卷四百十五

是設險之效苟御失其道如后晉末耶律德光犯闕當時豈無黄河為阻况今河流未必便衝過北界須且詳究利害惟是民力不可不惜又奏昔河决天臺埽是時章獻皇后垂簾两遣近臣按視預積物料數年然後興役今何惜遣一二近臣按視候見的實利害然後興役亦未為晩臣非為異論實以憂責所繫不敢不盡愚欵願陛下慎重此事太皇太后曰且更熟商議於是收回戊戌詔書范純仁又奏【案河渠志收回戊戌詔書在純仁此奏之後】臣伏見昨日議論河事大臣各有所見聖心謹於裁决天下幸甚臣輒更陳一二仰裨宸聽具畫一如左一大河為中國之險此乃人所共知今欲改移須先審驗河勢所向地形高下可則為之固不可以人力國財強與水争前來執政輕信事不預慮已枉用過人工物料不少今來又欲不度可否决要施功只恐將來用過財力漸多朝廷欲罷不能財匱人勞别生他事則設險之利未成而疲耗之弊難救矣昨來止用兵卒二萬亦聞逃亡至多若下諸州取索放減生還人數便見的實一凡欲舉事雖小亦必預計材料先備人工然後度力可為方議下手豈有大河之役繫半天下生民休戚未曾計定的確人工物料便欲興工將來事至垂成水勢壅遏上下危急之際方却旋有增添公私既無預備倉猝科率於民何由可辦擾民害國莫此為甚所以宜加深慮也一河役所費既廣則既回之後亦要數年安流若水小之時僅能閉塞至水大之後便復横流及恐壅注北流或東向舊河吞納不快却致别處决溢則為害愈甚此事須當建議相度之臣審度保明然後定議如此則民力國財不至耗用朝廷所舉不為天下竊議一議者本欲回復黄河今見議論不同已自不敢執守却稱來年且先開減水河以試探水勢若些小工料猶可苟為試探若大段費耗豈得不先審度便欲舉事及云將來若河有改易不罪水官此是姦人希賞逃罪之本兼黄河北流今已數年未曾别為大患而議者先事回改恐失中國之利正如西夏不曾為邊患而好事者以為不取恐失機會遂興靈武之師所以臣言與向時邊事正同望聖意深察純仁又奏臣聞孔子論為政曰先有司今來河議可否工料多少並未經水官保明及將來大河既回之後亦未保他處無危急决溢之患須令差官復行按視俟灼見利害方可施行如此則深合必先有司之意兼聖心易為裁决伏望聖慈詳臣前奏事理將近降批旨收回一切付之羣臣有司如此則將來成敗各肯任責若使水官等先知朝旨决欲回河則恐心有所顧雖令保明亦不能周盡利害將來小有敗事却慮以元降朝旨為辭不肯當責如聖心不欲收回則乞傳宣執政所有前降批旨未得宣示水官且令盡心相度保明此與向來邊事正同乞聖慈深察王存等又奏臣等近具劄子論孫村口回河事欲望聖慈更賜裁酌選差近臣内臣各一員同往覆按孫村委實可與不可回河如向去確的可以回河然後接續興工亦未為晩竊緣孫村自去年興役雖衆論多以為非然朝廷本不疑其不可後緣張景先申陳開浚故道修築舊堤七八百里所計物料浩瀚不惟公私難以應副又緣王孝先本只言開減水河不說全回大河亦不計度開浚故道修築舊堤以此朝廷疑之三省商議遂召謝卿材張景先赴闕與孝先子細議論終是各持一說未得協同後三省商議欲具奏陳差近臣内臣各一員往河北計會張頡按視孫村委實可與不可回河踏行塘泊以南更有無可以疏導歸海去處方欲進呈適會二十六日御批指揮後來未曾敷奏臣等非不知朝廷所批即當奉承然區區愚慮有所未安緘默不陳是辜任使况臣等論議亦别無大段不同秪以孫村回河未見的確利害孝先之論於理實有可疑只望朝廷選差臣僚再加按視庶幾舉事詳審不誤聖心臣等再詳御批指揮向去要回復故道則是中間尚可容差官再行覆按庶使事理精詳二十八日三省再上親聞德音亦令更熟商議不以臣等狂冒為罪臣等退而竊喜實仰二聖忘已聽言曲盡臣下之論然累日商議猶有未同或令建議之人共結罪保明以任其責况臣等本慮建議之人思慮有所未逮未能詳審利害之實所以乞别差官更行覆按今若只令建議之人結罪保明彼建議之人所見不過只如前日將來却致誤事不能成功雖有今日保明於事何益不若再按審實令其可以成功或以為孫村之役已先差張問王令圖等相度後來又差王孝先繼之更不須差官覆按臣等體問得張問王令圖相度已後朝廷未以為是復差王孝先顧臨與本路監司商議其初顧臨王孝先謝卿材等講議共為一狀言孫村不可回河後來顧臨則欲開魚池引河入故道卿材則欲任其北流以入海王孝先則又欲且由孫村為減水河以分減漲水俟其行流通快然後徐議閉塞朝廷决用孝先之議竊詳孝先初以孫村為不可後以為可其計度工料只稱分減漲水乃云俟河流通快徐議閉塞其意欲僥倖萬一回復全河如此是自無確的一定之論於理實有可疑臣等竊慮其未得詳審誠恐興役既久虛費工料不能成功反致後患臣愚以為不若更遣覆按决定無疑然後接續興工或以為增展年限積聚物料增展年限但能少寬公私財力不致如目前急促不能使不可回河之地變為可以回河兼積聚物料須有處所尤須先行覆按决定孫村終久可以回河令入故道無可疑慮然後就沿河興工之處積聚堆垜若孫村猶有可疑則聚積物料未有處所或以為處大事當在朝廷悠悠衆言不足顧恤臣愚竊觀自古聖人處事允當莫不先採衆言然後審於事實虞舜之聖尚云舍己從人孔子之言亦謂好惡必察至於孫村之役議者多以為非臣等竭慮參詳質於事理求之至當不能無疑然廷論是非各據所見聖明在上誰說可聼不若選擇親信再行按視事理决定别無可疑然後接續興工如此施行浮論自息臣非不知河决北流為患非一淤沿邊塘泊斷御河漕運失中國之險遏西山之流若能全回大河使由孫村故道豈惟臣等區區所願此意上下皆同但恐建議之人事理未能精審虚費無量財力勞困數路生靈後來不能成功為患甚於今日臣等所以望朝廷再行覆按庶使事理精詳審實允當然後可以就大役臣等誤蒙拔擢置在丞弼夙夜自竭以報知遇朝廷細故不敢煩凟聖聰而孫村之役勞費不貲一敗不成無以善後惓惓之志欲盡其愚然識慮暗短辭語拙訥進對之間言不盡意所以再具底裏仰塵聽覽伏望聖慈特加省察選親信近臣往孫村按視若孝先之說無可疑慮將來决可成功則積聚物料接續興役如不可為則令沿河踏行自恩魏以北塘泊以南别更有無可以疏導歸海去處若别有去處可以疏導使之東流即回河之利不必孫村此亦三省已曾如此商議伏望聖慈更賜詳酌臣等不憚繁言冒凟之罪不勝恐懼王存又奏自古只有導河並塞河導河者順水勢自高導令就下塞河者為河堤决溢修塞令入河身不聞斡引大河令就高流行以此臣不得不疑王孝先元請先開減水河候見河流通快人工物料豐備方議閉塞北流朝廷為所計工料猝難備足議欲來年且開減水河後年閉塞北流俞瑾等云如朝廷應副得物料備足來年决可回河如物料未備移至後年閉塞恐港勢變移不可必保臣觀孝先等意度朝廷事勢來年决未能應副得物料故云若移至後年則港勢變移如此則雖開減水河亦未有必然可以回河之勢此尤可疑者理須遣官並行相度乃可簽書樞密院趙瞻言臣伏見大河為中國之患久矣今有旨下執政議復故道兹事甚大執論多所異同向自元豐四年小吳埽决乃成新河繼决大吳北流逾迅逮今八年沛然莫回議者争言利害未有底止往歲王令圖始欲挑澶州舊河塞大吳故朝廷除令圖知澶州以經畫其宜既而上議復欲就孫村口入故道遂命李常馮宗道行視其地以為不可尋即報罷復詔張問徧行河上復言自第四舖塞北流東開二十里趨孫村口為便事亦不行未幾以顧臨為河北路都轉運使覆按其地臨乃不用孫村口而欲鑿魚池東行百里入故河議亦寢格今日水官遂持孫村口之說而直云分減北流以殺水勢并計開修所用無慮梢木二千餘萬役夫三十萬人所費浩大而河未可决回河决已久終無定論而遽興工力大集物料臣竊憂之累同執政論此及議當先聚買梢草積於合用之地歲科常夫漸次開治限之三年足用即并力鑿口因塞正流使趨故道則民力不乏隄防有備亦免下流墊溺之患又欲自中差两制中官與河北都轉運使徧行諸岸不獨執用孫村口一處慮實詳矣如此累年為之尚恐河流未順不如人意之所度盖亦無如之何兹外未有上策也或者謂興作大利不計民力及國費則非臣之所敢聞也王者之用民視之如傷畏之如覆惟微惟危尚懼顛沛夫豈易言哉河北京東西累歲災傷大為賑濟比日流民方復而暴然驅役一戶工作數人餉助郊野草莽之外聚數十萬衆饑死逃亡聲聞不接苟或不幸雨雪風沙無所蔽舍則何可量耶所謂遠防未及而近憂先至矣且夫役固亦常事然常歲未有若是之大也臣故願聖慈深察民隱慮後患姑從臣等已講之議天下幸甚【曕本傳云都水使者王令圖請復黄河故道朝廷遣使覆按議論不一瞻曰回河之策未有定論今役夫三十萬梢木二千萬遽投沙壖嘗試未定之論徼幸未必回之河豈至計哉屢争上前因得罷役夫三十萬梢木二千萬盖瞻第一奏也】　右正言劉安世言伏見近降朝旨於京東河北差崇勝奉化兵士各五百人及招填廣固四指揮各令及八百人之額立限五年修築京城又許支朝廷應干封樁錢和雇人夫二千人令作四季開掘城壕臣雖至愚慮不及遠詳觀事理甚有未安輒進瞽言以凟天聽惟陛下留神省覽臣伏觀陛下聽政之始沛發德音修城兵夫悉令散遣道路歌頌驩仰聖澤四年于此未嘗有枹鼓之警今元元之民方就休息四方順軌外無戎事而遽興大役衆謂無名又於京東河北再發廂兵人心驚疑不可不慮况修城與開壕之工幾百萬計其費用固已不貲方二聖崇尚寛厚前日利源之入去其大半封樁錢物尤宜愛惜而乃竭有限之財應不急之役非計之得也兼臣訪聞近日朝市之間往往竊議以為朝廷將復治茶磨以收其利雖廟堂之論不能知其有無而庶人之言何因而起臣恐傳之四方謂陛下前此所罷之事漸欲復講揺動人心所害不細伏望聖慈深賜詳察特罷修城之役非惟為國家惜費便民亦可以杜塞小人妄意陛下為惠不終之議惟冀獨出睿斷早降指揮又言昨累具狀論奏修城利害至今未蒙施行近日訪聞開壕所乞罷雇夫開壕止以兵士随其地形量加人夫其數增倍所散工直頗有掊歛雖號為加給得錢之人多是上下干繫作頭壕寨之類隂有侵剋既聚大衆而不以公處之積怨日深或致生事兼壕身太闊所出之土占壓民田壅塞道路隣近墳墓多被穿掘愁歎之聲達於衆聽臣職在耳目不敢不言竊謂國家建置治官本欲循名責實今修城開壕之工共七百餘萬日役兵夫無慮數千付之一二庸人而不領於將作名實紊亂孰甚於此如聞版築方畢旋致摧毁盖上下官吏肆為誕謾無所統屬以糾其繆此不可以不更張也伏望聖慈檢會臣累奏事理特降指揮惟用廣固兵士三千二百人不計歲月修築城壁以終其事所有開壕役夫並乞放罷止以兵士随其地形量加濬治不必盡如元料仍專委將作監主轄所貴事有統領不致乖戾又言臣累具狀乞罷雇夫開壕止以兵士随其地形量加濬治不必盡如元料仍令將作監專切總領至今未奉指揮臣竊謂事之利害已具前奏不復委曲再煩聽覽然臣有所甚疑者特以帝王之都而高城深池過於邊郡雉堞樓櫓之迹隱然相望若於京師而為受敵之具其如天下何議者不能為國家畫久安之策而區區增浚城隍欲恃之以為固亦已過矣方朝廷講求國用正務裁損而舉百萬之財棄於無用之地實為可惜伏望聖慈深賜省察檢會臣累奏事理特降指揮施行　安世又言今月十二日與左司諫韓川於延和殿賜對進呈劄子畢遂論胡宗愈罪狀蒙陛下宣諭以為進退大臣須存體貌有以見陛下優禮輔佐慎重舉措之意臣雖愚闇豈不能體悉然而宗愈匿宰相之姻嫌盗中司之要任蒙蔽人主之聽隳廢祖宗之法隂結惇確之姦徼幸異日顯主軾轍之黨公肆詆欺未嘗振舉紀綱但聞多所朋附是以朞月之内致位丞弼公議駭愕罪狀日著豈可塵汙廊廟與聞機政臣忝在諫列目覩巨患安敢自曠職事泯默不言臣聞賈誼之論以為羣下至衆而主上至少所託財器職業者萃於羣下也俱亡恥俱苟免則主上最病所以體貌大臣而厲其節又曰上設廉恥禮義以遇其臣而臣不以節行報其上者則非人類也朝廷之進用宗愈臣等即時論列前後臺諫疏不可勝計陛下一切抑而不出優容於此已踰半年則陛下之所以待遇大臣可謂隆厚矣宗愈明知諫官之交章目覩臺文之糾劾而偃然居位如不聞知則宗愈可謂不以節行報上而頑鈍無恥之甚者也將何以副陛下體貌之意慰四海具瞻之望哉臣已於十三日奏疏極言宗愈之罪伏望聖慈以天下公議為念早出臣章付外施行又言臣嘗奏論胡宗愈係呂公著之姻家昨除御史中丞乃是公著秉政之日匿宰相之私親廢祖宗之舊制并其餘背公營私毁滅廉恥共十二事皆其實狀可以按覆竊惟奏章已塵聖覽夙夕延頸以俟嚴誅逮今半月不聞威命則是陛下既恕之矣臣論斥執政之罪雖已蒙釋而宗愈欺君敗法之罪尚未公行枉直两存邪正莫辨臣雖愚陋豈敢苟避忤旨之譴而不以天下之情達於陛下乎昔之聖人深居九重以為竭其聰明猶不足以盡天下聞見遂以耳目之任付之臺諫臺諫之論每以天下公議為主公議之所是臺諫必是之公議之所非臺諫必非之人君所以不出戶庭而四海九州之遠物無遁情者用此道也臣伏見陛下即政之初首起司馬光於閒退之中而授以柄任天下臣民莫不鼓舞以慶朝廷之得人及宗愈初除尚書右丞惟其朋黨之外無一人以為可者臣與韓川於四月初八日延和殿首論其姦邪無狀不足以辱輔弼之任其後孫覺為御史中丞與諫議大夫王覿繼言其事侍御史盛陶亦累彈奏而監察御史楊康國趙挺之皆宗愈薦舉之人猶不免一言其罪陛下以此觀之亦可知公議之所惡矣今人言雖多而未聞朝廷施行者豈陛下以為既用宗愈難於遽罷是以排言者之論而决欲主之乎若然者陛下睠待輔臣始終之意則美矣以聖人改過不吝去邪勿疑之道論之臣恐未能盡善也宗愈罪惡臣前疏言之已詳此不復論而臣竊有惓惓之誠以告陛下自四月後來臺諫官之言宗愈者章累十數陛下一切留中無所可否日近孫覺以病免楊康國以執政瓜葛之戚移開封推官盛陶又乞與李常避親而韓川累求去職趙挺之亦以親老两乞外補盖覺等見陛下力主宗愈不敢亟言是以紛紛引避務為自全之計臣起於小官誤蒙擢用非不知随時附會與衆浮沉苟祿容身足以無患何獨自苦力詆大姦上凟聖聰下犯邪黨盖臣内顧枵薄了無他長報國之心惟知直道為臣私計則拙為朝廷遠慮則忠仰冀睿明洞鑒誠懇所有今月十三日言胡宗愈疏伏乞早賜指揮付外施行【孫覺九月十六日罷中丞李常代之】
       是月吏部侍郎傅堯俞范百祿禮部侍郎陸佃兵部侍郎趙彦若中書舍人曾肇劉攽彭汝礪天章閣待制劉奉世國子司業盛僑豐稷御史翟思趙挺之王彭年言准元祐三年九月九日敕中書省臣僚上言臣昨因賜對曾具奏陳及續進劄子言將來殿試宜即用祖宗試三題之法并乞先賜詔諭中外之士未蒙施行伏緣朝廷既降詔命科舉兼用辭律使天下學者習之矣辭律之學用志最勤惟殿試之日第其藝業而甲乙之諸生進取於此為重若復試策則積日所勤反為無用而升降謬誤去取乖失盖用策以來其弊不一其始用也驟以政務賜問于廷即未測知可使人自獻其說後既著為定例諸生在外莫不宿造預作之文不工者可以假託他人學不充者可以類集古語試日就所問目貫穿以成文爾何則禮部廣塲考核進黜未必精密荒唐濫中者每為不少而又人主臨軒其所詢訪必當時之大務也如今春殿試必問去冬寒雪之異及官冗之弊此類皆舉子所知故宿造預作者可以應對而無疑考校之官憑此以辨優劣以第高下安得實也惟三題散出諸書不可前料詩賦以見其才論以知其識且無以伸佞時之說焉盖對策之流本緣進取而來利害交其前得失攖其心於是佞辭以取說妄意以希合者比比皆是如昨對策以隂雪為瑞之類者是也既而朝廷例賜名第則自謂其言見取從而習以為常其决科筮仕既以佞進則從政立朝又將循而蹈之其肯盡忠而忤時乎故人才日益卑風節寖衰此亦驅之使然也今天下學者既習辭律漸知古今臣請將來殿試即用祖宗試三題之制仍預賜指揮以信學者貼黄稱臣聞近降朝旨將來一次科塲如有未習詩賦人許依舊法取應不得過解額三分之一將來赴殿試人内有如此項即乞權試以文論大義比附試三題者九月九日三省同奉聖旨令尚書侍郎學士待制两省御史臺官國子監長貳疾速詳議聞奏臣等伏以天子親策貢士自漢以來未之有改唐之進士雖試詩賦然惟有司奉行而已國朝開寶六年太祖始召進士親試於廷當時公卿不知建明易以策問而惟詩賦之用因沿至今莫之能改神宗皇帝以為非天子臨軒所以延見貢士詢求治道之體熙寧三年始改問策迄于元豐五賜策矣乃者陛下遵先帝之舊親策進士所問災異侵伐官冗財費之類皆今日急務不可以已而議者獨疑以為定例人可預造何哉且韋布草野之士修於家肄於學日夜講說者固所以待問於上也誠能攄其藴蓄應問如響不失所對雖預備而貫穿之何害於得士若夫知捃掇陳說充以蕪語無當於對問而弗加汰擇知荒唐濫中佞諛希合以異為瑞之類而弗加糾絀皆考官之過非策之訾也議者徒知對策之宿造預作不知辭律之學亦有記誦類集之患知進士之備問不知賢良茂材之備問尤詳也臣等以為學校教諸生州郡發解禮部考貢士今已悉用詩賦足以審其辭所有御前試進士宜一依先帝故事試策合於古義於體為允其御試對策雖有文采而於所問義不相當若詞涉諛媚及文理疎淺者宜約舊制量定分數取旨黜落不得雷同入等如此則士無濫中而考官不敢率意升降矣貼黄稱制策所問安有定制或古今政務或天人名數疑難之類如漢董仲舒對策符命性情文質之異杜欽以經對六事繫目臨時詔旨非疎遠所能一一預度不當偶以前日隂雪衆人所知而謂皆可以宿造也【按孔武仲傳武仲為著作郎請御試復用三題此奏稱昨因賜對具陳則恐非武仲盖垂簾日非宰執臺諫未嘗得對也武仲為著作郎乃元祐四年七月此指揮非武仲所請明甚不知果出於誰當考二月十六日趙挺之請試策呂公著家傳可考八年三月二十三日又有殿試三題指揮然訖不行十一月初十日彭汝礪議閏十二月末李常等議】
       <史部,編年類,續資治通鑑長編>