卷一百三

上宣美風俗五品乃訓斗平元心中司空典致物圖考度以繩主司地理平治水土掌名山川衆殖鳥獸蕃茂草木各策命以其職如典誥之文置大司馬司允大司徒司直大司空司若位皆孤卿更名大司農曰羲和後更為納言大理曰作士太常曰秩宗大鴻臚曰典樂少府曰共工水衡都尉曰予虞與三公司卿凡九卿分屬三公每一卿置大夫三人一大夫置元士三人凡二十七大夫八十一元士分主中都官諸職更名光祿勲曰司中太僕曰太御衛尉曰太衛執金吾曰奮武中尉曰軍正又置大贅官主乘輿服御物後又典兵秩位皆上卿號曰六監改郡太守曰大尹都尉曰大尉縣令長曰宰御史曰執法公車司馬曰王路四門長樂宫曰常樂室未央宫曰壽成室前殿曰王路堂長安曰常安更名秩百石曰庶士三百石曰下士四百石曰中士五百石曰命士六百石曰元士千石曰下大夫比二千石曰中大夫二千石曰上大夫中二千石曰卿車服黻冕各有差品又置司恭司從司明司聰司中大夫誦詩工徹膳宰以司過策曰予聞上聖欲昭厥德罔不慎修厥身用綏于遠是用建爾司于五事毋隱尤毋將虚好惡不愆立于厥中於戲朂哉令王路設進善之旌非謗之木敢諫之鼓諫大夫四人常坐王路門受言事者封王氏齊縗之屬為侯大功為伯小功為子緦麻為男其女皆為任男以睦女以隆為號焉皆授印韍令諸侯立大夫人夫人世子亦受印韍又曰天無二日土無二王百王不易之道也漢氏諸侯或稱王至於四夷亦如之違於古典謬於一統其定諸侯王之號皆稱公四夷僭號稱王者皆更為侯又求黄帝少昊顓頊帝嚳帝堯帝舜夏禹臯陶伊尹之後將祚厥祀以王氏虞帝之後也出自帝嚳劉氏堯之後也出自顓頊於是封姚恂為初睦侯奉黄帝後梁護為脩遠伯奉少昊後皇孫功隆公千奉帝嚳後劉歆為祈烈伯奉顓頊後國師劉歆子疊為伊休侯奉堯後嫣昌為始睦侯奉虞帝後山遵為襃謀子奉臯陶後伊元為襃衡子奉伊尹後漢後定安公劉嬰位為賓周後衛公姬黨更封為章平公亦為賓殷後宋公孔弘運轉次移更封為章昭侯位為恪夏後遼西姒豐為章功侯亦為恪四代古宗宗祀於明堂以配皇始祖考虞帝周公後襃魯子姬就宣尼後襃成子孔鈞已前定焉莽又曰予前在攝時建郊宫定祧廟立社稷自黄帝至于濟南伯王【伯王莽之高祖】祖世氏姓有五矣黄帝二十五子分賜厥姓十有二氏虞帝之先受姓曰姚其在陶唐曰媯在周曰陳在齊曰田在濟南曰王予伏念皇初祖考黄帝皇始祖考虞帝以宗祀於明堂宜序於祖宗之親廟其立祖廟五親廟四后夫人皆配食郊祀黄帝以配天黄后以配地以新都侯東第為大禖歲時以祀家之所尚種祀天下姚媯陳田王氏凡五姓者皆黄虞苖裔予之同族也書不云乎惇叙九族其令天下上此五姓名籍于秩宗皆以為宗室世世復無有所與其元城王氏勿令相嫁娶以别族理親焉封陳崇為統睦侯奉胡王後【追王陳胡公】田豐為世睦侯奉敬王後【追王陳敬仲】天下牧守以前有翟義趙明等領州郡懷忠孝封牧為男守為附城又封舊恩戴崇金涉箕閎楊並等子皆為男遣騎都尉嚻等分治黄帝園位於上郡橋畤虞帝於零陵九疑胡王於淮陽陳敬王於齊臨淄愍王於城陽莒【齊愍王】伯王於淮南東平陵孺王於魏郡元城【莽之高祖名遂字伯紀曾祖名賀字翁孺故謂之伯王孺王】使者四時致祠其廟當作者以天下初定且祫祭於明堂太廟以漢高祖為文祖廟【欲法舜受終之事】莽曰予之皇祖始考虞帝受嬗于唐漢氏初祖唐帝世有傳國之象予復親受金策於漢高皇帝之靈惟思襃厚前代何有忘時漢氏祖宗有七以禮立於定安國其園寢廟在京師者勿罷祠薦如故予以秋九月親入漢氏高元成平之廟諸劉更屬籍京兆大尹勿解其復各終厥身州牧數存問勿令有侵寃又曰予前在大麓至于攝假【大麓謂為大司馬宰衡時妄引舜事】深惟漢氏三七之阸思延劉氏故作金刀之利幾以濟之然自孔子作春秋以為後王法至於哀之十四而一代畢恊之於今亦哀之十四也【哀帝六年平帝五年居攝三年凡十四年】赤世計盡終不可彊濟今皇天革漢而立新廢劉而興王夫劉之為字卯金刀也正月剛卯金刀之利皆不得行【服䖍曰剛卯以正月卯日作佩之長三寸廣一寸四方或用玉或用金或用桃著革帶佩之今有玉在者銘其一面曰正月剛卯金刀莽所鑄之錢也晉灼曰剛卯長一寸廣五分四方當中央從穿作孔以采絲茸其厎如冠纓頭蕤刻其上面作兩行書文曰正月剛卯既央靈殳四方赤青白黄四色敢當帝令祝融以教夔龍庶疫剛癉莫我敢當其一銘曰疾日嚴卯帝令夔化順爾固伏化兹靈殳既正既直既觚既方庶疫剛癉莫我敢當顔師古曰今往往有土中得玉剛卯者案小大及文服說是也莽以劉字上有卯下有金旁又有刀是以禁剛卯及金刀也】博謀卿士僉曰天人同應昭然著明其去剛卯莫以為佩除刀錢勿以為利承順天心快百姓意乃更作小錢徑六分重一銖文曰小錢直一與前大錢五十者為二品並行欲防民盜鑄乃禁不得挾銅炭是歲四月徐鄉侯劉快結黨數千人起兵於其國快兄殷故漢膠東王時改為扶崇公快舉兵攻即墨殷閉城門自繫獄吏民拒快快敗走至長廣死莽曰昔予之祖濟南愍王困於燕寇自齊臨淄出保於莒宗人田單廣設奇謀獲殺燕將復定齊國今即墨士大夫復同心殄滅反虜予甚嘉其忠者憐其無辜其赦殷等非快之妻子他親屬當坐者皆勿治弔死問傷賜亡者葬錢人五萬殷知天命深疾惡快以故輒伏厥辜其滿殷國戶萬地方百里又封符命臣十餘人莽曰古者設廬井八家一夫一婦田百畝什一而稅則國給民富而頌聲作此唐虞之道三代所遵行也秦為無道厚賦稅以自奉罷民力以極欲壞聖制廢井田是以兼并起貪鄙生彊者規田以千數弱者曾無立錐之居又置奴婢之市與牛馬同闌【闌謂遮闌之若牛馬闌圈也】制於民臣顓斷其命姦虐之人因緣為利至畧賣人妻子逆天心誖人倫繆於天地之性人為貴之義書曰予則孥戮女唯不用命者然後被此辜矣漢氏減輕田租三十而稅一常有更賦罷癃咸出而豪民侵陵分田刼假厥名三十稅一實什稅五也父子夫婦終年耕耘所得不足以自存故富者犬馬餘菽粟驕而為邪貧者不厭糟糠窮而為姦俱陷於辜刑用不錯予前在大麓始令天下公田口井則有嘉禾之祥遭反虜逆賊且止今更名天下田曰王田奴婢曰私屬皆不得買賣其男女不盈八而田過一井者分餘田予九族鄰里鄉黨故無田今當受田者如制度敢有非井田聖制無法惑衆者投諸四裔以禦魑魅如皇始祖考虞帝故事是時百姓便安漢五銖錢以莽錢大小兩行難知又數變改不信皆私以五銖錢市買訛言大錢當罷莫肯挾莽患之復下書諸挾五銖錢言大錢當罷者比非井田制投四裔於是農商失業食貨俱廢人民至涕泣於市道及坐賣買田宅奴婢鑄錢自諸侯卿大夫至於庶民抵罪者不可勝數秋遣五威將王奇等十二人班符命四十二篇於天下德祥五事符命二十五福應十二凡四十二篇其德祥言文宣之世黄龍見於成紀新都高祖考王伯墓門梓柱生枝葉之屬符命言井石金匱之屬福應言雌雞化為雄之屬其文爾雅依託皆為作說大歸言莽當代漢有天下云總而說之曰帝王受命必有德祥之符瑞協成五命申以福應然後能立巍巍之功傳於子孫永享無窮之祚故新室之興也德祥發於漢三七九世之後肇命於新都受瑞於黄支【獻生犀事】開王於武功定命於子同【梓潼縣莽改之】成命於巴宕申福於十二應天所以保祐新室者深矣固矣武功丹石出於漢氏平帝末年火德銷盡土德當代皇天眷然去漢興新以丹石始命於皇帝皇帝謙讓以攝居之未當天意故其秋七月天重以三能【音台】文馬【三台星也文馬縞身金精周成王時犬戎獻之】皇帝復謙讓未即位故三以鐵契四以石龜五以虞符六以文圭七以元印八以茂陵石書九以元龍石十以神井十一以大神石十二以銅符帛圖申命之瑞寖以顯著至於十二以昭告新皇帝皇帝深惟上天之威不可不畏故去攝號猶尚稱假改元為初始欲以承塞天命克厭上帝之心然非皇天所以鄭重降符命之意故是日天復決以勉書【哀章所作策命也】又侍郎王盱見人衣白布單衣赤繢方領冠小冠立於王路殿前謂盱曰今日天同色以天下人民屬皇帝盱怪之行十餘步人忽不見至丙寅暮漢氏高廟有金匱圖策高帝承天命以國傳新皇帝明旦宗伯忠孝侯劉宏以聞乃召公卿議未決而大神石人談曰趣新皇帝之高廟受命毋留於是新皇帝立登車之漢氏高廟受命受命之日丁卯也丁火漢氏之德也卯劉姓所以為字也明漢劉火德盡而傳於新室也皇帝謙讓既備固讓十二符應廹著命不可辭懼然祗畏葦然閔漢氏之終不可濟斖斖在左右之不得從意為之三夜不御寢三日不御食延問公侯卿大夫僉曰宜奉如上天威命於是乃改元定號與海内更始新室既定神祗懽喜申以福應吉瑞累仍詩曰宜民宜人受祿於天保右命之自天申之此之謂也五威將奉符命齎印綬王侯以下及吏官名更者外及匈奴西域徼外蠻夷皆即授新室印綬因收故漢印綬賜吏爵人二級民爵人一級女子百戶羊酒蠻夷幣帛各有差大赦天下五威將乘乾文車駕坤六馬背負鷩鳥之毛服飾甚偉每一將各置左右前後中帥凡五帥衣冠車服駕馬各如其方面色數將持節稱太一之使帥持幢稱五帝之使莽策命曰普天之下迄於四表靡所不至其東出者至元菟樂浪高句驪夫餘南出者踰徼外歷益州貶句町王為侯西出者至西域盡改其王為侯北出者至匈奴庭授單于印改漢印文去璽曰章單于欲求故印五威將陳饒椎破之單于大怒而句町西域後卒以此皆畔饒還拜為大將軍封威德子冬靁桐華置五威司命中城四關將軍司命司上公以下中城主十二城門策命統睦侯陳崇曰咨爾崇夫不用命者亂之原也大姦猾者賊之本也鑄偽金錢者妨寶貨之道也驕奢踰制者兇害之端也漏泄省中及尚書事者機事不密則害成也拜爵王庭謝恩私門者祿去公室政從亡矣凡此六條國之綱紀是用建爾作司命柔亦不茹剛亦不吐不侮鰥寡不畏彊圉帝命帥繇統睦于朝命說符侯崔發曰重門擊柝以待暴客女作五威中城將軍中德既成天下說符命明威侯王級曰繞霤之固南當荆楚女作五威前關將軍振武奮衛明威于前命尉睦侯王嘉曰羊頭之阸北當燕趙女作五威後關將軍壺口捶阸尉睦于後命堂威侯王奇曰肴黽之險東當鄭衛女作五威左關將軍函谷批難掌威于左命懷羌子王福曰汧隴之阻西當戎狄女作五威右關將軍成固據守懷羌于右又遣諫大夫五十人分鑄錢於郡國是歲長安狂女子碧呼道中曰高皇帝大怒趣歸我國不者九月必殺女莽收捕殺之治者掌寇大夫陳成自免去官真定劉都等謀舉兵發覺皆誅眞定常山大雨雹二年二月赦天下五威將帥七十二人還奏事漢諸侯王為公者悉上璽綬為民無違命者封將為子帥為男初設六筦之令命縣官酤酒賣鹽鐵器鑄錢諸采取名山大澤衆物者稅之又令市官收賤賣貴賒貸予民收息百月三羲和置酒士郡一人乘傳督酒利禁民不得挾弩鎧徙西海匈奴單于求故璽莽不與遂寇邊郡殺略吏民十一月立國將軍建奏西域將欽上言九月辛巳戊巳校尉史陳良終帶共賊殺校尉刁護刼掠吏士自稱廢漢大將軍亡入匈奴又今月癸酉不知何一男子遮臣建車前自稱漢氏劉子輿成帝下妻子也劉氏當復趣空宫收繫男子即常安姓武字仲皆逆天違命大逆不道請論仲及陳良等親屬當坐者奏可漢氏高皇帝比著戒云罷吏卒為賓食誠欲承天心全子孫也其宗廟不當在常安城中及諸劉為諸侯者當與漢俱廢陛下至仁久未定前故安衆侯劉崇徐鄉侯劉快陵鄉侯劉曾扶恩侯劉貴等更聚衆謀反今狂狡之虜或妄自稱亡漢將軍或稱成帝子子輿至犯夷滅連未止者此聖恩不早絶其萌牙故也臣愚以為漢高皇帝為新室賓享食明堂成帝異姓之兄弟平帝壻也皆不宜復入其廟元帝與皇太后為體聖恩所隆禮亦宜之臣請漢氏諸廟在京師者皆罷諸劉為諸侯者以戶多少就五等之差其為吏者皆罷待除於家上當天心稱高皇帝神靈塞狂狡之萌莽曰可嘉新公國師以符命為予四輔明德侯劉龔率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命或獻天符或貢昌言或捕告反虜厥功茂焉諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷賜姓曰王唯國師以女配莽子故不賜姓改定安太后號曰黄皇室主絶之於漢也冬十二月雷更名匈奴單于曰降奴服于莽曰降奴服于知威侮五行背畔四條侵犯西域延及邊垂為元元害辠當夷滅命遣立國將軍孫建等凡十二將十道並出共行皇天之威罰于知之身惟知先祖故呼韓邪單于稽侯㹪累世忠孝保塞守徼不忍以一知之罪滅稽侯㹪之世今分匈奴國土人民以為十五立稽侯㹪子孫十五人為單于遣中郎將藺苞戴級馳之塞下召拜當為單于者諸匈奴人當坐虜知之法者皆赦除之遣五威將軍苖訢虎賁將軍王况出五原厭難將軍陳欽震狄將軍王廵出雲中振武將軍王嘉平狄將軍王萌出代郡相威將軍李棽【音心】鎮遠將軍李翁出西河誅貉將軍陽俊討穢將軍嚴尤出漁陽奮武將軍王駿定胡將軍王晏出張掖及偏禆以下百八十人募天下囚徒丁男甲卒三十萬人轉衆郡委輸五大夫衣裘兵器糧食長吏送自負海江淮至北邊使者馳傳督趣以軍興法從事天下騷動先至者屯邊郡須畢具乃同時出莽以錢幣訖不行於是造寶貨五品百姓復不從但行大小錢二品而已盜鑄錢者不可禁廼重其法一家鑄錢五家坐之没入為奴婢吏民出入持布錢以副符傳不持者厨傳勿舍關津苛留公卿皆持以入宫殿門欲以重而行之是時争為符命封侯其不為者相戲曰獨無天帝除書乎司命陳崇白莽曰此開姦臣作福之路而亂天命宜絶其原莽亦厭之遂使尚書大夫趙並驗治非五威將軍所班皆下獄初甄豐劉歆王舜為莽腹心倡導在位襃揚功德安漢宰衡之號及封莽母兩子兄子皆豐等所共誅而豐舜歆亦受其賜並富貴矣非復欲令莽居攝也居攝之萌出於泉陵侯劉慶前輝光謝嚻長安令田終術莽羽翼已成意欲稱攝豐等承順其意莽輒復封舜歆兩子及豐孫豐等爵位已盛心意既滿又實畏漢宗室天下豪桀而疏遠欲進者並作符命莽遂據以即眞舜歆内懼而已豐素剛彊莽覺其不說故徙大阿右拂大司空豐託符命文為更始將軍與賣餅兒王盛同列豐父子默默時子尋為侍中京兆大尹茂德侯即作符命新室當分陜立二伯以豐為右伯太傳平晏為左伯如周召故事莽即從之拜豐為右伯當述職西出未行尋復作符命言故漢氏平帝后黄皇室主為尋之妻莽以詐立心疑大臣怨謗欲震威以懼下因是發怒曰黄皇室主天下母此何謂也收捕尋尋亡豐自殺尋隨方士入華山歲餘捕得辭連國師公歆子侍中隆威侯棻棻弟右曹長水校尉伐虜侯泳大司空邑弟左關將軍堂威侯奇及歆門人侍中騎都尉丁隆等牽引公卿黨親列侯以下死者數百人尋手理有天子字莽解其臂入視之曰此一大子也或曰一六子也六者戮也明尋父子當戮死也廼流棻於幽州放尋於三危殛隆於羽山皆驛車載其屍傳致云莽為人侈口蹷顄【師古曰侈大也蹷短也顄頤也蹷音其月反顄音胡感反】露眼赤精大聲而嘶【師古曰嘶破聲也音先奚反】長七尺五寸好厚履高冠以装衣【師古曰毛之彊曲者曰以装褚衣中令其張起也音力之反字或作音義同】反膺高視瞰臨左右【師古曰瞰謂遠視也音曲濫反】是時有用方技待詔黄門者或問以莽形貌待詔曰莽所謂䲭目虎吻豺狼之聲者也故能食人亦當為人所食問者告之莽誅滅待詔而封告者後常翳雲毌屏面【師古曰屏面即便面蓋扇之類也解在張敞傳】非親近莫得見也是歲以初睦侯姚恂為寜始將軍三年莽曰百官改更職事分移律令儀法未及悉定且因漢律令儀法以從事令公卿大夫諸侯二千石舉吏民有德行通政事能言語明文學者各一人詣王路四門遣尚書大夫趙並使勞北邊並還言五原北假膏壤殖穀異時常置田官乃以並為田禾將軍發戌卒屯田北假以助軍糧是時諸將在邊須大衆集吏士放縱而内郡愁於徵發民棄城郭流亡為盜賊并州平州尤甚莽令七公六卿號皆兼稱將軍遣著武將軍逯並等塡名都中郎將繡衣執法各五十五人分塡緣邊大郡督大姦猾擅弄兵者皆便為姦於外撓亂州郡貨賂為市侵漁百姓莽下書切責司監放縱自若而藺苞戴級到塞下招誘單于弟咸咸子登入塞脅拜咸為孝單于賜黄金千斤錦繡甚多遣去將登至長安拜為順單于留邸太師王舜自莽篡位後病悸寖劇死莽以舜子延襲父爵為安新公延弟襃新侯匡為太師將軍永為新室輔為太子置師友各四人秩以大夫以故大司徒馬宫為師疑故少府宗伯鳳為傅丞博士袁聖為阿輔京兆尹王嘉為保拂是為四師故尚書令唐林為胥附博士李充為奔走諫大夫趙襄為先後中郎將亷丹為禦侮是為四友又置師友祭酒及侍中諫議六經祭酒各一人凡九祭酒秩上卿琅邪左咸為講春秋潁川滿昌為講詩長安國由為講易平陽唐昌為講書沛郡陳咸為講禮崔發為講樂祭酒遣謁者持安車印綬即拜楚國龔勝為太子師友祭酒勝不應徵不食而死寜始將軍姚恂免侍中崇祿侯孔永為寜始將軍是歲池陽縣有小人景長尺餘或乘車馬或步行操持萬物小大各相稱三日止瀕河郡蝗生河決魏郡泛清河以東數郡先是莽恐河決為元城冢墓害及決東去元城不憂水故遂不堤塞四年二月赦天下夏赤氣出東南竟天厭難將軍陳歆言捕虜生口虜犯邊者皆孝單于咸子登所為莽怒斬其子登於長安以視諸蠻夷大司馬甄邯死寜始將軍孔永為大司馬侍中大贅侯輔為寜始將軍莽每當出時必先摉索城中名曰横摉是月横摉五日莽至明堂授諸侯茅土下書曰予以不德襲于聖祖為萬國主思安黎元在于建侯分州正域以美風俗追監前代爰綱爰紀唯在堯典十月二州衛有五服詩國十五抪【音鋪】徧九州殷頌有奄有九有之言禹貢之九州無并幽周禮司馬則無徐梁帝王相改各有云為或昭其事或大其本厥義著明其務一矣昔周二后受命故有東都西都之居予之受命蓋亦如之其以洛陽為新室東都常安為新室西都邦畿連體各有采任州從禹貢為九爵從周氏有五諸侯之員千有八百附城之數亦如之以俟有功諸公一同有衆萬戶土方百里侯伯一國衆戶五千土方七十里子男一則衆戶二千有五百土方五十里附城大者食邑九成衆戶九百土方三十里自九以下降殺以兩至於一成五差備具合當一則今已受茅土者公十四人侯九十三人伯二十一人子百七十一人男四百九十七人凡七百九十六人附城千五百一十一人九族之女為任者八十三人及漢氏女孫中山承禮君遵德君脩義君更以為任十有一公九卿十二大夫二十四元士定諸國邑采之處使侍中講理大夫孔秉等與州部衆郡曉知地理圖籍者共校治於壽成朱鳥堂予數與羣公祭酒上卿親聽視咸已通矣夫襃德賞功所以顯仁賢也九族和睦所以襃親親也予永惟匪解思稽前人將章黜陟以明好惡安元元焉以圖簿未定未授國邑且令受奉都内月錢數千諸侯皆困乏至有庸作者中郎區博諫莽曰井田雖聖王法其廢久矣周道既衰而民不從秦知順民之心可以獲大利也故滅廬井而置阡陌遂王諸夏訖今海内未厭其敝今欲違民心復追千載絶迹雖堯舜復起而無百年之漸弗能行也天下初定萬民新附誠未可施行莽知民怨廼下書曰諸名食王田皆得賣之勿拘以法犯私買賣庶人者且一切勿治初五威將帥出改句町王以為侯王邯怨怒不附莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯邯弟承起兵攻殺歆先是莽發高句驪兵當伐胡不欲行郡彊廹之皆亡出塞因犯法為寇遼西大尹田譚追撃之為所殺州郡歸咎於高句驪侯騶嚴尤奏言貉人犯法不從騶起正有他心宜令州郡且慰安之今猥被以大罪恐其遂畔夫餘之屬必有和者匈奴未克夫餘穢貉復起此大憂也莽不慰安穢貉遂反詔尤擊之尤誘高句驪侯至而斬焉傳首長安莽大說下書曰廼者命遣猛將共行天罰誅滅虜知分為十二部或斷其右臂或斬其左腋或潰其胷腹或紬其兩脅今年刑在東方誅貉之部先縱焉捕斬虜騶平定東域虜知殄滅在於漏刻此乃天地羣臣社稷宗廟祐助之福公卿大夫士民同心將率虓虎之力也予甚嘉之其更名高句驪為下句驪布告天下令咸知焉於是貉人愈犯邊東北與西南夷皆亂云莽志方盛以為四夷不足吞滅專念稽古之事復下書曰伏念予之皇始祖考虞帝受終文祖在琁璣玉衡以齊七政遂類於上帝禋於六宗望秩於山川徧於羣神廵狩五嶽羣后四朝敷奏以言明試以功予之受命即眞到於建國五年已五載矣陽九之阸既度百六之會已過歲在壽星塡在明堂倉龍癸酉德在中宫觀晉掌歲龜策告從其以此年二月建寅之節東廵狩具禮儀調度羣公奏請募吏民人馬布帛綿又請内郡國十二買馬發帛四十五萬匹輸常安前後毋相須至者過半莽下書曰文母太后體不安其且止待後是歲改十一公號以新為心後又改心為信五年二月文母皇太后崩葬渭陵與元帝合而溝絶之立廟於長安新室世世獻祭元帝配食坐於牀下莽為太后服喪三年大司馬孔永乞骸骨賜安車駟馬以特進就朝位同風侯逯並為大司馬是時長安民聞莽欲都雒陽不肯繕治室宅或頗徹之莽曰元龍石文曰定帝德國雒陽符命著明敢不欽奉以始建國八年歲躔星紀在雒陽之都其謹繕脩常安之都勿令壞敗敢有犯者輒以名聞請其罪是歲烏孫大小昆彌遣使貢獻大昆彌者中國外孫也其胡婦子為小昆彌而烏孫歸附之莽見匈奴諸邊並侵意欲得烏孫心廼遣使者引小昆彌使置大昆彌使上保成師友祭酒滿昌劾奏使者曰夷狄以中國有禮義故詘而服從大昆彌君也今序臣使於君使之上非所以有夷狄也奉使大不敬莽怒免昌官西域諸國以莽積失恩信焉耆先畔殺都護但欽十一月彗星出二十餘日不見是歲以犯挾銅炭者多除其法明年改元曰天鳳天鳳元年正月赦天下莽曰予以二月建寅之節行廵狩之禮太官齎糒【音備】乾肉内者行張坐卧所過毋得有所給予之東廵必躬載耒每縣則耕以勸東作予之南廵必躬載耨每縣則薅【火高反】以勸南偽【音訛】予之西廵必躬載銍每縣則穫以勸西成予之北廵必躬載拂【音弼今謂之連枷】每縣則粟以勸蓋藏畢北廵狩之禮即于土中居雒陽之都焉敢有趨讙犯法輒以軍法從事羣公奏言皇帝至孝往年文母聖體不豫躬親供養衣冠稀解因遭棄羣臣聖顔悲哀飲食損少今一歲四廵道路萬里春秋尊非糒乾肉之所能堪且無廵狩須闋大服以安聖體莽乃下書更以天鳳七年歲在太梁倉龍庚辰行廵狩之禮厥明年歲在實沈倉龍辛巳即土之中雒陽之都廼遣太傅平晏大司空王邑之雒陽營相宅兆圖起宗廟社稷郊兆云三月壬申晦日有蝕之大赦天下策大司馬逯並曰日蝕無光干戈不戢其上大司馬印韍就侯氏朝位太傅平晏勿領尚書事省侍中諸曹兼官者以利苖男訢為大司馬莽即眞尤備大臣抑奪下權朝臣有言其過失者輒拔擢孔仁趙博費興等以敢擊大臣故見信任擇名官而居之公卿入宫吏有常數太傅平晏從吏過例掖門僕射苛問不遜戊曹士收繫僕射莽大怒使執法發車騎數百圍太傅府捕士即時死大司空士夜過奉常亭亭長苛之告以官名亭長醉曰寜有符傳邪士以馬箠擊亭長亭長斫士亡郡縣逐之家上書莽曰亭長奉公勿逐大司空邑斥士以謝國將哀章頗不清莽為選置和叔勅曰非但保國將閨門當保親屬在西州者諸公皆輕賤而章尤甚四月隕霜殺屮木海瀕尤甚六月黄霧四塞七月大風拔樹飛北闕直城門屋瓦雨雹殺牛羊莽以周官王制之文置卒正連率大尹職如太守屬令屬長職如都尉置州牧部監二十五人見禮如三公監位上大夫各主五郡公氏作牧侯氏卒正伯氏連率子氏屬令男氏屬長皆世其官其無爵者為尹分長安城旁六鄉置帥各一人分三輔為六尉郡河東河内弘農河南滎陽潁川南陽為六隊郡置大夫職如太守屬正職如都尉更名河南大尹曰保忠信卿益河南屬縣滿三十置六郊州長各一人人主五縣及他官名悉改大郡至分為五郡縣以亭為名者三百六十以應符命文也緣邊又置竟【音境】尉以男為之諸侯國閒田為黜陟增減云莽下書曰常安西都曰六鄉衆縣曰六尉義陽東都曰六郊衆縣曰六隊【音遂】粟米之内曰内郡其外曰近郡有鄣徼者曰邊郡合百二十有五郡九州之内縣二千二百有三公作甸侯是為惟城諸在侯服是為惟寜在采任諸侯是為惟翰在賓服是為惟屏在揆文教奮武衛是為惟垣在九州之外是為惟藩各以其方為稱總為萬國焉其後歲復變更一郡至五易名而還復其故吏民不能紀每下詔書輒繫其故名曰制詔陳留大尹太尉其以益歲以南付新平新平故淮陽以雍邱以東付陳定陳定故梁郡以封邱以東付治亭治亭故東郡以陳留以西付祈隧祈隧故滎陽陳留已無復有郡矣大尹太尉皆詣行在所其號令變易皆此類也令天下小學戊子代甲子為六旬首冠以戊子為元日昏以戊寅之旬為忌日百姓多不從者匈奴單于知死弟咸立為單于求和親莽遣使者厚賂之詐許還其侍子登因購求陳良終帶等單于即執良等付使者檻車詣長安莽燔燒良等於城北令吏民會觀之緣邊大饑人相食諫大夫如普行邊兵還言軍士久屯塞苦邊郡無以相贍今單于新和宜因是罷兵校尉韓威進曰以新室之威而吞胡虜無異口中蚤蝨臣願得勇敢之士五千人不齎斗糧饑食虜肉渇飲其血可以横行莽壯其言以威為將軍然采普言徵還諸將在邊者免陳欽等十八人又罷四關塡都尉諸屯兵會匈奴使還單于知侍子登前誅死發兵寇邊莽復發軍屯於是邊民流入内郡為人奴婢廼禁吏民敢挾邊民者棄市益州蠻夷殺大尹程隆三邊盡反遣平蠻將軍馮茂將兵擊之寜始將軍侯輔免講易祭酒戴參為寜始將軍二年二月置酒王路堂公卿大夫皆佐酒大赦天下是時日中見星大司馬苖訢左遷司命以延德侯陳茂為大司馬訛言黄龍墮死黄山宫中百姓奔走往觀者有萬數莽惡之捕繫問語所從起不能得單于咸既和親求其子登屍莽欲遣使送致恐咸怨恨害使者廼收前言當誅侍子者故將軍陳欽以他辠繫獄欽曰是欲以我為說於匈奴也遂自殺莽選儒生能顓對者濟南王咸為大使五威將琅邪伏黯等為帥使送登屍勅令掘單于知墓棘鞭其屍又令匈奴却塞於漠北責單于馬萬匹牛三萬頭羊十萬頭及所鈔略邊民生口在者皆還之莽好為大言如此咸到單于庭陳莽威德責單于背畔之辠應敵從横單于不能詘遂致命而還入塞咸病死封其子為伯伏黯等皆為子莽意以為制定則天下自平故銳思於地理制禮作樂講合六經之說公卿旦入暮出議論連年不决不暇省獄訟寃結民之急務縣宰缺者數年守兼一切貪殘日甚是時中郎將繡衣執法在郡國者並乘權勢傳相舉奏又十一公士分布勸農桑班時令案諸章冠蓋相望交錯道路召會吏民逮捕證左郡縣賦斂遞相賕賂白黑紛然守闕告訴者多莽自見前顓權以得漢政故務自㩜衆事三司受成苟免諸寶物名帑藏錢穀官皆宦者領之吏民上封事書宦官左右開發尚書不得知其畏備臣下如此又好變改制度政令煩多當奉行者輒質問乃以從事前後相乘憒眊不渫莽常御燈火至明猶不能勝尚書因是為姦寢事上書待報者連年不得去拘繋郡縣者逢赦而後出衛卒不交代三歲矣穀常貴邊兵二十餘萬人仰衣食縣官愁苦五原代郡尤被其毒起為盜賊數千人為輩轉入旁郡莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊歲餘廼定邊郡亦略將盡邯鄲以北大雨水出深者數丈流殺數千人立國將軍孫建死司命趙閎為立國將軍寜始將軍戴參歸故官南城將軍廉丹為寜始將軍三年二月乙酉地震大雨雪關東尤甚深者一丈竹栢或枯大司空王邑上書言視事八年功業不効司空之職尤獨廢頓至廼有地震之變願乞骸骨莽曰夫地有動有震震者有害動者不害春秋記地震易繫坤動動静辟脅萬物生焉災異之變各有云為天地動威以戒予躬公何辜焉而乞骸骨非所以助予者也使諸吏散騎司祿大衛脩寜男遵諭予意焉五月莽下吏祿制度曰予遭陽九之阸百六之會國用不足民人騷動自公卿以下一月之祿十緵布二疋或帛一疋予每念之未嘗不戚焉今阸會已度府帑雖未能充略頗稍給其以六月朔庚寅始賦吏祿皆如制度四輔公卿大夫士下至輿僚凡十五等僚祿一歲六十六斛稍以差增上至四輔而萬斛云莽又曰普天之下莫非王土率土之賓莫非王臣蓋以天下