卷十八
宋 陳均 撰
神宗皇帝【起戊申熙寧元年止庚戌熙寧三年】
戊申熙寧元年春正月甲戌朔日有食之
定掩骼令
詔州縣春首檢視暴骸給錢葬祭之
復武臣同提刑
以唐介参知政事
執政坐待漏院故事惟宰相省閲文書同列未嘗與聞介謂曾公亮曰介備位政府而文書皆不與知上若顧問何辭以對公亮乃與閲視後以為常
增太學生員
初二百員至是又增置一百員尋詔以九百人為額
二月進讀資治通鑑
司馬光進讀三葉畢上命更讀六國從横事上曰儀秦掉三寸舌乃能如是乎光曰儀秦縱橫多華少實無益于治此所謂利口覆邦者也
三月潭州雨毛
夏四月王安石入對
安石新除翰林學士詔越次入對上曰方今治當何先安石曰以擇術為先上問唐太宗何如對曰陛下當以堯舜為法太宗所知不遠所為不盡合先王但乘隋亂子孫又皆昏惡所以獨見稱述堯舜所為至簡而不煩至要而不迂至易而不難但末世學者不能通知常以為高不可及不知聖人經世立法以中人為制也上曰卿可為責難於君朕自視眇然恐無以副卿此意可悉意輔朕庶同濟此道安石又曰願陛下以講學為事
六月錄唐魏徵狄仁傑後
是冬錄段秀實後
詔興水利
河決恩冀等州
七月又溢瀛州尋遣使賑貸之都水監丞宋昌言與内侍程昉請相六塔舊口并二股導使東流徐塞北流初商胡決河自魏之北至恩冀乾寧入于海是謂北流嘉祐八年河流汎於魏之第六埽遂為二股自魏恩東至于德滄流入于海是謂東流乃命翰林學士司馬光同内侍張茂則往相度二年光入對卒用昌言說於二股之西置上約擗水令東光又言俟東流漸深北流漸淺即塞北流臣恐官吏見東流已及四分急於見功遽塞北流而不知二股分流十里之内相去尚近地勢東高西下若河流併東一遇盛漲水勢復西合入北流則東流遂絶或於滄德未成之處決溢橫流雖除西路之患而害及東路非策也宜專護上約及二股堤岸若今歲東流上添二分則此去河勢自東近者二三年遠者四五年候及八分以上河流衝刷己濶滄德堤埽已固自然北流日減可以閉塞兩路俱無害矣
秋七月城篳篥
初秦州生戶為諒祚刼而西徙有空地百里名篳篥知州馬仲甫請城而耕之韓琦從其說樞密院難之琦奏自來鄜延環慶涇原等路緣邊例皆以城寨包衛熟戶使諸族知有家計則可以相為表裏號為籓落之固臣復見涇原路原州有敏珠密藏康諾爾之族以居處恃險屢殺官軍慶歷中范仲淹遂於三族之北與西界相接處修置靖安綏寧二寨豐庫闢勒多城二堡敏珠等三族於是不敢作過聽從點集目今所以乞城篳篥者非好生事盖欲因西人未復和好間城之庶可經久若以粮草為疑篳篥既城則秦川三陽伏羌永寧來遠寧遠諸寨却在近裡可以均勻抽減往彼屯泊更有剏置酒税場課利相兼充贍今畫沿邊城塞對西界者作圖子進呈乞更與二府大臣斟酌可否詔從之
却尊號
司馬光入直因言上尊號之禮非先王令典起于唐武后中宗之世遂為故事因循至今陛下踐阼未久又在諒隂中似未宜受手詔賜光曰朕方以淫雨地震天威彰著日虞傾禍若被此鴻名有慙面目况又在諒隂卿可善為荅辭自是終身不復受尊號
以陳升之知樞密院
升之即旭也避諱以字行時呂公弼為樞密使韓絳邵亢副使樞院並置使副知院始此
行入粟補官法
出將作監主簿助教告勅七十道付河北安撫司募人入粟尋又賜河東空名勅誥後不盡録
初鬻度牒
知諫院錢公輔言祠部遇歲飢河決鬻度牒以濟急乞自今裁損聖節恩賜以限剃度之冗從之鬻度牒始此自嘉祐至治平總十三年給七萬八千餘道熙寧初至八年九月給八萬九千餘道
京師河朔地大震
京師震者三八月京師又震者再十一月復震九月英州地震有聲如雷十一月復震
大水
八月孫覺罷
出通判越州時樞密副使邵亢在位無補益覺為諫官論亢不才併疏中丞滕甫貪汙頗僻不報亢引疾辭位上優容之覺又薦陳升之代亢詔覺不當引大臣降官覺言諫官雖微亦預謀王斷國與人主宰相别白賢不肖於造膝之間所從來久矣且去歲有罰金御史今兹有貶秩諫官遂請補外上初諭執政降覺官差遣仍舊執政曰諫官有出外無降官之理上曰但與降官他自住不得
復行崇天歷
以七月望夜月食東方與明天歷不協周琮等皆坐占驗差失奪官乃詔更造新歷
九月封太祖後
初詔中書門下考藝祖子孫屬近而行尊者一人裂地王之使當從獻于郊廟世世勿絶適韓琦自長安入覲因言主鬯從獻皆太子事今忽擇一人令郊廟從獻豈不疑駭天下視聽乎上悟遂罷從獻之旨命詞但云遵仁宗慶歷四年故事封德芳之後從式為安定郡王太祖之曾孫也
減䕃補恩
越明年十二月復詔裁減
河南北分置監牧使
以劉航崔合符為之專隸樞密院不領於羣牧制置諸監牧田大抵皆寛衍為人所買占故議者爭請收其餘資以佐芻粟言利者乘之始以增廣賦入為務二年詔括河南非監牧司總牧地舊籍六萬八千餘頃而今籍五萬五千餘數皆隱於民自是請以牧田賦民者紛然而諸監尋廢矣
是歲天下應在馬凡十五萬三千有奇
冬十一月丁亥郊
初治平間南郊費七百餘萬至是費九百餘萬曾公亮等辭郊賚上問司馬光何如光對曰臣已有奏狀乞减半上曰減半無益大臣既懇辭不若盡聽之光曰求盡納者臣下之志賜其半者人主之恩後數日光與王珪王安石同進呈郊賚劄子光曰方今國用不足災害薦臻節省冗費宜自近始聽之為便安石曰國家富有四海大臣郊賚所費幾何惜而不與未足富國恐傷國體昔常衮辭饌時議以為衮自知不能當辭位今兩府辭郊賚正與此同耳且國用不足非當今之急務也光曰常衮辭禄猶知亷恥視夫固位貪禄者不猶愈乎國家自真廟之末用度不足近歲尤甚何得言非急務安石曰國用不足由不得善理財者耳光曰善理財者不過頭會箕斂以盡民財安石曰此非善理財者善理財者民不加賦而國用饒光曰此乃桑弘羊欺漢武之言也天地所生財貨百物止有此數不在民間則在公家此言豈可㨿以為實上曰朕與司馬光同且以不允荅之是日安石當制批荅畧曰方今生齒日繁賦入不少理財之義殆有可思此之不圖而姑務自損祇傷國體未協朕心公亮遂不敢再辭
先是光登對言國用不足者在用度太奢賞賜不節宗室繁多官職冗濫軍旅不肅乃命光及中丞滕甫裁定
十二月立内降覆奏法
詔從中批降須覆奏
十年九月又詔應傳宣中批及面得旨事無法者中書密院覆奏若非理祈恩有罪規免者奏劾之
造神臂弓
民李宏所獻其實弩也射一百四十步製成賜以是名
已酉熙寧二年春二月以富弼同平章事
時弼以足疾未能入見間有于上前言災異皆天數非人事所致弼聞之嘆曰人君所畏惟天若不畏天何事不可為者去亂亡無幾矣此必姦臣欲進邪說故先導上以無所畏使輔弼諫諍之臣無所復施即上疏數千言未幾入見又言臣聞中外之事漸有更張此必小人獻說于陛下也大扺小人惟動作生事則其間有所希覬若朝廷守靜則事有常法小人何所望也上改容聽納又言今所進用多是刻薄小才小才雖自可喜然害事壞風俗為甚恐須進用醇厚篤實之人
去夏弼自河陽移判汝州詔入見上命勿拜坐語從容問以治道弼以上銳于有為對曰人君好惡不可令人窺測可窺測則姦人得以傅會其意上稱善又問北事弼曰陛下且二十年未可言用兵亦不宜重賞邊功恐致生事干戈一起所係禍福不細上默然良久又問所先弼曰阜安宇内為先上善之除集禧觀使弼懇辭乞赴汝州不許弼又言臣去秋在河陽已聞臣入見後除一觀使今見未數日果有集禧之命又聞觀使只是聖意且欲留住候過聖節便除首相此說極為喧播臣始猶不深信今罷汝州除集禧此事已驗則後來事豈敢決謂妄傳易曰君不密則失臣臣不密則失身幾事不密則害成前代君臣因不謹密敗事甚多願陛下留意謹密如天高地厚不可窺見乃國體君道之至也臣老病非才不係利害且乞放令赴汝州任候得安好不拘内外竟求任使上乃聽弼之汝州
上之初即位也弼在河陽上疏論君子小人畧曰從古以來君子常寡小人常衆人君探聽之際故得人常少不得人常多得人少故好事常不足不得人多故惡事常有餘又曰君子則惟道是守不計身之進退用則進而行道不用則退而無悶也小人則不然惟利是向若為正道所抑其身不得進則戚戚不肯休千岐萬路不顧名節經營鑚刺得其進而後己又曰又况君子常為小人所勝故從古以來治世少而亂世多者以此也又曰君子小人並立于朝實所難辨盖小人外則文飾其詞使說理道不減于君子而其心及其所為之迹則如水火之異也臣謂帝王都無職事惟别君子小人乃帝王之職事然千官百職豈盡煩帝王辨之乎但精求任天下之事所謂大臣者不越十數人不使一小人参用於其間則千官百職委諸大臣分而選之因而漸及天下州縣之吏莫不得人矣顧雖欲亂不可得也
王安石参知政事
上召對曰富弼曾公亮與卿協力弼聞卿肯任事亦大喜然須勿為嫌疑朕初亦欲從容除拜覺近日人情于卿極有欲造事傾揺者故急欲卿就職朕常以呂誨為忠直近亦毁卿趙抃唐介皆以言扞塞卿用朕問曾公亮亦云誠有此卿且與朕力變此風且不知卿設施以何為先對曰變風俗正法度最方今急務也上以為然初上問孫固曰安石可相否固曰安石文行甚高侍從獻納其選也宰相自有度安石為人少容恐不可安石既執政士大夫素重其名以為太平可立致雖司馬光亦以是望之呂誨任中丞將對光為學士侍講亦將趍資善堂相遇並行光密問曰今日言何事誨曰袖中弹文乃新参也光曰介甫命下之日衆喜得人奈何論之誨正色曰君實亦為此言耶安石好執偏見喜人佞己聽其言則美施于用則疎為從官則可登政府則天下必受其弊語未竟閣門追班光退終日思之不得其說既而搢紳間有傳其疏光往往疑其太過也
初治平中邵雍與客散步天津橋上聞杜鵑聲惨然不樂客問其故雍曰杜鵑洛陽舊無之今始至有所主客曰何也雍曰不二年上用南士為相多引南人專務變更天下自此多事矣客曰聞杜鵑何以知此雍曰天下將治地氣自北而南將亂自南而北今南方地氣至矣禽鳥飛類得氣之先者也春秋書六鷁退飛鴝鵒來巢氣使之也至是雍言果驗云
創制置三司條例司議行新法
命陳升之王安石領其事初安石言昔周置泉府之官以摧制兼并均濟貪乏變通天下之財後世惟桑弘羊劉晏粗合此意學者不能推明先王法意更以為人主不當與民爭利今欲理財則當修泉府之法以收利權又曰人才難得亦難知今使十人理財其中容有一二敗事則異論乘之而起臣謂堯與羣臣共擇一人治水尚不能無敗事况所擇而使非一人豈能無失要當計利害多少而不為異論所惑上曰有一人敗事而遂廢所圖此所以少成事也
尋以呂惠卿蘇轍為條例司檢詳文字安石多與惠卿謀人號安石為孔子惠卿為顔子安石欲行青苖法轍曰以錢貸民出納之際吏緣為奸錢入民手雖良民不免妄用及其納錢雖富民不免違限恐鞭箠必用州縣不勝煩矣
九月命李常呂惠卿編修中書條例初安石言編修條例在擇人上曰見在館職無足與脩法度者惟呂惠卿才高朕嘗問呂公著何不舉惠卿作御史公著曰惠卿姦邪不可用朕見惠卿論事極有本末安石曰惠卿學術豈特今人少比前世儒者未易擬議也舉先王之道而能用者臣獨見惠卿而已其材他日必為陛下用人言其姦邪者惠卿以所負少所屈降以此多為人所毁上曰若内有所負亦何肯為姦邪上乃許用惠卿至是遂與李常並命
是夏樞密院亦請以本院文書凡關祖宗以來法制可施久遠者刪次成書從之仍賜名經武要畧
三月冊秉常為夏國主
夏主諒祚卒於去歲之三月子秉常立使來告哀上遣韓縝詰問來使薛宗道以殺傷楊定及虜掠熟戶不遣使賀即位降詔不承等事宗道言李崇貴等見己禁錮候朝旨即拘送及陳夏主秉常母子悔過之意上命縝諭旨恐國主幼小未能戢服沿邊蕃部他日或再來侵犯度彼親任事止三五人欲自朝廷除官仍于歲賜内割五萬充俸及候李崇貴至方可行册慰之禮令縝錄本付宗道仍以詔書賜秉常且云餘令宗道宣諭其冬秉常遣使羅重進來言主上方以孝治天下奈何反教夏國之臣叛其君朝廷乃罷分賜酋豪之議止令歸塞門安遠二寨還賜以綏州重進凡三往返議之始奉表聽從乃賜秉常詔畧曰夏國既再修職貢歸納塞門安遠二寨乞别進誓文永遵臣禮所宜謹守信誓無或擾犯邊圉重取悔尤至於順漢西蕃亦無得輒有侵畧候誓表到日即遣使封冊并以綏州給還歲賜如舊未幾陳升之請城綏州韓琦亦不欲廢事遂格秉常上誓表乃賜以誓詔
夏四月河決
地震
旱
詔以大河決溢地震相仍方夏大旱其避殿減膳罷同天節上夀令羣臣勉修厥職以圖修復
唐介薨臨其喪
介疾上親臨問為之出涕至是躬臨奠贈諡忠肅初上欲用王安石参知政事曾公亮薦之介曰安石好學而泥古議論迂濶若使為政必多變更以擾天下退諭公亮曰異日安石果用天下困擾諸公當自知之耳
先是執政進除目既數日上乃曰朕問安石以為可行介曰臣每聞陛下宣諭某事問安石以為不可未得施行如此則執政何所用以臣為不才當先罷免此語傳播恐非體也安石既執政奏言中書處分事用劄子皆言奉聖旨其不中理十常八九不若令中書自出牒不必稱聖旨介曰太宗時寇準用劄子遷馮拯官不當拯訴之太宗曰前代中書有堂牒指揮乃權臣假此以威福天下太宗朝趙普為相堂帖重於勅命尋令削去今復置劄子何異堂帖安石不欲稱聖旨則是政不自天子出也上曰太宗制置此事極當及安石議殺人傷者許首介數與安石爭論於上前上主安石語介憒悶疽發于背而卒
詔從臣言缺失
詔諸路封事休日並以聞又詔侍從官各極言上躬過失及朝廷缺政
遣使察農田水利賦役
從三司條例司之請也劉晏謝卿才王廣廉侯叔獻程顥盧秉王汝翼曾伉八人充使叔獻尋與楊及提舉淤田引水于畿縣澶州間歲壞民田廬而朝廷不知六年秋詔賜二人田各十頃九年冬罷淤田司
五月定縣令考績法
分上中下三等
六月呂誨罷
自中丞出知鄧州以其論王安石也誨言大姦似忠大詐似信惟其用舍係時休否安石外示朴野中藏巧詐驕蹇慢上隂賊害物臣畧疏其十事嘉祐間因開封爭鵪鶉公事不當御史臺催促謝恩倨傲不恭一也安石每遷小官遜避不己及除翰林學士不聞固辭先帝臨朝則有山林獨往之思陛下即位則有金鑾侍從之樂見利忘義好名嗜進二也安石在經筵力請坐而講說將屈萬乘之重自處師氏之尊不識君臣上下之分三也安石自居政府留身進說多乞御批自中以下以塞人言是則掠美于己非則斂怨于君四也許遵誤斷謀殺公事力為主張妻謀殺夫用案問減等科罪挾情壞法狥利報怨五也安石入翰林未聞薦士首率同列稱弟安國之才朝廷與狀元恩例猶謂之薄主試定文卷不優遂罹中傷賣弄威福無所不至六也宰臣不視事旬日差除自專罷逐近臣本皆不附已者妄言盡出聖衷作威作福聳動朝著七也與唐介爭論謀殺刑名衆非安石而是介介務守大體不能以口舌勝憤懣發疽而死奏對強辨陵轢同列八也章辟光獻言俾岐王遷外間之罪固不容誅有旨送中書正罪安石堅拒不從九也制置三司條例兼領兵財又舉三人者勾當八人者廵行臣未見其利先見其害十也上兩降手詔諭誨誨論不已遂補外州尋以諫議大夫致仕誨之請致仕也因言臣本無宿疾偶值醫用術乖方殊不知脉候有虛實隂陽有逆順診視有標本治療有先後妄投湯劑率任情意差之指下禍延四肢寖成風痺遂艱行步非祗憚跋涉之苦又將虞心腹之憂勢己及此為之奈何雖然一身之微未足深恤其如九族之說良以為憂盖以身疾喻朝政也越四年五月卒病亟手書屬司馬光為墓銘光往省之至則目且瞑光呼曰更有以見屬否誨張目強視曰天下事尚可為君實勉之
秋七月乙丑朔日有食之
隂雲遮蔽所食不及元奏分數宰臣表賀
罷義倉
行均輸法
立淮浙江湖六路均輸法命發運使薛向領之賜内藏庫錢五百萬緡米三百萬石先是三司條例司言諸路上供歲有定額年豐可以多致而不敢取贏歲歉艱於供億而不敢不足遠方有倍蓰之輸中都有半價之鬻至遇軍國大費則剗削殆無留藏朝廷百物之用多求于不產責于非時富商大賈乘公私之急因得擅輕重斂散之權臣以為發運使實縂六路之出入宜假以錢貨經其用之不給周知諸路之有無而移用之凡上供之物皆得徙貴就賤用近易遠預知在京倉庫所常辦者得以便宜蓄買以待上令而制其有無則國用可足民財不匱矣上從之
八月貶劉琦錢顗
琦為侍御顗裏行言陛下用王安石未及半年中外人情囂然不安盖以其專肆胸臆輕易憲度而全無忌憚之心陛下置安石政府必欲致時如唐虞躋治于成康今安石反以管商權詐之術戰國縱横之論取媚陛下陛下遽信其言侵奪三司利柄開局置官引三人者議事用八人者分行所辟如呂惠卿王子韶盧秉王汝翼之徒豈能通曉錢穀周知天下之利源乎復引
