卷二十四下

而已不敢言輕賦法矣其明年元封元年卜式貶為太子太傅而桑弘羊為治粟都尉領大農盡代僅斡天下鹽鐵【師古曰代孔僅○劉敞曰大司農舊治粟内史耳弘羊為搜粟都尉也○宋祁曰領大農當作司農】弘羊以諸官各自市相爭物以故騰躍而天下賦輸或不償其僦費【師古曰僦顧也言所輸賦物不足償其餘顧庸之費也僦音子就反○宋祁曰償其餘當刪餘字】廼請置大農部丞數十人分部主郡國各往往置均輸鹽鐵官令遠方各以其物如異時商賈所轉販者為賦而相灌輸置平凖於京師都受天下委輸召工官治車諸器皆仰給大農大農諸官盡籠天下之貨物䝿則賣之賤則買之如此富商大賈亡所牟大利【如淳曰牟取也】則反本而萬物不得騰躍故抑天下之物名曰平凖天子以為然而許之於是天子北至朔方東封泰山巡海上旁北邊以歸【師古曰旁音步浪反】所過賞賜用帛百餘萬匹錢金以鉅萬計皆取足大農弘羊又請令民得入粟補吏及罪以贖【○宋祁曰補吏及罪下當加人字】令民入粟甘泉各有差以復終身【師古曰復音方目反】不復告緍它郡各輸急處而諸農各致粟山東漕益歲六百萬石一歲之中太倉甘泉倉滿邊餘穀諸均輸帛五百萬匹民不益賦而天下用饒於是弘羊賜爵左庶長【師古曰第十等爵】黄金者再百焉【師古曰凡再賜百金】是歲小旱上令百官求雨卜式言曰縣官當食租衣稅而已【師古曰衣音於旣反】今弘羊令吏坐市列販物求利【師古曰市列謂列肆○宋祁曰列肆下當添也字】亨弘羊天乃雨【師古曰亨䰞也音普庚反】久之武帝疾病拜弘羊為御史大夫昭帝即位六年詔郡國舉賢良文學之士【○宋祁曰之士當刪之字】問以民所疾苦敎化之要皆對願罷鹽鐵酒榷均輸官母與天下爭利視以儉節【師古曰視讀曰示】然後敎化可興弘羊難【師古曰詰難議者之言也】以為此國家大業所以制四夷安邊足用之本不可廢也廼與丞相千秋共奏罷酒酤弘羊自以為國興大利伐其功欲為子弟得官怨望大將軍霍光遂與上官桀等謀反誅滅宣元成哀平五世亡所變改元帝時嘗罷鹽鐵官三年而復之貢禹言鑄錢采銅一歲十萬人不耕民坐盜鑄陷刑者多富人臧錢滿室猶無厭足民心動揺棄本逐末耕者不能半姦邪不可禁原起於錢疾其末者絶其本宜罷采珠玉金銀鑄錢之官母復以為幣除其販賣租銖之律【師古曰租銖謂計其所賣物價平其錙銖而收租也】租稅祿賜皆以布帛及穀使百姓壹意農桑議者以為交易待錢布帛不可尺寸分裂禹議亦寢自孝武元狩五年三官初鑄五銖錢至平帝元始中成錢二百八十億萬餘云王莽居攝變漢制以周錢有子母相權於是更造大錢徑寸二分重十二銖文曰大錢五十又造契刀錯刀契刀其環如大錢身形如刀長二寸文曰契刀五百錯刀以黄金錯其文曰一刀直五千【張晏曰案今所見契刀錯刀形質如大錢而肉好輪厚異於此大錢形如大刀環矣契刀身形圓不長二寸也其文左曰契右曰刀無五百字也錯刀則刻之作字也以黄金塡其文上曰一下曰刀二刀泉甚不與志相應也似札單差錯文字磨滅故耳師古曰張說非也王莽錢刀今並尚在形質及文與志相合無差錯也○劉奉世曰當時嘗得錯刀文曰一刀平五千當時乃奉世弟字叔鄭敞子也○宋祁曰梅聖俞云飲劉原父家原父懷二古錢勸酒其一齊之大刀長五寸半其一王莽時金錯刀長二寸半詩云探懷發二寶太公新室錢獨行齊大刀鎌形末環連文存半辨齊皆有模法圓次觀金錯刀一刀平五千注云其文如此精銅不蠧蝕肉好鉤婉全】與五銖錢凡四品並行莽即眞以為書劉字有金刀廼罷錯刀契刀及五銖錢而更作金銀龜貝錢布之品名曰寶貨小錢徑六分重一銖文曰小錢直一次七分三銖曰幺錢一十【師古曰幺小也音一堯反】次八分五銖曰幼錢二十次九分七銖曰中錢三十次一寸九銖曰壯錢四十因前大錢五十是為錢貨六品直各如其文黄金重一斤直錢萬朱提銀重八兩為一流直一千五百八十【師古曰朱提縣名屬犍為出善銀朱音殊提音上支反】它銀一流直千是為銀貨二品元龜岠冉長尺二寸【孟康曰冉龜甲緣也岠至也度背兩邊緣尺二寸也臣瓚曰元大也】直二千一百六十為大貝十朋【蘇林曰兩貝為朋朋直二百一十六元龜十朋故二千一百六十也】公龜九寸直五百為壯貝十朋侯龜七寸以上直三百為幺貝十朋子龜五寸以上直百為小貝十朋是為龜寶四品大貝四寸八分以上二枚為一朋直二百一十六壯貝三寸六分以上二枚為一朋直五十幺貝二寸四分以上二枚為一朋直三十小貝寸二分以上二枚為一朋直十不盈寸二分漏度不得為朋率枚直錢三是為貝貨五品大布次布弟布壯布中布差布厚布幼布幺布小布小布長寸五分重十五銖文曰小布一百自小布以上各相長一分相重一銖文各為其布名直各加一百上至大布長二寸四分重一兩而直千錢矣是為布貨十品【師古曰布亦錢耳謂之布者言其分布流行也○宋祁曰各加一百當刪一字】凡寶貨五物六名二十八品鑄作錢布皆用銅殽以連錫【孟康曰連錫之别名也李奇曰鉛錫璞名曰連應劭曰連似銅師古曰孟李二說皆非也許愼云鏈銅屬也然則以連及錫雜銅而為錢也此下又云能采金銀銅連錫益知連非錫矣】文質周郭放漢五銖錢云【師古曰放依也音甫往反】其金銀與它物雜色不純好龜不盈五寸貝不盈六分皆不得為寶貨元龜為蔡非四民所得居【如淳曰臧文仲居蔡謂此也說謂蔡國出大龜也臣瓚曰蔡是大龜之名也書曰九江納錫大龜大龜又不出蔡國也若龜出楚不可名龜為楚也師古曰瓚說非也本以蔡出善龜故因名大龜為蔡也】有者入大卜受直百姓憒亂其貨不行民私以五銖錢市買莽患之下詔敢非井田挾五銖錢者為惑衆投諸四裔以御魑魅於是農商失業食貨俱廢民涕泣於市道坐賣買田宅奴婢鑄錢抵罪者自公卿大夫至庶人不可稱數莽知民愁廼但行小錢直一與大錢五十二品並行龜貝布屬且寢莽性躁擾不能無為每有所興造必欲依古得經文國師公劉歆言周有泉府之官收不讎與欲得【師古曰讎讀曰售言賣不售者官收取之無而欲得者官出與之】即易所謂理財正辭禁民為非者也【師古曰易下繫辭曰理財正辭禁民為非曰義言財貨辭訟正乃得人不為非合事宜】莽乃下詔曰夫周禮有賒貸【師古曰周禮泉府之職曰凡賒者祭祀無過旬日喪紀無過三月凡人之貸者與其有司辨而授之以國服為之息謂人以祭祀喪紀故從官賒買物不過旬日及三月而償之其從官貸物者以共其所屬吏定價而後與之各以其國服事之稅而輸息謂若受園㕓之田而貸萬錢者一朞之月出息五百貸音土戴反】樂語有五均【鄧展曰樂語樂元語河問獻王所傳道五均事臣瓚曰其文云天子取諸侯之土以立五均則市無二賈四民常均彊者不得困弱富者不得要貧則公家有餘恩及小民矣】傳記各有斡焉今開賖貸張五均設諸斡者所以齊衆庶抑幷兼也遂於長安及五都立五均官更名長安東西市令及洛陽邯鄲臨甾宛成都市長皆為五均司市稱師東市稱京西市稱畿洛陽稱中餘四都各用東西南北為稱皆置交易丞五人錢府丞一人工商能采金銀銅連錫登龜取貝者【如淳曰登進也龜有靈故言登】皆自占司市錢府順時氣而取之【師古曰各以其所采取之物自隱實於司市錢府也占音之漸反其下並同】又以周官稅民凡田不耕為不殖出三夫之稅城郭中宅不樹藝者為不毛【師古曰樹藝謂種樹果木及菜蔬】出三夫之布民浮游無事出夫布一匹其不能出布者冗作縣官衣食之【師古曰冗散也音人勇反衣音於既反食讀曰飤】諸取衆物鳥獸魚鼈百蟲於山林水澤及畜牧者嬪婦桑蠶織紝紡績補縫【師古曰機縷曰紝音人禁反】工匠醫巫卜祝及它方技商販賈人坐肆列里區謁舍【如淳曰居處所在為區謁舍今之客舍也】皆各自占所為於其在所之縣官除其本計其利十一分之而以其一為貢敢不自占自占不以實者盡没入所采取而作縣官一歲諸司市常以四時中月實定所掌【師古曰中讀曰仲】為物上中下之賈【師古曰賈讀曰價其下並同】各自用為其市平毋拘它所衆民賣買五穀布帛絲緜之物周於民用而不讎者【師古曰讎讀曰售下亦類此】均官有以考檢厥實用其本賈取之毋令折錢【師古曰折音止列反】萬物卬䝿過平一錢則以平賈賣與民【師古曰卬物價起音五剛反亦讀曰仰】其賈氐賤減平者聽民自相與市【師古曰貴即為卬賤則為氐音丁奚反】以防貴庾者【師古曰庾積也以防民積物待貴也】民欲祭祀喪紀而無用者錢府以所入工商之貢但賒之【師古曰但空也徒也言空賒與之不取息利也】祭祀毋過旬日喪紀毋過三月民或乏絶欲貸以治產業者均受之除其費計所得受息毋過歲什一【師古曰均謂各依先後之次除其費謂衣食之費已用者也】羲和魯匡言名山大澤鹽鐵錢布帛五均賒貸斡在縣官【師古曰斡謂主領也○宋祁曰斡南本作幹主領下當添之字】唯酒酤獨未斡酒者天之美祿帝王所以頤養天下享祀祈福扶衰養疾百禮之會非酒不行故詩曰無酒酤我【師古曰小雅伐木之詩酤買也言王於族人恩厚要在燕飫無酒則買而飲之】而論語曰酤酒不食【師古曰鄉黨所說孔子齋之時也○宋祁曰孔子下當添在字】二者非相反也夫詩據承平之世酒酤在官和旨便人可以相御也【師古曰旨美也御進也】論語孔子當周衰亂酒酤在民【○宋祁曰在字下一有齊字】薄惡不誠是以疑而弗食今絶天下之酒則無以行禮相養放而亡限則費財傷民請法古令官作酒以二千五百石為一均率開一盧以賣【如淳曰酒家開肆待客設酒罏故以罏名肆臣瓚曰盧酒瓮也言開一瓮酒也趙廣漢入丞相府破盧瓮師古曰二說皆非也盧者賣酒之區也以其一邊高形如鍜家盧故取名耳非即謂火盧及酒瓮也此言讎五十釀為凖豈一瓮乎廣漢所破盧及罌盧亦謂所居罌瓮之處耳○劉奉世曰名賣酒為盧者直此物自有此名耳何必取鍜家盧為義乎天下物同名者何算而欲一一相附類可乎】讎五十釀為凖一釀用麤米二斛麴一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麴三斛幷計其賈而參分之【師古曰參三也】以其一為酒一斛之平除米麴本賈計其利而什分之以其七入官其三及醩酨灰炭【師古曰酨酢漿也音才代反】給丁器薪樵之費羲和置命士督五均六斡郡有數人皆用富賈洛陽薛子仲張長叔【○宋祁曰叔疑作督】臨菑姓偉等【如淳曰姓姓偉名也】乘傳求利交錯天下【師古曰傳音張戀反】因與郡縣通姦多張空簿【師古曰簿計簿也音步戶反】府臧不實百姓俞病莽知民苦之復下詔曰夫鹽食肴之將【師古曰將大也一說為食肴之將帥】酒百藥之長嘉會之好鐵田農之本名山大澤饒衍之臧五均賒貸百姓所取平卬以給澹【師古曰卬音牛向反其下並同○宋祁曰澹當作贍】鐵布銅冶通行有無備民用也此六者非編戶齊民所能家作【師古曰謂家家自作也】必卬於市雖䝿數倍不得不買豪民富賈即要貧弱先聖知其然也故斡之每一斡為設科條防禁犯者辠至死姦吏猾民並侵衆庶各不安生後五歲天鳳元年復申下金銀龜貝之貨頗增減其賈直而罷大小錢改作貨布長二寸五分廣一寸首長八分有奇【師古曰奇音居宜反謂有餘也】廣八分其圜好徑二分半【師古曰好孔也】足枝長八分閒廣二分其文右曰貨左曰布重二十五銖直貨泉二十五貨泉徑一寸重五銖文右曰貨左曰泉枚直一與貨布二品並行又以大錢行久罷之恐民挾不止廼令民且獨行大錢與新貨泉俱枚直一並行盡六年毋得復挾大錢矣每壹易錢民用破業而大陷刑莽以私鑄錢死及非沮寶貨投四裔犯法者多不可勝行廼更輕其法私鑄作泉布者與妻子没入為官奴婢吏及比伍知而不舉吿與同罪【師古曰比音頻寐反】非沮寶貨民罰作一歲吏免官犯者俞衆及五人相坐皆没入郡國檻車鐵鎖傳送長安鍾官【師古曰鍾官主鑄錢者】愁苦死者什六七作貨布後六年匈奴侵寇甚莽大募天下囚徒人奴名曰豬突豨勇【服䖍曰豬性觸突人故取以喩師古曰東方名豕曰豨一曰豨豕走也音許豈反】壹切稅吏民訾三十而取一又令公卿以下至郡縣黄綬吏皆保養軍馬【師古曰保者不許其死傷】吏盡復以與民【師古曰轉令百姓養之】民搖手觸禁不得耕桑繇役煩劇【師古曰繇讀曰徭】而枯旱蝗蟲相因又用制作未定上自公侯下至小吏皆不得奉祿而私賦斂貨賂上流獄訟不決吏用苛暴立威旁緣莽禁侵刻小民【師古曰旁依也音步浪反】富者不得自保貧者無以自存起為盜賊依阻山澤吏不能禽而覆蔽之浸淫日廣【師古曰浸淫猶漸染也它皆類此】於是青徐荆楚之地往往萬數戰鬭死亡緣邊四夷所係虜陷罪饑疫人相食及莽未誅而天下戶口減半矣自發豬突豨勇後四年而漢兵誅莽後二年世祖受命盪滌煩苛復五銖錢與天下更始
       贊曰易稱裒多益寡稱物平施【師古曰謙卦象辭裒取也言取於多者以益少者故萬物皆稱而施與平也裒音簿侯反】書云楙遷有無【應劭曰楙勉也遷徙也言天下食貨有無相通足也師古曰虞書益稷之辭言勸勉天下遷徙有無使相通也】周有泉府之官【師古曰司徒之屬官也掌市之征布斂市貨之不讎貨之滯於人用者以其價買之】而孟子亦非狗彘食人之食不知斂【應劭曰養狗彘者使食人之食而不知以法度斂之也師古曰孟子孟軻之書言歲豐熟菽粟饒多狗彘食人之食此時可斂之○宋祁曰此時下當添則字】野有餓而弗知發【鄭氏曰音蔈有梅之蔈零落也人有饑死零落者不知發倉廩貸之師古曰音頻小反諸書或作殍字音義亦同○宋祁曰而弗知發當刪而字】故管氏之輕重【服䖍曰作輕重貨在管子書】李悝之平糴弘羊均輸壽昌常平亦有從徠【師古曰言所從來久矣】顧古為之有數吏良而令行【師古曰顧思念】故民賴其利萬國作乂【師古曰乂治也】及孝武時國用饒給而民不益賦其次也至於王莽制度失中姦軌弄權官民俱竭亡次矣
       前漢書卷二十四下
       前漢書卷二十四下考證
       食貨志下夏殷以前其詳靡記云○【臣召南】按管子言湯以莊山之金鑄幣禹以歷山之金鑄幣則夏殷時即有錢幣矣平凖書曰自高辛氏之前靡得而記虞夏之幣金為三品或黄或白或赤或錢或布或刀或龜貝其辭甚核蓋据尚書禹貢之文此志不言蓋因下文有司言古者皮幣一段恐重複也
       故貨寶於金利於刀流於泉布於布○鄭樵曰謂之泉者言其形謂之金者言其質謂之刀者言其器謂之貨謂之布者言其用古文錢字作泉者言其形如泉文一變而為刀器再變而為圜法自圜法流通於世民實便之故泉與刀為廢先儒不知本末謂流於泉布於布寶於金利於刀皆沿鑿之義也【臣浩】按鄭樵所言可備一說但古人名物必有義理志謂寶於金云云即解字義非沿鑿也
       以勸農澹不足百姓蒙利焉○顧炎武曰單穆公諫景王鑄大錢本之周語王勿聽卒鑄大錢此廢輕作重不利於民之事班氏乃續之曰以勸農澹不足百姓蒙利焉失其義矣
       而殽之甚微為利甚厚注師古曰微謂精妙也言殽雜鉛鐵其術精妙而得利其厚○【臣照】按顔說非是錢之為用甚廣一錢之殽其微己甚然總而計之為利甚厚也非謂其術精妙若精妙即費本而無利矣
       彭吳穿穢貊朝鮮置滄海郡注彭吳人姓名也○通鑑考異曰平凖書言彭吳賈滅朝鮮置滄海之郡按滅朝鮮置滄海兩事也不知何者出賈之謀
       費數十百鉅萬○宋祁曰數十下當添萬字○【臣照】按宋不言注則為正文可知正文有數十無萬字師古注乃言數十萬蓋唐初本有萬字故注如此然平凖書亦祗言數十百巨萬也
       先是十餘歲河決灌梁楚地固已數困○【臣召南】按平凖書作河決觀徐廣曰觀縣名屬東郡此文既改觀作灌則當連下梁楚地為句但以事核之此即指元光中河決瓠子東南注鉅野通於淮泗事也子地在濮陽其對岸即觀縣史記作河决觀是也
       及充朔方以南新秦中注應劭云云○【臣召南】按應說以河南造陽並解新秦中非也河南即朔方郡及北地上郡之北境名新秦中今河套地也造陽則在上谷之北今宣化府邊外地漢武以其斗僻棄七百里安得徙貧民以充實其中耶史記集解載臣瓚曰秦逐匈奴以收河南地徙民以實之謂之新秦今以地空故復徙民以實之其說甚確
       名白撰○按平凖書作白選又二曰以重差小平凖書無以字
       以屬大農○馬廷鸞曰孔僅咸陽所言前之屬少府者其利微今改屬大農則其利盡此聚斂之臣飾說以蓋其私也
       使僅咸陽乘傳舉行天下鹽鐵○馬端臨曰地理志鹽官凡二十八郡鐵官凡四十郡
       異不應微反脣注師古曰蓋非之○【臣照】按顔注意雖是而未盡蓋異聞客語不敢應而倉卒自禁不覺微笑而脣褰耳
       鑄官赤仄注令錢郭見有赤者○按史記作鑄鍾官赤仄注令字應作今舊本亦訛
       專令上林三官鑄○【臣召南】按三官錢即水衡錢也據百官表水衡都尉掌上林其屬有均輸鍾官辨銅三令丞鹽鐵論曰廢天下諸錢而專命水衡三官作即言此事裴駰解史記甚確但混上林均輸為一官則微訛耳
       以黄金錯其文曰一刀直五千○劉奉世曰當時乃奉世弟云云○【臣召南】按當時乃奉世弟以下十二字不應為奉世語此南宋本訛也
       是為布貨十品注師古曰布亦錢耳○顧炎武曰按本文錢布自是二品而下文復載改作貨布之制安得謂布即錢乎莽傳曰貨布長二寸五分廣一寸直貨錢二十五今貨布見存上狹下廣而岐其下中有一孔師古當日或未之見也
       而孟子亦非狗彘食人之食不知斂○王應麟曰常平乃古法周官司稼以年之上下出斂法出則減價糶斂則增價糴也是非常平乎自鄭氏以出其斂法為解後人遂攻周禮耳孟子言不知斂今文作檢唯漢志作斂是也今世言常平出耿中丞不知乃古法
       前漢書卷二十四下考證
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