催還已一面告報人戶情願具到收成熟田每畝送納課子小麥三升補助支遣勘會龔鋈所陳止緣總所拘催先借撥過高郵軍樁管米二千石致上件申請特與除放　癸亥軍頭司引見臨安府疎决罪人
       【臣留正等曰恭聞真宗皇帝咸平之四年嘗勑三司引逋負官之人於崇政殿上親臨問釋二千六百餘人除二百六十餘萬緡越明年又閲逋負名籍釋繫囚一千二百六十蠲物八萬三千信史書之天下誦之以謂堯舜三代之仁政不能加毫末於此今壽皇聖帝哀矜庶獄蒐講舊約屋厪當暑引見繫囚尋降赦書悉從末減仁哉壽皇聖帝之心真宗皇帝之心也】
       丁卯新除尚書吏部員外郎張栻進對奏近日陛下
       治徐考叔請託之罪并及徐伸罷之英斷赫然臣為諸臣言陛下懲姦不私於近有君如此何以負之上曰朕意正欲羣臣言事如其不言是負朕也又奏謀國當先立一定之規周密備具按而行之若農服田力穡以底於成上曰奕者舉棋不定猶且不可况謀國而無定規乎　辛未臣僚言竊見勅令所書成欲進愚謂所書盖君子所盡心者金科玉條不容有改况其利害禍福所係非輕欲望朝廷曲加參訂所貴永有成法天下幸甚詔委兩省侍從審覆訖取旨進呈　甲戍權發遣靜江府李浩朝辭進對上諭監事曰相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來　乙亥趙廓權發遣江南東路兵馬鈐轄囘朝見進對論治軍務要嚴整又論州兵須以正兵夾習上曰嚴整乃治軍之要州兵當兼正兵同赴功廓奏臣所陳皆今日軍政之弊　時宰臣謂敵衰可圖建遣泛使往請陵寢士大夫有指其非是者輒斥去之是月吏部郎中兼權起居郎張栻奏疏曰臣竊謂陵寢隔絶言之至痛然今未能奉辭以討之又不能正言以絶之乃欲卑詞厚禮以求於彼則於大義為已乖而度之事勢我亦未有必勝之形夫必勝之形當在於蚤正素定之時而不在於兩陣决戰之日今日但當下哀痛之詔明復讎之義修德立政用賢養民選將帥練甲兵以内修外攘進戰退守之事通而為一且必治其實而不為虚文則必勝之形隱然可見矣於是栻見上上曰卿知邊境事乎對曰不知也上曰邊境饑饉連年盜賊日起栻曰邊境之事臣雖不知然境中之事則知之詳矣上曰何事栻曰比年諸道歲饑民貧而國家兵弱財匱小大之臣又皆誕謾不足倚仗正使彼實可圖臣懼我之未足以圖彼也上為之默然久之栻因出所奏疏秋七月癸巳詔鄂州建岳飛祠宇以忠烈為額從州人之請也　甲午臣僚奏竊以省官不如省事古之格言也國家循襲近世文弊之極上下苦之宜及中外正無事時蚤計所以更革省去繁文漸就簡質欲望陛下委自朝廷博訪官司凡有行遣遷囘者各令日下條具蚤為更革事既漸簡日多閒暇而以圖囘萬務有餘裕矣詔從之　丙午權戶侍王佐言今之戶部即祖宗時三司之職國之會計出納無所不統比年朝廷創立南庫本以豐儲蓄備緩急而不知者以為割戶部經常之費為别庫樁積之資殊不知財之在南庫與戶部則一也今欲將戶部所入根攷括責造成簿籍勾稽驅磨俾無滲漏月終以實收支之數申奏歲終會計其盈虚或經常用度之餘有䟎積剩數除量留一月約支外盡以歸之朝廷或朝廷有非泛支用亦合聽戶部開具申陳取撥不惟事切一體形跡不存亦使有無相通不誤緩急詔專委王佐䟎造簿籍令陸之望同措置　八月己酉新權發遣衢州朝堅常進對奏廣糴常平上曰若一州得二十萬石常平米雖有水旱不足憂矣卿所奏甚好新福建轉運副使沈樞進對奏州郡水旱去處乞留
       轉運司和糴米接續常平賑糶上曰即為施行　戊午新權和筠州葛祺進對論恢復大計上曰盛衰禮之必然又論東南之兵可用上曰會稽八千人破秦在用之如何耳又論建康戰船乞修葺添造月具數目申奏上曰甚好已令修葺　新修和饒州江璆進對上曰卿向來所陳鹽利甚好廣南田可耕否何不勸誘鄱陽近地大郡卿宜加意治之如二廣上又曰鄱陽所出瘠薄卿宜有以撫卹之　丙寅新知真州常禋進對奏寛民力事上曰不可擾及百姓民兵切留意　臣僚言比年監司郡守近朝廷者固已極一時之選而地遠者未能悉稱陛下東求之意今畿甸之民州縣一不得其情則之臺之省以至撾鼓必徹而後已遠方之民縣不見省則愬之州州不見省則愬之監司監司又不見省則死且無告矣欲望陛下益加宸慮如除授遠地監司郡守比近地為加審委臺諫訪問糾劾比近地為加嚴詔從之癸酉太學正薛元鼎進對論周之名將南仲為武成
       王同時之將乞改配食武成王上喜以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將便可施行又奏太學釋奠輪差南班宗室陪位觀禮今差武舉從祀已定乞令三衙管軍及環衛官輪陪位觀禮上曰亦使之知　知寧國府姜詵劄子今來合於十月内措置修圩濟養圩戶饑民除以委官前去相視料度工役續具申聞外今採訪得今來所壞圩岸比之紹興年内所費多所減省兼有合行門决除廢去處見行相度亦當具申朝廷詔其餘州軍有圩岸損壞去處令守臣依此措置修整仍具工役去處申尚書省　甲戌右朝請大夫呂游問進對論祖宗成法上曰言事者未必盡知利害便與更張　是月復勅令所　九月壬寅新權發遣衢州施元之進對進用人責小過太詳上曰今日之弊正在此
       【臣留正等曰用人之道取其長者必護其短其大節苟可稱則其細故雖略焉可也漢高祖不以小行而廢陳平唐太宗不以怨仇而廢魏證卒之謀謨諫諍皆為名臣其理盖昭昭也觀守臣論用人責小過之失而壽皇灼知為今日之弊聖謨洋洋如天覆物人才之在天下孰非可用者乎】
       是月詔役法為下三等戶之害並以官民戶通差
       池州都統吳總朝辭上曰將帥難得人故文臣中擇卿將帥須先民事後統軍　冬十月戊申權發遣興元府王之奇奏伏覩歸正官承信郎劉湛右廸功郎劉思顔父子等保護陵寢忠義事節湛子師荀師顔與其親黨幾五十人深念祖宗德澤不顧敵國驕横謂聖朝陵寢不可犯謂臣子節義不可失共甘一死以支強弱之形勢連年繫獄子死婦亡衆人聞此為之骨驚而湛父子含笑受之非天資忠義何以至此詔承信郎劉湛特轉兩官劉思顔改右承務即陞擢差遣秦世輔特轉一官陞充正將仍宣付史館　癸丑湖南轉運副使黄鈞進對論士大夫風俗不振上曰君相不當言命士大夫不當言風俗士大夫風俗之本也又論水旱上曰當早為之備　丙辰知信州林機進對因論昔曹彬下江南太祖皇帝靳一節度使不予近世為將者未嘗有戡難破敵之功爵賞過厚至於極人臣之位願陛下鑒是為駕馭之術庶可責效於異日上曰此實人主礪世之術也丁巳權知襄陽府司馬倬奏父故試兵部侍郎朴乞
       賜諡得旨特與贈諡太常寺欲擬諡曰忠肅危身奉上曰忠執心决斷曰肅詔司馬朴賜諡忠潔　甲子禮部尚書劉章進對奏臣聞李德林在隋開皇初與修勅令請於朝謂欲有更張者當以軍法從事夫法之弊也故修之修之而未必皆當與衆共議之可也乃欲脅之以軍法其亦不仁甚矣仰惟陛下清明遠覽命官取新舊法並前後勅旨緝而修之越舊書成廼以奏御而丙夜之觀尤為詳悉其間有未便於人情未安於聖心者莫不朱黄識之稍或可疑必加改定然後頒行欲望播告中外惟新書是遵上曰朕已看一遍亦異乎隋高祖之事矣詔從之　癸酉新江西轉運判官芮揮進對上曰卿當先正士大夫風俗次則民間訟牒早與裁决其次則漕運卿所陳甚好在合理會奏來　是月復武提刑先是陳俊卿在相位日御札依祖宗舊制復置武提刑俊卿言此職自景德以來置復不常今用文臣一員亦無闕事員外增置徒為煩擾乃止至是卒置之　造會計録從都大發運使史正志之請也　十一月丁丑朔詔淮南轉運司今後使人往來應副舟船並責令篙梢結罪如敢船載錢寶一文以上過界流配一貫以上及憑恃貴勢抑勒裝載並依軍法施行若篙梢隱匿與犯人一等斷罪仍許人陳首若錢數多取旨陞擢漕臣不行覺察重行黜責　壬午郊　乙酉大禮慶成臣僚劄子伏見郊祀隂雨連日自聖帝致齋酌獻景靈宫天宇澄霽祥煙瑞霧環繞殿楹囘鑾太廟又雨至夜漏四刻隂雨頓開星斗燦然行朝饗之禮焉明日駕如青城亦晴道旁觀瞻甚盛霏微凍雨還作將祭之夜駕幸大次更衣數星然現於雲表及登壇樂作四郊雲隂尚盛獨歲星中天靈光下燭終禮成不雨行禮之次差官廵杖至城門雨大霪獨泰壇無有此皆聖上寅畏格于上天天意昭答乞宣付史館以彰聖德詔宣付史館　張栻劄子略曰陛下之心即天心也陛下之心欲定未定故上天之應乍隂乍晴天人一體象類無間深切著明有如此者臣願陛下毋以此為祥瑞之事而如此存敬戒之心試思夫次日御樓肆赦之際日光皎然四無纎翳天其或者何不早撤雲隂於行事之時使聖懷坦然無復憂慮而必示其疑以為悚動然則丁寧愛陛下之意深矣天意若曰今日君子小人之消長治亂之勢中外之形皆有所未定特在陛下之心何如耳若陛下之心嚴恭兢畏常如奉祠之際則君子小人終可治治道終可成國耻終可滅當如祀事終得成禮惟陛下常存是心實天下幸甚　己丑國子録姚崇之輪對論大將而下有偏禆凖備將之屬豈無人才可膺王佐之任乞驟加拔擢如古人拔卒為將上曰苟得其人不拘等級權通判建康府許克昌進對乞命兩省侍從更宿禁中賜以燕問從容以盡天下之事上首肯如是詔許克昌與知州軍差遣又乞命郡守以治兵為殿最武臣提刑按閱郡兵上曰正是如此又論揀汰使臣及歸正人州郡拊之不至上曰卿如今典郡正要如此又論禁流言上曰流言為害又論弭盗賊上曰甚好　庚寅臣僚劄子伏覩已降指揮加上光堯壽聖太上皇帝壽聖太上皇后尊號謹按太唐詔令凡上太上皇尊號係人主率百官上表陳請謂宜參用唐制以稱主上事親盡敬之意詔從之　十二月丙辰監左藏西庫周權進對奏增減偽會罪賞上曰期於必行又奏行賞罰上曰當先賞而後罰　戊午太學録袁樞輪對因論今日圖恢復當審察至計以圖萬全之舉上曰卿言極是當如此　己未工部侍郎胡銓奏於隆興之初仰蒙聖訓令臣捜訪詩人臣已物色得數人上曰可具姓名來　庚申禮部尚書劉章進對奏當今縣邑之政出於苟且為令者惟知以官錢為急月解無欠則守臣監司必喜之而民訟不理皆置不問上曰豈可取其辦錢而不察其政　癸酉詔史正志職專發運奏課誕謾廣立虚名徒擾州郡責授楚州團練副使永州安置其發運司可立近限結局　復置淮東總領所　大閱於白石
       宋史全文卷二十五上
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