卷五十六
nbsp; 别駕從事史【一人從刺史行部别乘一乘傳車故謂之别駕漢制也歷代皆有之隋唐並為郡佐】臣謹按庾亮答郭豫書云别駕與舊刺史别乘同流宣王化於萬里其任居刺史之半
治中從事史【一人居中治事主衆曹文書漢制也歷代皆有隋為郡官唐改為司馬】主簿【一人録門下衆事省署文書漢制也歷代隋皆有之】
功曹書佐【一人主選用漢制也其司隸功曹從事史兼錄衆事晉以來改功曹為西曹書佐宋有别駕西曹主吏及選舉即漢之功曹書佐也】
部郡國從事史【每郡國各一人漢制也主督促文書舉非法】
典郡書佐【每郡國各一人漢制也各主一郡文書以郡吏補歲滿一更】
祭酒從事史【漢魏以來置宋世分掌諸曹兵賊倉戶水鎧之事自江左揚州無祭酒而以主簿代之也】
中正【陳勝為楚王以朱房為中正而不言職事两漢無聞魏司空陳羣以天臺選用不盡人才擇州之才優有照鑒者除為中正自拔人才銓定九品州郡皆置吳有大公平亦其任也晉宣帝加置大中正故有大小中正其用人甚重齊梁亦重焉後魏有之北齊郡縣皆有其本州中正以京官為之隋有州都其任亦重唐以來無之】
臣謹按晉劉毅年七十已告老後舉為青州大中正尚書以毅致仕不宜勞以碎務孫尹表曰司徒魏舒司隸嚴詢與毅年齒相近管四十萬戶州兼董司百僚總攝機要舒所統既廣兼執九品銓十六州議者不以為劇昔鄭武公年過八十八為司徒毅志氣聰明一州品第不足勞其思慮毅遂為州都銓正人流清濁區别其所彈貶自親貴始
都督【總管節度團練都統使附 後漢光武建武初征伐四方始權制督軍御史事後罷建安中魏武為相始遣大將軍督之而袁紹分沮授所統諸軍以授郭圖淳于瓊為三都督魏武征孫權還又使夏侯惇督二十六軍魏文帝黄初三年始置都督諸州軍事或領刺史又上軍大將軍曹真都督中外諸軍假黃鉞則總統外内諸軍矣明帝太和四年司馬懿征蜀加號大都督高貴鄉公正元二年司馬昭都督中外諸軍尋加大都督及受晉禪則都督諸軍為上監諸軍次之督諸軍為下使持節為上持節次之假節為下使持節得殺二千石以下持節殺無官位人若有軍事則與使持節同假節唯軍事得殺犯軍令者及伐吳之役以賈充為使持節假黃鉞大都督統領六師兼給羽葆鼔吹緹幢兵萬人騎二千置左右司馬長史左右中郎增參軍騎司馬各十人帳下司馬二十人大車官騎各三十人及太康中都督知軍事刺史治民各用人也至惠帝末乃并任非要州則單為刺史江左以來都督中外尤重唯王導等權重者乃居之宋氏人臣無居者唯江夏王義恭得假黃鉞則專戮節將非人臣常器又有都督諸州諸軍事者則為常職舊曰監某州諸軍事文帝即位改監為都督後魏有都督中外諸軍永安以後遠近多事置京畿大都督總攝軍民立府置佐後周改都督諸軍為總管則總管為都督之任矣又有大都督帥都督都督至隋三都督並以為散官煬帝改大都督為校尉帥都督為旅帥都督為隊正按此都督之名微矣隋文帝以并益荆揚四州置大總管其餘總管府置於諸州列為上中下三等加使持節煬帝悉罷之唐諸州復有總管亦加號使持節刺史持節武德元年諸州總管亦加號使持節五年以洛荆并幽交等州為大總管府七年改隋上大都督為驍騎尉大都督為飛騎尉帥都督為雲騎尉都督為武騎尉又改大總管府為大都督府總管府為都督府舊洛州已置都督府武德四年廢府置大行臺復有行軍大總管者蓋有征伐則置於征伐所之道以督軍事自武德以來亦有元帥之號太宗為秦王加西討元帥中宗為周王為洮河道元帥睿宗為相王為并州道行軍元帥安禄山反後天寶十五載哥舒翰為諸道兵馬元帥其後李光弼郭子儀復為副元帥太極初并益荆揚為四大都督府開元十七年加潞州為五焉其餘都督並為上中下等上都督府五中都督府十三下都督府十六前後置制改易不常難可備敘凡大都督府置都督一人掌所管都督諸州城隍兵馬甲仗食糧鎭戍等親王為之多遥領其任亦多為贈官長史居府以總其事分天下州縣制為諸道每道置使治於所部即採訪防禦等使也其邊方有寇戎之地則加以旌節謂之節度使自景雲二年四月始以賀拔延嗣為凉州都督充西河節度使其後諸道因同此號得以軍事專殺行則建節府植六纛外任之重莫比焉本皆兼度支營田使開元九年十一月勅其河東河北不須别置並令節度使兼充有副使一人行軍司馬一人申習法令判官二人分判倉兵騎胄四曹事副使及行軍司馬通署掌書記一人掌表奏書檄參謀無員或一人或二人參預謀畫隨軍四人分使出入開元中凡八節度使磧西河西隴右朔方河東幽州劒南嶺南是也後更增加兼改名號蓋古之都督持節江右四中郎將近代行軍總管之任凡將帥出行兵滿萬人以上則置長史司馬倉兵等曹參軍若萬人以下員數遞減至德以來天下多難諸道皆聚兵增節度使為二十道其非節度使者謂之防禦使以採訪使并領之採訪理州縣防禦理軍事初節度與採訪各置一人天寶中始一人兼領之代宗為廣平王時充天下兵馬元帥親總軍旅克定禍亂以大臣宿將郭子儀李光弼隨其方面以為副謂之副元帥以督諸道事及德宗踐阼以雍王為之王升儲宫而元帥闕乾元中又置都統使監總管諸道或領三道或領五道皆古方嶽牧伯之任也上元末省都督後又改防禦使為團練守捉使皆主兵事而無旌節僚屬省減有副使一人掌貳使事判官二人分判軍事自永泰以來都團練使守捉使皆主兵事稍有加置而任使則擇之】
臣謹按宋武帝起義兵討桓元旣平京口向建鄴以孟昶為長史總攝後事及討司馬休之伐荆州以中軍將軍劉道憐監留府事皆留後之任也自後無代無之不復遍舉
都護【漢宣帝地節二年初置西域都護為加官也或以騎都尉諫議大夫使護西域三十六國有副校尉始以鄭吉為之後廢至後漢永平十七年復置班超為西域都護大破焉耆尉黎斬其主自是西域降服納質者五十餘國晋宋以後有都護之官亦其任也齊書曰廣州西南有二江川源深遠别置督護專征討之陳伯超為江西都護沈顗為江南都護唐永徽中始於邊方置安東安西安南安北四大都護府後又加單于北庭都護府府置都護一人掌所統諸蕃征討斥候安輯蕃人及諸賞罰總判府事副都護二人掌貳都護事長史司馬各一人錄事功曹倉曹戶曹兵曹法曹參軍各一人參軍事三人】
州郡第十一下【京兆尹 左馮翊 右扶風 河南尹 留守附】
京兆【周官有内史秦因之掌治京師漢景帝二年分置左右内史武帝泰初元年更名右内史為京兆尹絶高曰京十億曰兆大衆所聚故曰京兆更名左内史為左馮翊馮輔翊佐也秦官有主爵中尉掌列侯漢景帝中元六年更名都尉武帝太初元年更名右扶風扶助風化也與左馮翊京兆尹是為三輔治長安城中三輔黃圖曰長安以東為京兆尹長陵以北為左馮翊渭城以西為右扶風皆治在城中故趙廣漢歎曰亂吾治者三輔也誠得兼之直差易耳銀章青綬進賢两梁冠絳朝服佩水蒼玉凡州所監都為京師置尹一人丞一人漢初三輔治長安後漢都雒陽置河南尹以三輔陵廟所在不改其號但減其秩與太守同後漢左馮翊右扶風屬司隸尋省魏晉為京兆太守後周都關中又為京兆郡隋京兆郡置尹併佐吏合二百四十四人唐京兆府本為雍州置牧一人以親王為之太宗為秦王中宗為英王睿宗為相王時並居其任多以長史治民開元元年改雍州為京兆府置牧如故掌宣導風俗肅清所部或以親王居閤而遥領焉初雍州置别駕以貳牧守事永徽中改别駕為長史開元中改雍州長史為京兆府尹總理衆務凡前代帝王所都皆曰尹南朝曰丹陽尹後魏初曰代尹東魏曰魏尹齊曰清都尹河南尹其地在周為王城成王命君陳分正東郊成周曰尹兹東郊蓋今河南牧之任亦留守之始也秦兼天下置三川守三川河洛伊也漢興更名三川為河南後增守為太守王莽改太守為大尹改河南大尹為保忠信卿光武中興徙都洛陽改太守為尹章綬服秩與京兆尹同特奉朝請魏晋皆為河南尹後魏太和中遷都洛陽又置河南尹東魏置洛州刺史後周置洛州總管尋罷之隋初為洛州刺史後為河南内史大業初為荆河州刺史又為河南太守尋為河南尹與京兆同唐武德四年置洛州都督貞觀十七年改為刺史顯慶二年置東都改刺史為長史而洛州置牧一人以親王為之中宗為周王時及衛王重俊並居其任多以長史治民至開元元年改洛州為河南府改長史為尹其牧尹之制一如京兆諸曹寮佐亦如之各有少尹二員通判府事按京兆少尹魏晉以來治中之任隋文帝改為司馬煬帝又改為贊治後又改為丞武德初復為治中永徽元年又以大皇帝諱改為司馬本一員太極元年雍洛二州各加司馬一員分為左右開元元年並改為少尹開元以後增置太原府為北京官屬制置悉同兩京初武太后長夀元年以并州后之故里改為北都神龍初廢開元十一年又以并州高祖起義之始復置太原府號曰北京初開元元年正月於蒲州置中都改州為河中府至六月而罷後上元元年復置峽州為鳳翔府又以益州為成都府留守周之君陳則其任也此後無聞後漢和帝南廵祠園廟張禹以太尉兼衛留守晉張方刼惠帝幸長安僕射荀藩等與其遺官在洛陽為留臺承制行事號東西臺至安帝時劉裕置留臺具百官又後魏孝文南伐之時以太尉元丕廣陵王羽為留守京師加持節留守因此始也】
郡太守【郡守秦官秦滅諸侯以其地為郡置守丞尉各一人守治民丞佐之尉典兵漢景帝中元二年更名郡守為太守凡在郡國皆掌治民進賢勸功决訟檢姦常以春行所主縣秋冬遣無害吏按訊諸囚平其罪法論課殿最并舉孝廉漢制歲盡遣上計掾史各一人條上郡内衆事謂之計偕簿郡為諸侯王國者置内史以掌太守之任宣帝以為太守吏民之本數變易則下不安民知其將久不可欺罔乃服從其教化每拜刺史守相輒親見問觀其所由退而考察以質其言嘗稱曰與我共治者唯良二千石乎是以漢世良吏於斯為盛稱中興焉成帝綏和元年省内史以相治民則相職為太守王莽改太守曰大尹後漢亦重其任或以尚書令僕射出為郡守鍾離意黃香桓榮胡廣是也或自郡守入為三公虞延第五倫桓虞鮑昱是也三國時有郡守國相内史晉郡守皆加將軍無者為耻晉宋守相内史並銀章青綬進賢兩梁冠後魏初郡置三太守孝文初二千石能静二郡至三郡者遷為刺史太和中次職令太守内史相縣令並以六年為限北齊制郡為上中下三等每等又有上中下之差自上上郡至下下郡凡九等後周郡太守各以戶多少定品命隋郡太守如北齊之制至開皇三年罷天下諸郡以州統縣時楊尚希上表曰當今郡縣倍多於古十羊九牧人少官多請存要去閒併小為大帝嘉之遂罷諸郡大業三年又改州為郡郡置太守唐武德元年改郡為州改太守為刺史加號持節後加號為使持節諸軍事而實無節但頒銅魚符而已天寶元年加州為郡刺史為太守自是州郡史守更相為名其實則一太宗初理天下重親民之任疏督守之名于屛俯仰視焉其人善惡必書其下是以州郡無不率理逮貞觀之末升平既久羣士多慕省閣不樂外任其折衝果毅有才力者先入為中郎郎將次補郡守其輕也如是武后垂拱二年諸州都督刺史宜准京官帶魚長安四年納言李嶠同平章事唐休璟奏曰切以物議重内官而輕外職凡所出守多因貶累非所以澄風俗安萬民臣請擇材於臺閣省事之中分典大州共康庶政臣等請輟近侍率先具寮太后乃令書名採之中者當行於是鳳閣侍郎韋嗣立御史大夫楊再思二十人中之皆以本宫檢校刺史後二十人中政績可稱者獨常州刺史薛光謙徐州刺史司馬鍾二人而已當時復有為員外刺史者不領州務開元中定天下州府自京都都督及都護府之外以近畿之州同華岐蒲為四輔鄭陜汴絳懷魏為六雄宋亳滑許汝晉洛虢衛相十州為十望又有十緊州後入緊者甚多不復具列及有上中下之差都督刺史品卑者借緋魚按武德令三萬戶以上為上州永徽令二萬戶以上為上州開元十八年三月勅太平時久戶口日盛宜以四萬戶以上為上州二萬五千戶為中州不滿二萬戶為下州亦有不滿戶口以别勅為上州者六千戶以上為上縣三千戶以上為中縣不滿二千戶為下縣天寶中通計天下凡上州一百九州中州二十九州下州一百八十九州總三百二十七州是也自至德之後州縣凋弊刺史之任大為精選諸州始各有兵鎮者刺史皆加團練使故其所責任重矣】
臣謹按漢文帝二年初與郡守為銅虎符竹使符至隋開皇七年又别頒青龍符於東方總管刺史西方以騶虞南方朱雀北方元武九年又頒木魚符於總管刺史雌一雄三至十年悉頒木魚於五品以上官義寧二年罷竹使符頒銀莬符於諸郡唐武德元年又改銀莬符為銅魚符
總論郡佐【郡丞 别駕 長史 司馬 錄事參軍 司功 司倉 司戶 司兵 司法 司士 參軍事 經學博士 醫博士中正 通守 五官掾 督郵 郡尉】
郡之佐吏秦漢有丞尉員外以佐守尉典武職後漢諸郡各置諸曹掾史略如公府曹無東西曹晉宋以來雖官曹名品互有異同大抵略如漢制北齊上郡太守屬官合二百一十二人以下郡遞減之隋初以州為郡無復軍府則州府之職參為郡官故有長史司馬錄事參軍功戶兵法等七曹開皇三年詔佐官以曹為名者並改為司十二年諸州司從事為名者並改為參軍又制刺史二佐每歲暮更入朝上考課煬帝置通守贊治東西曹掾主簿司功倉戶兵法士等書佐各因郡之大小而為增減改行參軍為行書佐唐州府佐吏與隋制同有别駕長史司馬一人【大都督府有司馬左右二員凡别駕長史司馬通謂之上佐】錄事參軍【京府謂之司錄參軍置二人餘並各為錄事參軍大都督府亦有二人其餘郡止各一人】司功司倉司戶司兵司法司士等六參軍【景龍三年諸州加置司田開元中省乾元之後又分司戶置參軍一員位在司戶下諸府則曰田曹開元中省乾元之後又分置司戶焉以其廢置不常故田曹不列】在府為曹在州為司【府曰功曹倉曹州曰司功司倉】大與上府置二員州置一員【自司功以下通謂之判司】參軍事各有差【京府參軍事有六員餘府州或四或三】博士一員醫博士一員凡以州府大小而為增減
郡丞 别駕【郡丞秦置之以佐守漢因而不改晉成帝咸康七年省諸郡丞唯丹陽丞不省宋文帝元嘉四年復置齊梁有之至隋開皇三年改别駕治中為長史司馬至煬帝又罷長史司馬又置贊治者一人後又改郡贊治為丞位在通守下及郡丞廢其職分為别駕長史司馬自隋為郡府之官去從事史唐永徽二年改為長史上元元年復置别駕多以皇族為之神龍中廢至開元初復置始通用庶姓天寶八年以明皇由潞州别駕入定内難遂登大位乃廢别駕官至德中復置諸州府各一人而大都督府不置通判其事以都督刺史各兼之共職其事】
長史【秦置郡丞其郡當邊戍者丞為長史掌兵馬漢因而不改古今注曰有守相病丞長史司馬行事後罷邊郡太守丞而長史領丞職其後長史遂為軍府官至隋為郡官唐初無永徽二年有别駕刺史及長史之名其後二職並置州府各一人五府長史理府事餘通判而已】
司馬【本主武之官自魏晉以後刺史多帶將軍開府者則置府寮司馬為軍府之官理軍事至宋司馬銅印墨綬絳朝服武冠至隋廢州府之任無復司馬而有治中焉治中乃舊州之職也州廢遂為郡官開皇三年改治中為司馬煬帝又改司馬及長史併置贊治一人尋又改贊治為郡丞唐武德初復為治中貞觀二十三年高宗即位遂改諸州治中並為司馬長安元年洛雍并荆揚益六州置左右司馬各一員四年復舊太極元年又制大都督府各置左右司馬一員】
錄事參軍【晉置本為公府官非州郡職也掌總錄衆曹文簿舉彈善惡後代刺史有軍而開府者並置之自後漢有郡主簿官職與州主簿官同隋初以錄事參軍為郡官則并州郡主簿之職矣煬帝又置主簿唐武德元年復為錄事參軍開元中改京兆尹屬官曰司錄參軍掌府事勾稽省署抄目糾弹部内非違監印給紙筆之事乾元元年加進一品仍升一資又置尹司凡縣令及判司與錄事及州郡别置司功曹參異禮尊其任也】
司功參軍【兩漢有功曹史主選署功勞歷代皆同北齊諸州有功曹參軍隋亦然及罷郡置州以曹為名者皆改曰司煬帝罷州置郡又改曰司功書佐唐改曰司功參軍開元初京尹屬官及諸州都督府並曰功曹參軍而列郡則曰司功參軍令掌管園廟祭祀及學校禮樂選舉表疏醫筮考課及喪葬之事也】司倉參軍【兩漢有倉曹史掌倉庫北齊以下並同功曹唐亦掌倉廩庖厨及財物等㕓市之價一切之事】
司戶參軍【漢魏以下有戶曹掾主民戶北齊以下與功曹同唐掌戶口籍帳婚嫁田宅并雜徭道路一切之事】
司兵參軍【漢司隸屬官有兵曹從事史蓋有軍事則置之以主兵事至北齊以後同功曹唐掌軍防烽火驛馬傳送門禁田獵及儀仗之雜事】
司法參軍【兩漢有决曹賊曹掾主刑法歷代皆有或謂之賊曹或謂法曹或謂墨曹隋以後與功曹同唐掌律令定罪及緝盗賊之事】
司士參軍【兩漢無聞北齊以後與功曹同唐掌管河津營造橋梁及廨宇之事】
參軍事【後漢靈帝時陶謙以幽州刺史參司空車騎張温軍事晉時軍府乃置官員歷代皆有至隋置州為郡又有郡官為之書佐唐改為參軍掌直侍督守無常職有事則出使前代又有行參軍者晉河間王顒以太宰輔政始置之掌使命歷代皆有唐唯王府有之餘則無矣】
經學博士【漢郡國皆有文學掾後漢光武問功臣曰諸卿不遭際會自度爵禄何所至乎鄧禹曰臣少嘗學問可充郡文學歷代多闕隋潘徽為州博士唐府郡置經學博士各一人掌以五經教授學生多寒門鄙儒為之助敎各有差】
醫博士【一人唐開元十一年七月置制每州寫本草百一集驗方與經史同貯其年九月御撰廣濟方五卷頒行天下貞元十二年二月御撰廣利方五卷頒天下自今後諸州府應闕醫博士宜令長史各自訪求選試取人藝業優長堪效者即以具名申聞請行已出身人及有前資官與正授未出身人且令權知四考後州司與正授吏部更不須選集】
中正【魏置晉諸中正率一國所推臺閣取信後魏孝明正光元年罷諸郡中正北齊郡縣各皆有之他史多闕隋初有後罷而有州都唐並無此官每歲貢士於所在之處又符書所關及鄉飲酒之禮則司功參軍主其事】
通守【隋煬帝置郡各一人位次太守京兆府及河南皆謂之内史】
五官掾【後漢有之主功曹及諸曹主事後無】
督郵【漢有之掌監屬縣各有東西南北中部謂之五部督郵也故督郵功曹之極位】
臣謹按漢尹翁歸為河東督郵時太守田延年分河東二十八縣為兩部閎孺部汾北翁歸部汾南舉法皆得其罪屬縣長吏雖中傷莫有怨者又有孫寶為京兆尹以立秋日用故吏侯文為東部督郵勅之曰今日鷹隼始擊當順天氣取姦惡以成嚴冬之誅
郡尉【京輔屬國都尉附 秦官有郡尉掌佐守典武職甲卒漢凡郡口二十萬舉一人典兵禁備盗賊景帝更名曰都尉武帝元鼎四年又置三輔都尉各二員譏出入邊境置農都尉主屯田殖穀又置屬國郡尉主蠻夷降者中興建武七年省諸郡尉并諸太守每有劇賊郡臨時置都尉事訖罷又省關都尉唯邊郡往往置都尉及屬國都尉宋志曰光武省郡尉後往往置東南西北四部都尉稍有分縣治民比郡安帝以西羌盛三輔有陵園之守乃復置右扶風都尉於雍京兆虎牙都尉於長安自後無聞至隋煬帝時别置都尉領兵與郡不相知又京輔都尉立府於潼關主兵鎭唐無其制】
縣令【周官有縣正各掌其縣之政令而賞罰之春秋時列國相滅多以其地為縣縣大而郡小故傳云上大夫受縣下大夫受郡又周書作雒篇曰千里百縣縣有四郡縣邑之長晉謂之大夫魯衛謂之宰椘謂之公謂之尹其職一也至于戰國則郡大而縣小矣故甘茂謂秦武王曰宜陽大縣名曰縣其實郡也漢制列侯所食縣曰國皇太后公主所食曰邑有蠻夷曰道凡縣萬戶以上為令減萬戶為長侯國為相秩次亦如之皆秦制也漢因之漢書曰凡縣大率方百里民稠則減稀則曠成帝綏和元年長相墨綬哀帝建平二年復黃綬秋冬集課上計於所屬郡國其郡有鹽官鐵官工官都水官者隨事廣狹置令長及丞秩次皆如縣道無分土給均吏後漢凡郡縣出鹽多者置鹽官主鹽税出鐵多者置鐵官主鼔鑄有工多者置工官主税物有水池及魚利多者置水官主平水收魚税所在諸縣均差吏更給之補吏随事不具縣員晉制大縣令有治績官報以大郡不經宰縣不得入為臺郎宋諸縣令銅印墨綬進賢兩梁冠自晉宋以後令長國相皆如漢制後魏縣置三令長孝文初制縣令能静一縣刼盗者兼理二縣即食其禄能靜二縣者兼理三縣三年遷為郡守二千石能靜二郡者兼理至三郡亦如之三年遷為刺史太和中次職令其禄甚厚故孝文以北平府長史裴聿中書侍郎崔亮並清貧欲以俸禄優之乃以亮帶野王令聿帶温縣令時人榮之其後令長用人益雜但選勤舊令史為之而縉紳之流耻居其位北齊制縣為上中下三等復於每等又有上中下之差自上上縣至下下縣凡九等然猶因循後魏用人濫雜至於士流耻居之元文遥遂奏於武成帝請革之乃密令捜揚世胄子弟恐其辭訴總召集神武門宣旨慰諭而遣自此縣令始以士人為之隋縣有令有長煬帝以大興長安河南洛陽四縣令並增正五品諸縣皆以所管閒劇及衝要之處以為等級唐縣有赤畿望緊上中下七等之差京都所治為赤縣京之旁邑為畿縣其餘則以戶口多少資地美惡為差凡六赤八十二畿七十八望百一十一緊四百四十六上二百九十六中五百五十四下一千五百七十三縣】
總論縣佐【丞 主簿 尉 五百附】
漢縣有丞尉及諸曹掾後漢縣諸曹略如郡員又五官為廷掾監鄉五部春夏為勸農掾秋冬為制度掾晉縣有主簿功曹廷掾法曹金倉賊曹掾兵曹賊捕掾等員煬帝改尉為縣正尋改正為戶曹法曹分司以承郡之六司其京四縣則加置功曹為三司司各二人唐縣有令而置七司一如郡制丞為副貳【如州上佐】主簿上轄【加錄事參軍其曹謂之錄事并司功以下謂之六事七司】尉分理諸曹【如州判司】錄事省受符歷佐史行其簿書
臣謹按漢縣丞尉及諸曹掾多以本郡人為之三輔則兼用他郡及隋氏革選盡用他郡人又按後漢外黃令牛述禮請爰延為廷掾范甯為功曹濮陽潜為主簿常共言談而已
丞【漢諸縣皆有兼主刑獄囚徒後漢令長國相名置丞一人主文書典倉獄署諸曹掾史凡諸縣丞皆銅印黃綬進賢一梁冠自晉已後並無丞宋時唯建康府有獄丞及至隋唐則縣各有丞丞各一人兼通判縣事有赤縣各置丞二人】
主簿【漢晋各有之他史多闕唐赤縣置二人他縣各一人掌付事勾稽省署抄目糾正縣内非違監印及給筆之用】
臣謹按主簿自漢以來皆令長自調用至隋始自上置又按後漢繆彤仕縣為主簿時縣令被章見考吏皆畏懼自誣而彤獨證據掠考苦毒至乃體
