卷十二
罕曹穎叔為之
諫官歐陽修亦乞差按察使糾察年老病患贓汙不才四色之人並行澄汰且曰天下之事積弊已多欲事事更變則力未能周而煩擾難行欲漸漸整緝則弊已極而未能速效如欲用功少為利博及民速於事公則莫若精選明幹朝臣十許人分行天下盡籍官吏能否坐而升黜之如臣前所陳而後可
淮南舊以二稅折變得羨緡數十萬素至罷之歲計亦辦素未嘗以細故摘發官吏初若濶於事情然所布耳目甚廣間有被按者皆罪法必得故人人若素坐視其家莫敢為非矣
㝷又以李絢為京西轉運按察使時范雍知河南王舉正知許州任師中知陳州任布知河陽並二府舊臣絢皆以不才奏之
仲淹之選監司也取班簿視不才監司每見一人姓名一筆勾之弼曰一筆勾之甚易焉知一家哭矣仲淹曰一家哭何如一路哭耶遂悉罷之
㝷又用杜杞為廣西轉運按察
復轉運判官
定遷秩格
用范仲淹所上十事其一者明黜陟也詔畧曰兩府臣僚非有勲德善狀不得非時進秩罷者毋以轉官帶職為例兩省以上舊四年一遷官今具履歷聽旨京朝官磨勘年限内有無勞績及舉者數取旨朝官須三年無私罪而有監司若清望官五人為保任方遷員外郎舉者數不足增二年遷郎中少卿監亦如之遷大卿監諫議弗為常例悉聽旨監物務入親民次通判知州皆用舉者數不足毋輒關陞
城水洛
初德順軍之西南二百里有城曰水洛川平土沃環城雜氐數萬帳又有水輸銀銅之利曹瑋在秦州時嘗經營不能其後静邊寨主劉滬密使人說城主多斯曩令内附會陜西都部署鄭戩行邊滬遂召多斯曩來獻水洛給公地為屬戶戩言若就築為城可得蕃兵三五萬人共捍西賊從之戩即令滬將兵往受地既至而氐情中變聚兵數萬圍之滬兵纔千數前後數百里無援滬坐胡床指揮進退一戰而氐潰追奔至石門皆稽顙請服因盡驅其衆隸麾下以通秦渭之路樞密副使韓琦言臣宣撫陜西至涇原聞修水洛城頗為未便蓋其功以百萬計又須三四千兵守之所費如此止求一日通秦渭援兵況滬等進兵小蕃亦豈能阻是雖無水洛之援官軍自可往來乃詔罷戩四路都部署改知永興軍而戩又極言城之便命滬董士廉督役如故知渭州尹洙亦以為不便召滬士廉歸不聽洙怒乃使副都部署狄青械滬士廉送德順軍獄氐衆驚擾收積聚殺吏民為亂戩力争於朝乃命鹽鐵副使魚周詢與戩相其利害既至而氐衆詣詢願助工役詢是戩議乃復以滬為寨主而坐城之滬坐違本路帥命詔降一秩而士廉亦罰金
後士亷詣闕訴洙知渭州日以公使錢貨與部將及私自貸詔遣御史劉湜就鞫於渭州湜希宰相意頗傅致重法洙竟坐貶湜既還擢知雜御史㝷除鹽鐵副使洙後與孫甫相遇二人皆好辨論對榻語幾日無所不道而洙未嘗一言及湜者甫問曰劉湜乃欲致師魯於死者而師魯未嘗一言及之何也洙曰洙與湜本無不足其希時宰意欲害洙乃湜不能自立爾洙何恨於湜乎甫由是深服其識量
十一月上清宫災【㝷有詔以宫地為禁軍營】
定館職格
此用范仲淹所上十事二曰抑僥倖也詔兩府及大兩省官不得乞子弟為館職及讀書之類進士上三人一任回進文召試補之
復監察御史裏行
以李京包拯為之二人中丞王拱辰所薦也景祐初置殿中侍御史裏行監察御史裏行凡四人既而久闕不除於是詔以兩人為額京嘗知魏縣奉法嚴正吏不便欲以奇中京遂相率遁去監司果議以苛刻斥知府任布曰如此適墮吏計中京賴以免拯合淝人事父母以孝聞嘗知天長縣有訴盜割牛舌者拯使歸屠其牛鬻之既而又有告殺牛者拯曰何為割某家牛舌而又告之盜者驚伏徙知端州州歲貢研前守緣貢率取十倍以遺權貴人拯命製者才足貢數歲滿不持一研歸
更䕃補法
亦用范仲淹所上十事其二曰抑僥倖也詔略曰今之䕃補推恩大廣疎宗稚齒並皆仕進其著為令使夫冢嗣先錄以篤為後之體支子限年以明入官之重設考課之格立保任之條宰相使相舊䕃子為將作監丞期親太祝奉禮郎參樞子太祝奉禮郎朞親校書郎僕射尚書三司使翰林至樞密直學士丞郎子校書郎或正字朞親寺監主簿今子及朞親尊屬如舊餘屬第補試銜龍圖閣直學士至知雜子寺丞主簿朞親試銜惟長子如舊餘屬第補試銜郎中省府推判官館職舊郊恩許薦補其嘗以贓抵罪復官至郎中及員外郎任官職者止䕃一子凡選人年二十五以上遇郊限半年赴銓投狀於尚書試論或賦經義律文及格者放選不中者守選三試不中有京朝官三人保任者補遠地判司簿尉京官年二十五以上赴試於國子監考法如選人中格者調官其武臣使相樞密宣徽節度使子為供奉官朞親侍禁統軍至内客省使子侍禁朞親殿直客省至閤門使子殿直朞親奉職刺史至諸房副承旨子奉職期親借職子及期親尊屬如舊餘屬第官之參班者於軍頭司試弓弩三班院試書算試六韜孫吳義中格而兼弓弩或試武藝而兼通書算者皆為優等補邊任武藝不羣而答策詳備者為異等引見聽旨長子不限年餘子孫年過十五弟姪年過二十乃得䕃自是任子之恩殺矣然猶未大艾也
限職田
此用范仲淹等所上十事其五曰均公田也自大藩長吏二十頃至簿尉監當各有差自此人有定制土有定限吏以職田抵罪比前日稍希濶焉
五星同出東方【司天監言主中國大安】
十二月以南京府學為國子監
禁獻祥瑞
是月澧州獻瑞木有文曰太平之道諫官歐陽修言方今西羌叛逆未平之患在前北陲驕悖藏伏之禍在後一患未減一患已萌加以西則瀘戎南則湖嶺凡與西夷連接無一處無事而又内則百姓困敝盜賊縱横昨京西陜西出兵八九千人捕數百人之盜不能一時翦滅只是僅能潰散然却於别處結集今張海雖死而達州軍賊已數百人又殺使臣其勢不小興州又奏八九千人州縣惶惶何以存濟以臣視之乃是四海騷然萬物失所實未見太平之象臣聞天道貴信示人不欺臣不敢遠引他事只以今年内事驗之昨夏秋之間太白經天累月不滅金木相掩近在端門考於星占皆是天下大兵將起之象豈有纔出大兵之象又出太平之字一歲之内前後頓殊星象麗天異不虛出宜於戒懼常合修省而草木萬類變化無常不可信憑臣又思若使木文不偽實是天生則亦有深意蓋其文止曰太平之道其意可推也夫自古帝王之太平皆自有道得其道則太平失其道則危亂臣視方今但見其失未見其得也願陛下憂勤萬務舉賢納善常如近日不生逸豫則三二歲間漸期修理若以前賊張海等小衰便謂後賊不足憂以近京得雪便謂天下大豐熟見北陲不舉兵便謂必無事見西賊通使便謂可罷兵指望太平漸生安逸則此瑞木乃誤事之妖木爾上納之詔諸祥瑞不許進獻
皇祐三年無為軍獻芝草上曰朕以豐年為瑞賢臣為寶至於草木魚蟲之異焉足尚哉詔却之知軍茹孝標特免罪仍戒天下自今毋得以聞
河北雨赤雪河東地震
凡五六日不止孫甫上疏言赤雪者赤眚也人君舒緩之應晉太康中河隂降赤雪時武帝怠於政事荒宴後宫每見臣下多道常事不及經國遠圖故招赤眚之怪終致晉亂地震者隂盛也隂之象臣也後宫也戎狄也三者不可過盛盛則隂為變而動矣唐高宗本封於晉及即位晉州經歲地震宰相張行成言恐女謁用事大臣隂謀宜制於未萌其後武昭儀專恣幾移唐祚天地災變固不虚應今陛下救舒緩之失莫若自主威福時出英斷以懾奸邪救隂盛之變莫若外謹戎備内制後宫此應天之實也甫又曰景福内庫祖宗積經費之餘以備非常之用近歲諸路之物多入内庫昔唐置瓊林大盈二庫率供燕侈楊炎陸䞇請罷之今景福之積頗類唐二庫且後宫之數臣雖不知但聞三司計肉食者千餘人近聞染院染綾甚急以備宫中支用而左藏所積紅羅去冬已絶他物稱此則浮費可知也惟陛下罷省之立可感動人心以消災譴上曰用物在有司朕恨不知耳
甲申慶歷四年春正月宜州蠻歐希範反討平之是夏以杜杞為廣西轉運按察兼安撫趣明年討平之杞誘殺希範及降者六百餘人
寶元初朝廷出兵討安化叛蠻杞時知横州言横為邕欽廉三郡咽喉可屯兵應援三郡願擇文臣練嶺外事者以為牧守使經制邊事於是執政請用杞諫官余靖言朝廷蓄養賢俊當如民家收蓄財貨平時先有營度至急乃得其用伏自去年已來陜西舉知州始用杜杞三司擇判官則又用杞京西多盜賊則又用杞今兹蠻人作叛則又用杞皆席未遑煖而移之是使杜杞有奔命之勞朝廷有乏賢之歎如斯事體良亦可惜今二年之内講求賢俊只知有一杜杞何觀聽之不廣示天下之狹也設使别路更有賊盜則將又移杜杞無乃取笑四方乎每見大臣謀事當平居無事時優游暇逸如不足憂者及一隅有警則倉皇移易如素不經心者且去年冬兩府大臣共選諸路轉運使田瑜為廣西轉運使梁載為判官必謂才能出人今蠻徼纔動未見瑜等如何處置有甚利害早已疑之此擇人之術不自信矣始若不知則如勿用只如近差王絲往河南安撫待其奏報不中事節乃其人不可委任知人不明為害不細伏望陛下敕諭兩府大臣廣思博採天下賢才以應萬務無使臨事倉卒有乏才之歎則社稷之福
二月賑陜西饑【出内庫銀三萬兩】
罷陜西都部署復分路置使【從韓琦之言也】
開經筵
上御迎陽門召輔臣觀圖畫皆前世帝王之迹可為規戒者因命天章閣侍講曾公亮丁度翰林侍讀學士王洙等講讀數刻乃罷
自元昊反罷進講崇政殿說書趙師民寶元二年上書言十五事畧曰輔相之本在於進賢退愚不可使浮躁之徒以希附獲進幽素之倫以間隔見廢又曰將帥敗衂亦慮陛下將將之未盡善又曰今兹之近侍將來之宰輔也當謀於老臣考其篤行又曰用兵以來吏能尤鮮嚴督責以為善治促賦斂以為能才外飾拊養之名内行苛刻之實或束疲民以為軍卒受招募之賞或縱姦吏傍緣公賦逞率割之欲又曰將領之臣私其左右而暴虐吏士衣食之不恤器械之不利舉天下之衆困於小夷用是故也又曰昔晁錯上言募人徙邊今近塞數千里而田氓將百萬徒患所以教養馴馭未盡其方人力殫盡國用衰減有邊民而不善用也苟知積聚之術盡發縱之能比之遠戍之士新募之卒其才勇豈但倍哉又曰諫官御史不務規正專為伺察掎摭纎微之釁訐揚幽昧之私豈諍臣皆非其人所以諮詢之義未當也又曰帝王治經與品庶異不獨玩空文占古語也天下無事右文之治於是在天下有事經武之圖於是出今方外小有事臣等不復進見二年矣苟不足奉大問則屛斥之無足惜以為先王之遺籍故人之陳篇可以講無事之朝不足贊有為之世臣愚以為過矣又曰唐德宗中才之主遜於畿甸一詔罪己天下知其中興近詔書之下先自稱美其有災咎又為文飾士民識者豈無觀笑代言之臣非皆求媚習使然爾累千餘言又為勸講箴以獻至是乃復命講讀經史上嘗謂公亮等曰卿等宿儒博學多所發明朕雖盛暑亦未嘗倦但恐卿等勞耳丁度進曰自古帝王臨御日久非内惑聲色則外窮兵黷武陛下即位三十年孜孜聖學雖堯舜之聰明不是過因頓首稱謝
三月詔州縣立學更定科舉法
此用范仲淹等所上十事其三曰精貢舉也仲淹意欲復古勸學數言興學校本行實詔近臣議於是翰林學士宋祁等合奏言今教不本於學校士不察於鄉里則不能覈名實有司束以聲病學者專於記誦不足盡人材臣等參考衆說擇其便於今者莫若使皆土著而教之於學校則學者修飭矣先策論則文詞者留心於治亂矣簡程式則閎博者得以馳騁矣問大義則執經者不專於記誦矣乃詔州縣立學本使者選屬部為教授不足則取於鄉里宿學之有道業者士須在學三百日乃聽預秋試舊嘗充試者百日而止試於州者令相保任有匿服犯刑虧行冒名等禁三場先策次論次詩賦通考為去取而罷帖經墨義士通經術願對大義者試十道可為永式初保寧軍推官胡瑗教授湖州科條纎悉備具諸生信愛如其子弟至是下湖州取其法著為學令
是冬詔罷日限以余靖言廣黌舍所以待有志之士去日限所以寛食貧之人或者謂仲淹既去而執政意皆異故有是詔
賜近臣御書
御邇英閣出御書十三軸凡三十五事一曰遵祖宗訓至三十五曰一善可求小瑕不廢大抵皆述上念祖宗下思政治安危成敗忠邪善惡等事及危竿論一篇上顧學士丁度等曰朕觀書之暇取臣僚上言及進對事目可施於政治者書以分賜卿等度暨天章閣侍講曾公亮楊安國王洙等既拜賜請釋其義許之既而度等上答邇英聖問一卷上覽之終篇指其中大者六事付中書樞密院行之答聖問者即所釋三十五事也其序畧曰自古求治之主行此數事在明與威斷爾明則不惑威則善柄斷則能行總是三者守而勿失非聖人孰能為之唐憲宗留心庶政宰臣陳說政要必曰卿等既為朕言之當須行之勿空陳而已李絳對曰非知之艱行之惟艱臣等亦願陛下日與輔臣舉而行之無使唐之君臣專美前代也
上嘗謂輔臣曰朕每令講讀官敷經義於前未嘗令有諱避近講詩國風多刺譏亂世之事殊得以為鑒戒章得象對曰陛下留思六經能遠監前代興亡之迹此誠圖治之要
皇祐四年夏内出欹器以示講讀官丁度等初太宗嘗作此器真宗著論上製後述焉
江淮兩浙旱
夏四月以錫慶院為太學尋罷之
判國子監王拱辰等言首善自京師漢太學二百四十房千八百餘室生徒三萬人唐學舍亦千二百間今國子監才二百楹不足以容學者請以錫慶院為太學從之越來春以三司言更造錫慶院財乏費多而北使錫宴之所不可闕詔别擇地
瀘夷寇邊
五月忻州地震【有聲如雷】
幸國子監
謁文宣王舊儀揖上特再拜次詣武成王廟皆非常禮
元昊復稱臣
自號夏國主復遣其臣尹興則楊守素來議事諫官余靖言景德中契丹舉國深入先帝與之對壘河上止以三十萬物通和今元昊解仇與物遂至二十六萬且元昊書其名雖順其詞甚悖自言通和之事非其本心今與物雖多豈敢撤備又契丹聞元昊得物之數寧不生心凡元昊所求不宜盡許惟審計之先是樞密副使韓琦參知政事范仲淹並對上四策曰元昊定川之戰作偽詔誘邊人欲定關中蓋漢多叛人陷於窮漠必以符秦元魏事游說元昊使其侵取漢地而以漢人守之則富貴可如其意乃知非獨元昊志在侵漢實漢之叛人為賊謀也為今之策當以和好為權宜以戰守為實務試畫一言之其一曰元昊屢乘戰勝而乃輒求通順所獲者大利所屈者虚稱國家以生靈為念不可不納此和策之得也其二曰久守之計則莫若蓄土兵蓋其衆諳山川而習戰鬭比之東兵其功相倍然沿邊土兵數少當益招置之若有近裏土兵願改隸邊寨者即遷其家而團聚之此守策之得也其三曰元昊巢穴實在河東河外之兵懦而罕戰惟横山一帶人馬精勁悦習戰鬭與漢界相附每入寇必為前鋒請於鄜延環慶涇原三路各為三軍觀賊之隙使三軍互掠於横山元昊若失横山之勢可謂斷去右臂此攻策之得也其四曰臣等既以三策陳之又以北陲為憂請朝廷力行七事以防大患一密為經畧二再議屯兵三專於選將四急於教戰五訓練義勇六修京師外城七密定討伐之謀其二論再議屯兵以為自來真定府定州高陽關分為三路其所轄兵馬未甚整齊乃有一州兵馬却屬兩路之處又未曉本路將來於何處控扼合用重兵若干又甚處只宜固守合屯兵若干及三路互相應援次第須差近臣往彼密為經略方可預定法制臨時不至差失其四論急於教戰以為今河北所籍義勇雖約唐之府兵法制三時務農一時教戰然未建府衛之官而法制不行號令不一須别選知縣縣令可治兵者幷增將校使人人各知軍中之法應敵可用斯為強兵制勝之本矣其六論修京師外城以為後唐無備契丹一舉直陷京師契丹之心於今驕慢且邊城堅而難攻京師坦而無備北戎一朝稱兵必謀深入我以京師無備必促河朔重兵與之力戰彼戰或勝則更無所顧直趨澶淵若京城堅固則戒河朔之兵勿與戰彼不得戰則無乘勢之氣欲謀深入則前有堅城後有重兵必將沮而自退退而不堅則邀之擊之皆可故修京城者非徒禦寇誠以伐深入之謀是日琦仲淹指陳上前數刻乃罷諫官余靖言竊聞大臣建議内有修京城置府兵二事伏以廟堂議論天下具瞻帝王言動萬世為法安危所繫舉措非輕事之幾微不可不重難與慮始人之常情臣願陛下深思遠慮以安民為本臣請縷陳二事望陛下擇其可否臣聞西賊僭號之初宋郊請修函谷關此時關中動搖謂朝廷棄關西而自守今無故而修京城乃是捨天下之大而為嬰城自守之計四方聞之豈不動搖強弱之勢正在此矣無戎而城春秋所譏守在四夷義不如此又前歲以邊鄙之警而河北諸路揀點鄉兵天下百萬農夫皆失其業北陲嫚書亦隨而至乃是鄉兵之利未集而先致其害也況今北陲之賂既厚西戎之好既講雖知信誓不可卒保嗷嗷蒼生咸望帖泰而都畿之下先自擾之根本不寧四方何所望哉昔魏侯恃險吳起以為失詞宣王料民山甫言其害政惟是二者皆古今之所戒而安危之所起願陛下捨此二策别議遠圖之術二策竟不果行
時仲淹受命主西事富弼主北事弼㝷條上河北守禦十二策大畧守策其一曰河北三十六州軍沿邊次邊北京雄霸等冀祁保瀛莫滄鎮定十一州廣信等七軍北平一寨總十九城皆要害之地定為右臂滄為左臂瀛為腹心北京為頭角此四城乃河朔之望也餘十五城為指爪支節乃四城之所使也瀛定滄各置一帥北京置一大帥餘十五城分屬定瀛滄三路擇善將守之都用兵三十萬分置十九城左敗則右救縱失則横援其外十七城不復置兵只以本郡鄉兵堅守不使出戰其二曰十九州軍寨在河朔尤為要害乞選差長吏並使久於其任其三曰除上十九州軍寨長吏選人久任外其餘小大文武官並十九州軍長吏以下並乞詔本路監司帥臣舉充或委樞密院三班審官銓司選擇其四曰備軍食據守邊兵合留外駐泊屯駐就糧諸軍分屯於河南等州遇有警急發符召之不旬月可到又緣大河置敖倉支河南民稅及漕江淮粟實之亦足以寛河朔乏困之民其五曰河北最號勁兵處敵每入境惟懼北兵臣願自入河北募土人為禁兵每一指揮即代南一指揮歸營不數年三十萬盡得北兵又教之精勇則匈奴自當畏服其六曰北國風俗貴親率以近親為名王將相以治國事以掌兵柄而信任焉所以視中國用人亦如己國燕王威望著於北國燕薊小兒夜啼輒曰八大王來也於是小兒輒止啼每牽牛馬渡河旅拒未進又曰必是八大王在河裏其畏如此北使每見南使未嘗不問王安否及所在今年王薨識者亦憂之謂王之生北國以朝廷為重王之薨北國以朝廷為輕矣臣願陛下擇宗室中年長知書識道理曉人事數人為王幾千里内州内可以藩屛王室外可以威示四夷此有國之急務也禦策其一曰北國惟懼邊兵每聞以南兵替入内地北人大喜願自今北國若入寇緣邊土兵只在本處不復令部署司抽移若逐處土兵尚少却以南兵益加其二曰彼且守盟不動則無先發但用臣上篇屯兵之法足以固守萬一渝盟入寇用臣之策可以轉禍為福逞志洩憤矣何以陳之今敵若寇邊必由廣信西而來敵騎初入詔緣邊州軍堅壁示若不得出敵兵必不顧而進將及鎮定亦堅壁敵必易我而懈於是令廣信安肅保州三城開壁會兵張擊之揚聲而不與戰敵必分兵備禦已而令鎮定亦閉壁不與戰敵既前後受敵必不敢長驅而南於是我急從滄州取海上路以數千艘出輕兵三萬趍平州入符家砦口則咫尺燕薊矣雄霸之間即景德敵騎東歸之路也又出精兵二萬直抵燕京會滄州兵擣其腹心破其積聚敵見兩下兵入莫知為計矣燕地既亂入寇者必有歸心又為王師所縈而不能遂去於是乘其向背之際使沿邊三城及鎮定兵合擊必大破之追奔及燕盡逐敵騎過山後以兵守居庸關古北口松亭關符家砦則敵騎無復南者因其妄動可以一舉而復全燕之地拔數郡陷蕃之族平累朝切骨之恨臣自謂無遺策矣假陛下謹重未欲為此即請寇入之後屯重兵於西山下敵雖有所掠而東出無路進退不遂於是以十九城之兵分布掩擊必使退敗敵勢既屈於和則久亦制匈奴之下策也其三曰結燕薊豪傑使為内應其四曰招納高麗使有牽制内顧之憂其五曰鎮定西山有谷口十餘道盡通北界山後之路景德以前溪峒峻狹林木壅遏故敵騎罕由斯路而入今聞契丹自山後斬伐林木開鑿道路直抵西山漢界今則往來通快可以行師當得廉幹謹密者隂往經制如何屯戍如何禦捍先事而定以待其來其六曰祁深舊非要郡宿兵至少城壘迫而痺陋宜廣而高之以防攻迫其七曰漢唐以前匈奴入寇率由上郡鴈門代州定襄等路蓋中國據全燕之地有險可守自石晉割燕薊入契丹中國無險可守故敵騎直出燕南不復㝷定襄等路今朝廷若留意河朔邊郡有備敵不可得而入須從别路以來或雖可入寇第取定襄等路為之防凡此守禦十二策十三條是臣庚辰壬午年奉使契丹日於河北往回十餘次詢沿邊土豪幷内地父老博採參較得之甚詳伏望陛下令兩府會議可者速行之其未可者更相致詰而是正之又曰惟願解臣密職典河朔一要郡得以拙勤經營邊事或可稍寛陛下北顧之憂疏凡累千言弼疏所指八大王者謂燕王元儼也乃太宗子薨於是年春諡恭肅
六月開寶寺塔災
修起居注余靖上疏曰五行之占本是災變宜戒懼以答天意而聞有詔取舊瘞舍利入禁中道路傳言舍利在内庭有光怪竊恐巧佞之人推為靈異再圖營造臣聞帝王之道能勤儉厥德咸得人心則雖危險後必安濟近自西陲用兵國帑虚竭民亡儲蓄十室九空陛下如不恤民病廣事浮費以奉佛求福非天下所望也若以舍利經火不壞即本在土中火所不及若言舍利能出光怪必有神佛憑之此妄言也且一塔
