卷二十九下

考唐虞之世禹平水土井地授民别為九州制為五服爵為五等内有百揆四岳外有州牧侯伯相為綱維封建之制始見于是及禹會諸侯于塗山執玉帛者萬國則其德之大歸往者衆至于萬國則其土不能大其民不能衆不能叛而不王為禍于天下也殷周之始歸者三千會者八百其國漸大其民漸衆王德有盛衰而諸侯有叛有服於是乎有昆吾有大彭有豕韋始違夫先王之制矣周公相成王制禮作樂大明六代之制而折諸中幅員萬里列為千八百國大者不過百里小者止五十里至于附庸又不能五十里則國不能大民不能衆亦不能叛而不王為禍於天下也故古之封建之弊禹能革之夏后氏封建之弊而商能革之商人封建之弊而周能革之故其制得而不弊夏商享國五六百年而周至七八百年周德下衰王綱不振齊楚秦晉始大彊凌弱衆暴寡以力不以德始有兼并之國大者至數圻小者亦數百里五伯迭興更為長雄自千八百國并而為百二十國見於春秋者七十餘國與會盟行霸令要結行私相與肱髀彊大者十二焉厥後周分為二國析為七秦人遂廢井田開阡陌始有兼并之家白圭輩以鄰國為壑畎澮不復距川毁車崇卒而戎馬横騖于天下各築長城以為藩籬先王疆理冷是大壞楚滅諸侯謂之縣秦并諸侯謂之郡始皇兼六國并天下置三十六郡不復封建故封建之制始于古之自然而備于周之法制馴致而然也其壞始於諸侯之吞滅極于秦人之兼并無所救其弊者卒為郡縣而不復封建亦馴致而然也秦漢而下非郡縣之制得封建之制失也畎澮既失阡陌既開井田既壞兼并之家既成禮樂之治不興苟且之政既行放僻之俗難易修之於數千載之際壞之於數百年之間一日欲復之難矣苟慕名而不覈其實不知救弊之道未有不禍天下者秦人謂周封建而亡郡縣天下骨肉為庶而亡於羣盜漢謂秦不封建而亡故大封同姓遂成七國懲羮吹韲分封剷邑亦以孤危竊于外戚魏人疏忌骨肉王以空名實同禁錮盜于彊臣晉以魏之失國勢與秦同依放漢初大封諸王八王之禍慘於七國社稷傾危劇于秦魏封建亦亡名而無實一弊未已一弊復生然則何為而可治安既久民物漸復定經界畫井田興禮樂一法制然後郡縣可除封建可復世無百年之治人無百年之人有君而無臣有臣而無君朝釋耒耜暮尋干戈救死扶傷之不暇焉能為三代之制乎終亦苟且而已苟或願治因時救弊三代之制不可復也郡縣之制不可廢也封同姓如周制其地别其國其民自為郡縣親且賢焉任之以政如周召晉鄭可也不賢焉如舜之有庳使食其征可也分其土而不分其民分其賦而不分其權則親親尊尊任賢使能之道兩得焉親王自為同姓諸侯守令自為異姓諸侯不封建而得封建之實姑以匡維末俗而已謂封建而廢郡縣未可也郡縣而不封建亦未可也
       贊曰鄴臺尚辭掞章摛藻愔愔王風一變至道陳思雄敏矢口曰藁鏗鍧傑韻磊落奇寶仲雍克讓周公多才猜阻禁錮嘯歌興哀隂殿古月荒庭緑苔應劉初喪彪彰弗來拜表通親再三弗允骨肉深阻涕泗横隕忍人不悌惡木露本三十二王曾如弗生幽閉夭殈寃聲四騰鳩居鵲巢卒斬國步葛藟興刺滅亡弗悟