卷二十四下

       漢　　蘭　　臺　　令　　史班　固撰唐正議大夫行秘書少監琅琊縣開國子顏師古注
       食貨志第四下
       凡貨金錢布帛之用夏殷以前其詳靡記云太公為周立九府圜法【李奇曰圜即錢也圜一寸而重九兩師古曰此說非也周官大府玉府内府外府泉府天府職内職金職幣皆掌財幣之官故云九府圜謂均而通也○宋祁曰周官下當添有字】黄金方寸而重一斤錢圜函方【孟康曰外圜而内孔方也】輕重以銖【師古曰言黄金以斤為名錢則以銖為重也】布帛廣二尺二寸為幅長四丈為匹故貨寶於金利於刀【如淳曰名錢為刀者以其利於民也】流於泉【如淳曰流行如泉也】布於布【如淳曰布於民間】束於帛【李奇曰束聚也】太公退又行之於齊至管仲相桓公通輕重之權曰歲有凶穰【師古曰穰音人常反○宋祁曰人常當作人掌】故穀有貴賤令有緩急故物有輕重【李奇曰上令急於求米則民重米緩於求米則民輕米】人君不理則畜賈游於市【師古曰畜讀曰蓄蓄賈謂賈人之多蓄積者】乘民之不給百倍其本矣【師古曰給足也】故萬乘之國必有萬金之賈千乘之國必有千金之賈者利有所幷也計本量委則足矣【師古曰委積也】然而民有饑餓者穀有所臧也【師古曰言富人多臧穀故令貧者食不足也】民有餘則輕之故人君斂之以輕民不足則重之故人君散之以重【李奇曰民輕之時為斂糴之重之時官為散也】凡輕重斂散之以時則凖平使萬室之邑必有萬鍾之臧臧繈千萬【李奇曰繈落也孟康曰六斛四斗為鍾繈錢貫也管子曰凶歲糴釡十繈師古曰孟說是也繈音居兩反】千室之邑必有千鍾之臧臧繈百萬春以奉耕夏以奉耘【師古曰奉謂供事也】耒耜器械種饟糧食必取澹焉【師古曰種五穀之種也饟字與餉同謂餉田之具也○宋祁曰取澹當作取贍】故大賈畜家不得豪奪吾民矣【師古曰畜讀曰蓄豪謂輕侮之也字本作蓋通用字耳】桓公遂用區區之齊合諸侯顯伯名【師古曰伯讀曰霸】其後百餘年周景王時患錢輕將更鑄大錢【應劭曰大於舊錢其價重也】單穆公曰不可【師古曰單穆公周大夫單旗單音善】古者天降災戾【師古曰戾惡氣也一曰戾至也】於是乎量資幣權輕重以救民【應劭曰資財也量資幣多少有無平其輕重也師古曰凡言幣者皆所以通貨物易有無也故金之與錢皆名為幣也】民患輕則為之作重幣以行之於是有母權子而行民皆得焉【應劭曰母重也其大倍故為母也子輕也其輕少半故為子也民患幣之輕而物貴為重幣以平之權時而行以廢其輕故曰母權子猶言重權輕也民皆得者本末有無皆得其利也孟康曰重為母輕為子若市八十錢物以母當五十以子三十續之】若不堪重則多作輕而行之亦不廢重於是乎有子權母而行小大利之【應劭曰民患幣重則多作輕錢而行之亦不廢去重者言重者行其貴輕者行其賤也】今王廢輕而作重民失其資能無匱乎民若匱王用將有所乏乏將厚取於民【師古曰厚猶多也重也】民不給將有遠志是離民也【師古曰遠志謂去其本居而散亡也】且絶民用以實王府猶塞川原為潢洿也【師古曰原謂水泉之本也潢洿停水也潢音黄洿音一胡反】竭亡日矣王其圖之弗聽卒鑄大錢文曰寶貨肉好皆有周郭【韋昭曰肉錢形也好孔也】以勸農澹不足百姓蒙利焉【孟康曰單穆公曰竭亡日矣不得復云百姓蒙利焉臣瓚曰但自不聽不鑄大錢耳猶自從其不廢輕此言母子並用故蒙其利也師古曰二說皆非也單旗雖有此言王終自鑄果有便故百姓蒙其利也】秦幷天下幣為二等黄金以溢為名上幣【孟康曰二十兩為溢也師古曰改周一斤之制更以溢為金之名數也高祖初賜張良金百溢此尚秦制也上幣者二等之中黄金為上而錢為下也】銅錢質如周錢【臣瓚曰言錢之形質如周錢唯文異耳】文曰半兩重如其文而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶臧不為幣然各隨時而輕重無常漢興以為秦錢重難用更令民鑄莢錢【知淳曰如楡莢也師古曰莢音頰】黄金一斤【師古曰復周之制更以斤名金】而不軌逐利之民畜積餘贏以稽市物痛騰躍【李奇曰稽貯滯也晉灼曰痛甚也言計市物賤豫益畜之物貴而出賣故使物甚騰躍也師古曰不軌謂不循軌度者也言以其贏餘之財蓄積羣貨使物稽滯在已故市價甚騰貴今書本痛字或作踊者誤耳踊騰一也不當重累言之畜讀曰蓄】米至石萬錢馬至匹百金天下已平高祖乃令賈人不得衣絲乘車重稅租以困辱之【師古曰欲令務農】孝惠高后時為天下初定復弛商賈之律【師古曰弛解也】然市井子孫亦不得為官吏孝文五年為錢益多而輕乃更鑄四銖錢其文為半兩除盜鑄錢令使民放鑄【師古曰恣其私鑄】賈誼諫曰法使天下公得顧租鑄銅錫為錢敢雜以鉛鐵為它巧者其罪黥【師古曰顧租謂顧庸之直或租其本】然鑄錢之情非殽雜為巧則不可得贏【師古曰殽謂亂雜也亡餘利也言不雜鉛鐵則無利也殽音爻○宋祁曰亡餘利也姚本改作贏餘利也】而殽之甚微為利甚厚【師古曰微謂精妙也言殽雜鉛鐵其術精妙而得利甚厚故令人輕犯之姦不可止也】夫事有召禍而法有起姦今令細民人操造幣之埶【師古曰操持也人人皆得鑄錢也操音千高反】各隱屛而鑄作因欲禁其厚利微姦雖黥罪日報其埶不止【鄭氏曰報論也】廼者民人抵罪多者一縣百數及吏之所疑榜笞奔走者甚衆夫縣法以誘民【師古曰縣謂開立之】使入陷阱孰積於此【師古曰阱穿地以陷獸也積多也阱音才性反】曩禁鑄錢死罪積下【蘇林曰下報也積累下報論之也張晏曰死罪者多委積於下也師古曰蘇說是也下音胡亞反後同】今公鑄錢黥罪積下為法若此上何賴焉【師古曰賴利也一曰恃也】又民用錢郡縣不同或用輕錢百加若干【應劭曰時錢重四銖法錢百枚當重一斤十六銖輕則以錢足之若干枚令滿平也師古曰若干且設數之言也干猶箇也謂當如此箇數耳而胡廣云若順也干求也當順所求而與之矣○宋祁曰干求也下邵本添合也二字】或用重錢平稱不受【應劭曰用重錢則平稱有餘不能受也臣瓚曰秦錢重半兩漢初鑄莢錢文帝更鑄四銖錢秦錢與莢錢皆當廢而故與四銖並行民以其見廢故用輕錢則百加若干用重錢雖以一當一猶復不受之是以郡縣不同也師古曰應說是也稱音尺孕反】法錢不立【師古曰法錢依法之錢也】吏急而壹之虖則大為煩苛而力不能勝縱而弗呵虖【師古曰呵責怒也音火何反】則市肆異用錢文大亂苟非其術何鄉而可哉【師古曰鄉讀曰嚮】今農事棄捐而采銅者日蕃【師古曰蕃多也音扶元反其下亦同】釋其耒耨冶鎔炊炭【應劭曰鎔形容也作錢模也師古曰鎔音容○宋祁曰錢模下姚本添樸字】姦錢日多五穀不為多【師古曰言皆采銅鑄錢廢其農業故五穀不多也為音于偽反不為多猶言為之不多也】善人怵而為姦邪【李奇曰怵誘也動心於姦邪也師古曰怵音先律反又音黜】愿民陷而之刑戮【師古曰愿謹也】刑戮將甚不詳奈何而忽【師古曰詳平也忽忽忘也○宋祁曰忽忘也姚本改作怠忘也】國知患此吏議必曰禁之禁之不得其術其傷必大令禁鑄錢則錢必重【師古曰令謂法令也】重則其利深盜鑄如雲而起【師古曰言其多】棄市之罪又不足以禁矣姦數不勝而法禁數潰銅使之然也【師古曰數並音所角反】故銅布於天下其為禍博矣【師古曰博大也】今博禍可除而七福可致也何謂七福上收銅勿令布則民不鑄錢黥罪不積一矣偽錢不蕃民不相疑二矣采銅鑄作者反於耕田三矣銅畢歸於上上挾銅積㠯御輕重【師古曰銅積謂多積銅也】錢輕則㠯術斂之重則㠯術散之貨物必平四矣㠯作兵器㠯假䝿臣多少有制用别䝿賤五矣【如淳曰古者以銅為兵秦銷鋒鍉鑄金人十二是也】㠯臨萬貨㠯調盈虛㠯收奇羨【師古曰調平均也奇殘餘也羨饒溢也奇音居宜反羨音弋戰反】則官富貴而末民困六矣【師古曰末謂工商之業也】制吾棄財㠯與匈奴逐爭其民則敵必懷七矣【師古曰末業既困農人敦本倉廩積實布帛有餘則招誘胡人多來降附故言制吾棄財逐爭其人也棄財者可棄之財逐競也○宋祁曰則敵必懷當作壞字】故善為天下者因禍而為福轉敗而為功今久退七福而行博禍【○劉奉世曰今久退七福久當作乃】臣誠傷之上不聽是時吳㠯諸侯即山鑄錢富埓天子【師古曰即就也埒等也○宋祁曰即就也下當添李奇曰三字】後卒叛逆鄧通大夫也㠯鑄錢財過王者故吳鄧錢布天下武帝因文景之畜忿胡粤之害【師古曰畜讀曰蓄】即位數年嚴助朱買臣等招徠東甌事兩粤江淮之間蕭然煩費矣【師古曰蕭然猶騷然勞動之貌】唐蒙司馬相如始開西南夷鑿山通道千餘里㠯廣巴蜀巴蜀之民罷焉【師古曰罷讀曰疲】彭吳穿穢貊朝鮮置滄海郡【師古曰彭吳人姓名也本皆荒梗始開通之也故言穿也】則燕齊之間靡然發動及王恢謀馬邑匈奴絶和親侵擾北邊兵連而不解天下共其勞【師古曰共猶同】干戈日滋行者齎居者送【師古曰齎謂將衣食之具以自隨也音子奚反】中外騷擾相奉百姓抏敝以巧法【師古曰抏訛也謂摧挫也巧法為巧詐以避法也抏音五官反】財賂衰耗而不澹【師古曰耗減也澹足也】入物者補官出貨者除罪選舉陵夷廉恥相冒【師古曰冒蒙也】武力進用法嚴令具興利之臣自此而始【師古曰謂桑弘羊東郭咸陽孔僅之屬也】其後衛青歲以數萬騎出擊匈奴遂取河南地築朔方時又通西南夷道作者數萬人千里負擔餽饟【師古曰餽亦饋字饟古餉字】率十餘鍾致一石【師古曰言其勞費用功重】散幣於卭僰㠯輯之【應劭曰卭屬臨卭僰屬犍為晉灼曰僰音蒲賊反師古曰本西南夷兩種也卭今卭州也僰今僰道縣也輯與集同謂安定也】數歲而道不通蠻夷因㠯數攻吏發兵誅之【○宋祁曰發兵誅之當去兵字】悉巴蜀租賦不足以更之【李奇曰不足用終更其事也韋昭曰更續也師古曰二說並非也悉盡也更償也雖盡租賦不足償其功費也更音庚】廼募豪民田南夷入粟縣官而内受錢於都内【服䖍曰入穀於外縣官而受粟錢於内府也師古曰此說非也都内京師主臧者也百官公卿表大司農屬官有都内令丞也】東置滄海郡人徒之費疑於南夷【師古曰疑讀曰儗儗謂比也】又興十餘萬人築衛朔方【師古曰既築其城又守衛之】轉漕甚遠自山東咸被其勞費數十百鉅萬【師古曰數十萬乃至百萬萬○宋祁曰數十下當添萬字】府庫並虛廼募民能入奴婢得以終身復為郎增秩【師古曰庶人入奴婢則復終身先為即者就增其秩也一曰入奴婢少者復終身多者得為郎舊為郎更增秩也】及入羊為郎始於此此後四年衛青比歲十餘萬衆擊胡【師古曰比歲頻歲也】斬捕首虜之士受賜黄金二十餘萬斤而漢軍士馬死者十餘萬兵甲轉漕之費不與焉【師古曰與讀曰豫】於是大司農陳臧錢經用賦稅既竭不足以奉戰士【師古曰陳謂列奏之經常也既盡也言常用之錢及諸賦稅並竭盡也】有司請令民得買爵及贖禁錮免臧罪請置賞官名曰武功爵【臣瓚曰茂陵中書有武功爵一級曰造士二級曰閑輿衛三級曰良士四級曰元戎士五級曰官首六級曰秉鐸七級曰千夫八級曰樂卿九級曰執戎十級曰政戾庶長十一級曰軍衛此武帝所制以寵軍功師古曰此下云級十七萬凡直三十餘萬金今瓚所引茂陵中書止於十一級則計數不足與本文乖矣或者茂陵書說之不盡也】級十七萬凡直三十餘萬金諸買武功爵官首者試補吏先除千夫如五大夫【師古曰五大夫舊二十等爵之第九級也至此以上始免徭役故每先選以為吏千夫者武功十一等爵之第七也亦得免役今則先除為吏比於五大夫也○劉攽曰直三十餘萬金其價之差殊不可詳也秦爵十八大庶長十九則關内侯武功爵比之減一級入關内侯亦其宜也或說七當作一與茂陵中書合矣予謂賣爵當級級稍增其價豈可例云級十七萬若每級十七萬比至三十餘萬金則一萬七千餘級又非也然則誤衍此萬字蓋武功爵其級十七又曰官首亦武功爵名當讀云買武功爵官首試補吏先除言官首補吏稱試但先除之千夫如五大夫五大夫之制於史無傳以理推之當是補吏不試也】其有罪又減二等爵得至樂卿【師古曰樂卿者武功爵第八等也言買爵唯得至第八也此文止論武功爵級而作注者乃以舊二十等爵解之失其本意故刪而不取】㠯顯軍功軍功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道雜而多端則官職耗廢【師古曰耗亂也音莫報反】自公孫弘以春秋之義繩臣下取漢相張湯以峻文決理為廷尉於是見知之法生而廢格沮誹窮治之獄用矣【張晏曰吏見知不舉劾為故縱官有所作廢格沮敗誹謗則窮治之也如淳曰廢格天子文法使不行也誹謂非上所行若顏異反脣之比也師古曰沮止壞之音材汝反○宋祁曰廢格當作廢閣】其明年淮南衡山江都王謀反迹見【師古曰蹤跡顯見也】而公卿尋端治之竟其黨與坐而死者數萬人吏益慘急而法令察【師古曰慘毒也察微視也】當是時招尊方正賢良文學之士或至公卿大夫公孫宏以宰相布被食不重味為下先然而無益於俗稍務於功利矣其明年票騎仍再出擊胡大克獲【師古曰仍頻也】渾邪王率數萬衆來降【師古曰渾音胡昆反】於是漢發車三萬兩迎之【師古曰一兩一乘】既至受賞賜及有功之士是歲費凡百餘鉅萬先是十餘歲河決灌梁楚地固已數困而緣河之郡隄塞河輒壞決費不可勝計其後番係欲省底柱之漕【師古曰番姓係名也番音普安反係音系】穿汾河渠以為溉田鄭當時為渭漕回遠鑿漕直渠自長安至華隂【師古曰回曲繞也音胡内反】而朔方亦穿溉渠作者各數萬人歷二三期而功未就費亦各以鉅萬十數【師古曰謂十萬萬也○宋祁曰謂下當添數字】天子為伐胡故盛養馬馬之往來食長安者數萬匹【師古曰食讀曰飤】卒掌者關中不足廼調旁近郡【師古曰調謂選發之也調音徒釣反】而胡降者數萬人皆得厚賞衣食仰給縣官【師古曰仰音牛向反次下亦同】縣官不給【師古曰給足也】天子乃損膳解乘輿駟出御府禁臧以澹之【○宋祁曰澹當作贍】其明年山東被水災民多饑乏於是天子遣使虛郡國倉廩以振貧猶不足又募豪富人相假貸【師古曰貸音土戴反次下亦同】尚不能相救廼徙貧民於關以西及充朔方以南新秦中七十餘萬口【應劭曰秦始皇遣蒙恬攘郤匈奴得其河南造陽之北千里地甚好於是為築城郭徙民充之名曰新秦四方雜錯奢儉不同今俗名新富貴者為新秦由是名也】衣食皆仰給於縣官數歲貸與產業使者分部護【師古曰分音扶問反】冠蓋相望費以億計縣官大空而富商賈或滯財役貧【孟康曰滯停也晉灼曰滯音直吏反○宋祁曰滯財滯字當從土注同王本墆音滯】轉轂百數【李奇曰轂車也】廢居居邑【服䖍曰居穀於邑也如淳曰居賤物於邑中以待貴也師古曰二說皆未盡也此言或有所廢置有所居蓄而居於邑中以乘時射利也】封君皆氐首仰給焉【晉灼曰氐音抵距之抵服䖍曰仰給於商賈言百姓好末作也師古曰二說皆非也封君受封邑者謂公主及列侯之屬也氐首猶俯首也時公主列侯雖有國邑而無餘財其朝夕所須皆俯首而取給於富商大賈後方以邑入償之氐丁奚反】冶鑄䰞鹽財或累萬金而不佐公家之急黎民重困【師古曰重音直用反】於是天子與公卿議更造錢幣以澹用【師古曰更改也○宋祁曰澹當作贍】而摧浮淫幷兼之徒是時禁苑有白鹿而少府多銀錫自孝文更造四銖錢至是歲四十餘年從建元以來用少縣官往往即多銅山而鑄錢【師古曰就多銅之山而鑄錢也】民亦盜鑄不可勝數錢益多而輕【臣瓚曰鑄錢者多故錢輕輕亦賤也】物益少而䝿【如淳曰民但鑄錢不作餘物故也】有司言曰古者皮幣諸侯以聘享金有三等黄金為上白金為中赤金為下【孟康曰白金銀也赤金丹陽銅也】今半兩錢法重四銖【鄭氏曰其文為半兩實重四銖也】而姦或盜摩錢質而取鋊【如淳曰錢一面有文一面幕幕為質民盜摩漫面而取其鋊以更鑄作錢也臣瓚曰許愼云鋊銅屑也摩錢漫面以取其屑更以鑄錢西京黄圖叙曰民摩錢取屑是也師古曰鋊音浴瓚說是也○宋祁曰鋊俞玉反】錢益輕薄而物䝿則遠方用幣煩費不省乃以白鹿皮方尺緣以繢為皮幣【師古曰繢繡也繪五綵而為之】直四十萬王侯宗室朝覲聘享必以皮幣薦璧然後得行又造銀錫白金【如淳曰雜鑄銀錫為白金】以為天用莫如龍地用莫如馬人用莫如龜故白金三品其一曰重八兩圜之其文龍名白撰直三千二曰以重差小方之其文馬直五百【晉灼曰以半斤之重差為三品此重六兩則下品重四兩也】三曰復小橢之其文龜直三百【師古曰橢圜而長也音佗果反○劉奉世曰白撰當在其一曰之下衍名字二曰三曰之下皆當有金名史文錯脫】令縣官銷半兩錢更鑄三銖錢重如其文盜鑄諸金錢罪皆死而吏民之犯者不可勝數於是以東郭咸陽孔僅為大農丞【師古曰二人也姓東郭名咸陽姓孔名僅僅音鉅刃反○宋祁曰為大下當添司字】領鹽鐵事而桑弘羊貴幸咸陽齊之大䰞鹽孔僅南陽大冶皆致產累千金故鄭當時進言之弘羊洛陽賈人之子以心計【師古曰不用籌算】年十三侍中故三人言利事析秋豪矣法既益嚴吏多廢免兵革數動民多買復【師古曰入財於官以取優復復音方目反○宋祁曰買復當作賈復】及五大夫千夫徵發之士益鮮【師古曰鮮少也音先淺反】於是除千夫五大夫為吏不欲者出馬【如淳曰千夫五大夫不欲為吏者令之出馬也】故吏皆適令伐棘上林作昆明池【師古曰適讀曰讁讁責罰也以其久為姦利】其明年大將軍票騎大出擊胡賞賜五十萬金軍馬死者十餘萬匹轉漕車甲之費不與焉【師古曰與讀曰豫】是時財匱【師古曰匱空也】戰士頗不得祿矣有司言三銖錢輕輕錢易作姦詐廼更請郡國鑄五銖錢周郭其質令不可得摩取鋊【孟康曰周匝為郭文漫皆有】大農上鹽鐵丞孔僅咸陽言【師古曰奏上其言也】山海天地之臧宜屬少府陛下弗私以屬大農佐賦願募民自給費因官器作䰞鹽官與牢盆【蘇林曰牢價直也今世人言顧手牢如淳曰牢廩食也古者名廩曰牢盆鬻鹽盆也師古曰牢蘇說是也䰞古煮字也】浮食奇民欲擅斡山海之貨以致富羨【師古曰斡謂主領也讀與管同羨饒也音弋戰反】役利細民其沮事之議不可勝聽敢私鑄鐵器䰞鹽者釱左趾【師古曰釱足鉗也音徒計反】没入其器物郡不出鐵者置小鐵官【鄧展曰鑄故鐵】使屬在所縣使僅咸陽乘傳舉行天下鹽鐵【師古曰舉皆也普天之下皆行之也音下更反】作官府【師古曰主䰞鑄及出納之處也】除故鹽鐵家富者為吏吏益多賈人矣商賈以幣之變多積貨逐利於是公卿言郡國頗被災害貧民無產業者募徙廣饒之地陛下損膳省用出禁錢以振元元寛貸而民不齊出南畝【師古曰言農人尚少不皆務耕種也】商賈滋衆貧者畜積無有仰縣官【師古曰畜讀曰蓄仰音牛向反○宋祁曰無有下當添皆字】異時算軺車賈人之緍錢皆有差下【師古曰異時言往時也軺小車也緍謂錢貫也軺音弋昭反緍音武巾反○宋祁曰皆有差下姚本作皆有差小】請算如故諸賈人末作貰貸賣買居邑貯積諸物【師古曰貰賒也貸假與也貰音式制反貸音土戴反】及商以取利者雖無市籍各以其物自占【師古曰占隱度也各隱度其財物多少而為名簿送之於官也占音之瞻反】率緍錢二千而算一【師古曰率計有二千錢者則出一算】諸作有租及鑄【如淳曰以手力所作而賣之者】率緍錢四千算一非吏比者三老北邊騎士軺車一算【師古曰比例也身非為吏之例非為三老非為北邊騎士而有軺車皆令出一算比音必寐反】商賈人軺車二算【如淳曰商賈人有軺車又使多出一算重其賦】船五丈以上一算匿不自占占不悉戍邊一歲没入緍錢【師古曰悉盡也】有能吿者以其半畀之【師古曰畀與也音必寐反】賈人有市籍及家屬皆無得名田以便農【師古曰一人有市籍則身及家内皆不得有田也】敢犯令没入田貨是時豪富皆爭匿財唯卜式數求入財以助縣官天子廼超拜式為中郎賜爵左庶長田十頃布吿天下以風百姓【師古曰風讀曰諷】初式不願為官上強拜之稍遷至齊相語自在其傳孔僅使天下鑄作器三年中至大司農列於九卿而桑弘羊為大司農中丞管諸會計事稍稍置均輸以通貨物始令吏得入穀補官郎至六百石【師古曰吏更遷補高官郎又就增其秩得至六百石】自造白金五銖錢後五歲而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人其不發覺相殺者不可勝計赦自出者百餘萬人然不能半自出天下大氐無慮皆鑄金錢矣【師古曰氐讀曰抵歸也大氐猶言大凡也無慮亦謂大率無小計慮耳○宋祁曰姚本改耳作也字】犯法者衆吏不能盡誅於是遣博士褚大徐偃等分行郡國【師古曰行音下更反】舉幷兼之徒守相為利者【師古曰守郡守相諸侯相】而御史大夫張湯方䝿用事減宣杜周等為中丞【師古曰減姓也音減省之減】義縱尹齊王溫舒等用急刻為九卿直指夏蘭之屬始出而大農顏異誅矣【蘇林曰夏蘭人姓名】初異為濟南亭長以廉直稍遷至九卿上與湯既造白鹿皮幣問異異曰今王侯朝賀以倉璧直數千而其皮薦反四十萬本末不相稱天子不說【師古曰說讀曰悅】湯又與異有隙及人有告異以它議事下湯治異異與客語客語初令下有不便者【李奇曰異與客語道詔令初下有不便處】異不應微反脣【師古曰蓋非之】湯奏當異九卿見令不便不入言而腹非論死【師古曰當謂處斷其罪】自是後有腹非之法比【師古曰比則例也讀如字又音必寐反】而公卿大夫多諂諛取容天子旣下緍錢令而尊卜式百姓終莫分財佐縣官於是告緍錢縱矣【師古曰縱放也放令相告言也】郡國鑄錢民多姦鑄【師古曰謂巧鑄之雜鉛錫○宋祁曰鉛錫下當添也字】錢多輕而公卿請令京師鑄官赤仄【應劭曰所謂子紺錢也如淳曰以赤銅為其郭也令錢郭見有赤者不知作法云何也】一當五賦官用非赤仄不得行【師古曰充賦及給官用皆令以赤仄】白金稍賤民弗寶用縣官以令禁之無益歲餘終廢不行是歲湯死而民不思其後二歲赤仄錢賤民巧法用之不便又廢於是悉禁郡國毋鑄錢專令上林三官鑄錢既多而令天下非三官錢不得行諸郡國前所鑄錢皆廢銷之輸入其銅三官而民之鑄錢益少計其費不能相當【師古曰言無利】唯眞工大姦廼盜為之【師古曰其術巧妙故得利】楊可告緍徧天下【如淳曰吿緍令楊可所告言也師古曰此說非也楊可據令而發動之故天下皆被告】中家以上大氐皆遇告杜周治之獄少反者【如淳曰治匿緍之罪其獄少有反者蘇林曰反音幡師古曰幡謂從輕而出○宋祁曰而出下當添之字】廼分遣御史廷尉正監分曹【服䖍曰分曹職案行也師古曰服說非也曹輩也分輩而出為使也】往往即治郡國緍錢【師古曰就其所在而治也】得民財物以億計奴婢以千萬數田大縣數百頃小縣百餘頃宅亦如之於是商賈中家以上大氐破民婾甘食好衣不事畜臧之業【師古曰婾苟且也】而縣官以鹽鐵緍錢之故用少饒矣益廣關置左右輔初大農幹鹽鐵官布多置水衡欲以主鹽鐵及楊可告緍上林財物衆廼令水衡主上林上林既充滿益廣是時粤欲與漢用船戰逐【孟康曰水戰相逐也】廼大脩昆明池列舘環之【師古曰環繞也】治樓船高十餘丈旗織加其上甚壯【師古曰織讀曰幟音昌志反○宋祁曰昌志當改作式志】於是天子感之廼作柏梁臺高數十丈宫室之脩繇此日麗廼分緍錢諸官而水衡少府太僕大農各置農官往往即郡縣比没入田田之【師古曰即就也比謂比者所没入也】其没入奴婢分諸苑養狗馬禽獸及與諸官官益雜置多【如淳曰水衡少府太僕司農皆有農官是為多也師古曰此說非也謂雜置官員分掌衆事耳非農官也】徒奴婢衆而下河漕度四百萬石及官自糴廼足【師古曰度計也音大各反】所忠言世家子弟富人或鬭雞走狗馬弋獵博戲亂齊民【如淳曰世家謂世世有祿秩家也齊等也無有貴賤謂之齊民若今言平民矣晉灼曰中國被敎齊整之民也師古曰所姓也忠名也武帝之近臣郊祀志云公孫卿因所忠言寶鼎石慶傳云欲請詔近臣所忠廣川王傳云言漢公卿及幸臣所忠司馬相如傳云所忠往取書考其蹤迹此並一人也而說者或以為所忠信之人此釋大謬齊等之義如說是也】廼徵諸犯令相引數千人名曰株送徒入財者得補郎郎選衰矣【應劭曰株根本也送致也如淳曰株蔕也諸坐博戲事決為徒者能入錢得補郎李奇曰先至者為魁株也師古曰言被牽引者為其根株所送當充徒役而能入財者即當補郎】是時山東被河災及歲不登數年人或相食方二三千里天子憐之令饑民得流就食江淮間欲留留處【師古曰流謂恣其行移若水之流至所在有欲住者留而處之○宋祁曰處之當改處也】使者冠蓋相屬於道護之【師古曰屬聯續也音之欲反】下巴蜀粟以振焉明年天子始出巡郡國東度河河東守不意行至不辯自殺【○宋祁曰不辯當改不辦】行西踰隴卒【孟康曰踰度也卒倉卒也】從官不得食隴西守自殺於是上北出蕭關從數萬騎行獵新秦中以勒邊兵而歸新秦中或千里無亭徼【晉灼曰徼塞也臣瓚曰旣無亭候又不徼循無禦邊之備故誅北地太守師古曰晉說是也】於是誅北地太守以下而令民得畜邊縣【孟康曰令得畜牧於邊縣】官假馬母三歲而歸及息什一以除吿緍用充入新秦中【李奇曰邊有官馬今令民能畜官母馬者滿三歲歸之十母馬還官一駒此為息什一也師古曰官得母馬之息以給用度得充實秦中人故除吿緍之令也】既得寶鼎立后土泰一祠公卿白議封禪事而郡國皆豫治道脩繕故宮及當馳道縣縣治宮儲設共具【師古曰共音居用反】而望幸明年南粤反西羌侵邊天子為山東不澹【○宋祁曰澹當作贍】赦天下囚因南方樓船士二十餘萬人擊粤發三河以西騎擊羌又數萬人渡河築令居【師古曰令音零】初置張掖酒泉郡而上郡朔方西河河西開田官斥塞卒六十萬人戍田之【師古曰開田始開屯田也斥塞廣塞令郤初置二郡故塞更廣也以開田之官廣塞之卒戍而田也】中國繕道餽糧遠者三千近者千餘里皆仰給大農【師古曰仰音牛向反此下並同】邊兵不足廼發武庫工官兵器以澹之【○宋祁曰澹當作贍】車騎馬乏縣官錢少買馬難得廼著令令封君以下至三百石吏以上差出牡馬天下亭亭有畜字馬歲課息齊相卜式上書願父子死南粤天子下詔襃揚賜爵關内侯黄金四十斤田十頃布吿天下天下莫應列侯以百數皆莫求從軍至飲酎少府省金【李奇曰省視也至嘗酎飲宗廟時少府視其金多少】而列侯坐酎金失侯者百餘人廼拜卜式為御史大夫式既在位見郡國多不便縣官作鹽鐵器苦惡【如淳曰苦或作盬盬不攻嚴也臣瓚曰謂作鐵器民患苦其不好也師古曰二說非也鹽既味苦器又脆惡故總云苦惡也】賈䝿【師古曰鹽鐵並貴也賈讀曰價】或彊令民買之而船有算商者少物䝿廼因孔僅言船算事上不說漢連出兵三歲誅羌滅兩粤番禺以西至蜀南者置初郡十七【晉灼曰元鼎六年定越地以為南海蒼梧鬱林合浦交阯九眞日南珠厓儋耳郡定西南夷以為武都牂柯越嶲沈黎汶山郡及地理志西南夷傳所置犍為零陵益州郡凡十七】且以其故俗治無賦稅【○宋祁曰邵本治無賦稅無無字】南陽漢中以往各以地比給初郡吏卒奉食幣物傳車馬被具【師古曰地比謂依其次第自近及遠也比音頻寐反傳音張戀反被音皮義反】而初郡又時時小反殺吏漢發南方吏卒往誅之間歲萬餘人【師古曰間歲隔一歲】費皆仰大農【○宋祁曰邵本費下無皆字】大農以均輸調鹽鐵助賦故能澹之【○宋祁曰澹當作贍】然兵所過縣縣以為訾給毋乏