政經
責令公吏保司買物以致科擾人戶
一前在任日曾有約束聖節錫宴在近竊慮諸縣循習成例或於行鋪科買物件不依時價支錢或於民院科配錢物并假借器皿幕帟之屬因而乾没或妄追鄉村農民充樂社祗應或勒令良民婦女拘入妓籍如違許人陳訴後因惠安人戶陳訴縣吏令粧束喬鼓祗應筵會已將犯人重斷勒罷又因永春人戶陳訴縣吏因上元放燈科買燈油不還價錢亦將犯人重斷錮身監還并牒諸縣今後上元放燈不許白科鋪戶油燭等物今來並照前來約束如有犯者並從重坐
一昨因晉江縣為造軍期船敷買人戶桐油赤藤等物不還價錢遂將承吏斷配仍約束自今不許並緣軍期輒有科配今來訪聞諸縣因本州抛下赤籐麻皮等物輒科保正副收買更不依時直還錢甚者分文不支致令保正賠錢買納入納之時公吏又有需乞為保正者其何以堪仰諸縣今後遇有軍期行下宜從長區處務令不擾而辦毋容縣吏並緣廣行科配及抑令保司賠備
一昨因晉江重修縣衙出引監諸寺院納修造錢其承引人輒將三植院佃戶打縳取乞已將犯人斷刺仍帖縣鎮自今非甚不獲已毋輒興土木之工其不急興修並仰住罷所有合修去處須管以見錢置塲依時價召人申賣不許出引敷率今恐屬縣或因修造輒有敷配仰日下除罷
一昨曾約束民間争訟官司所當明辨是非如果冒犯刑名自合依條收坐今聞屬縣乃有專事科罸者遂使富民有罪得以幸免貧者被罰其苦甚於遭刑日下各仰除罷今恐屬縣有因公事而科罰民財者截自日下並令除罷
一昨來約束人戶分析當從其便訪聞諸縣乃有專置司局勒令開戶者但知利其醋錢不顧有傷風教自今唯法應分析經官陳請者即與給印分書不許輒有抑勒今聞諸縣仍復有此甚者差吏下鄉勒令開析豈有此理仰截自日下並行住罷
一昨嘗約束保正長以編民執役官司所宜存恤訪聞諸縣知佐科率多端公吏取乞尤甚致令破蕩財產自今除本役外不可妄有苛擾其初參得替繳引展限之需官員到任滿替供應陪備之費並與除免今聞諸縣循習前弊又復甚焉非當管幹之事勒令管幹不當令出錢者勒令出錢其害不可勝計由此畏避不肯充承寧賂吏輩求免是致都分有無保正去處仰知佐諸廳自今於保正長等人務加寛卹除煙火盗賊及自受文引外不許稍有苛擾如官司已存恤保正長而保正長却募破落過犯人代役在鄉騷擾即當究治施行
一昨來約束寺院乃良民之保障所當寛養其力訪聞諸縣科率頗繁致令重困浸成不濟自今除依法供輸外自餘非泛需索並與除免今聞諸縣視前加甚若使管下寺院不濟者多則均敷之害必及人戶仰自今照上項約束毋致違戾
右開具在前照得廉仁公勤四者乃為政之綱領而崇風教清獄犴平賦税禁苛擾乃其條目當職於此不敢不勉亦願諸縣知佐以前四事及今四條掲之座右務在力行勿為文具其逐縣公吏有犯上項約束致招民詞當擇其尤者懲治一二外餘並許之自新人戶亦不必論愬自今約束下日為始少有分毫違背斷不相容黥流斷刺必無輕恕帖諸縣知佐石井監鎮知委井榜本州及七縣市曹曉示
帥福建曉諭文
當司以安撫一道為職兵甲盗賊乃其專掌然必吏良而後民安民安而後盗息盗息而後兵偃四者相關皆當致察乃紹定六年十一月恭奉詔書畧曰比年以來民窮盗起皆激於奸貪之吏大哉王言可謂明見萬里之外矣又自聖上親政之後登進忠賢退黜憸佞懲治賦吏禁止苞苴諸路監司太守皆以端謹廉潔者為之詔令之下無非為民當司奉行其敢不恪自到福州一意講求賦輸大重者首議蠲減科須病民者以次革除禁公人下鄉之擾除保司代納之害戒諭十二縣官屬毋濫刑毋横歛毋狥私毋黷貨毋通關節毋任吏胥相與精白一心無負明詔丁寧之意今又以申飭十二縣者行下諸州各察其屬務去前六者之弊使斯民各安於田里爾民幸遇清平之時宜知愛身寡遇務本著業毋喜鬬毋健訟聖經有言一朝之忿忘其身以及其親非惑歟
言人一時忿怒不能忍耐生事出來喪身害命累及父母乃迷惑之人所為也
又曰訟終凶
言健訟者終必凶也
又曰好勇鬬狠以危父母此三者爾民所當戒也聖經又言用天之道
春勤於耕夏勤於耘秋勤於收歛之類是也
因地之利
高田宜麥低田宜禾之類是也
謹身節用以養父母
謹身是不妄為節用是不妄費
又曰身體髪膚受之父母不敢毁傷
一毛髪一皮膚皆是父母遺體不敢毁傷何况犯刑憲自害身命
此二者爾民所當勉也當職以本路之人為本路之帥其視八州皆如鄉黨其待百姓一如子弟官吏貪殘者當為爾懲之豪強侵暴者當為爾戢之盗賊剽竊為汝之害當為剪除之爾民既安其生宜思自保父母之身勿犯有司之法此牓到日所在耆老仁賢宜為開說使之通曉宜為勸勉使之興起自今以往家家禮義人人忠孝變八閩之俗為鄒魯之鄉非惟當職所望於爾民是亦朝廷所望於帥臣也其聽敬之毋忽右令曉諭各宜知悉
帥長沙勸民間置義倉文
太守到任以來無一念不在斯民近因禱雨思所以為邦人久處之計在城則置平糶倉儲米數萬石歲歲出糶在諸縣則廣置社倉儲穀數萬碩歲歲出貸其為慮悉矣又念社倉貸穀止及末等有田之人而細民無田者不得預也復請于常平司以今歲義米附納社倉為賑糶之備然義米有限而貧民至多豈能均及於是又以居鄉之日所為義廪規約以勸有力之家蓋欲公私叶力共濟斯民使無餓莩流離之苦夫人之貧富雖有不同推其由來均是天地之子先賢有言凡天下之疲癃殘疾惸獨鰥寡皆吾兄弟之顛連而無告者也我之與彼本同一氣我幸而富彼不幸而貧正當以我之有餘濟彼之不足自古及今能以惠卹為念者其子孫必賢其門戶必興蓋困窮之民人雖忽之天地之心未嘗不憫之也我能惠卹困窮則是合天地之心則必獲天地之祐此以理言者也若以利害計之無饑民則無盗賊無盗賊則鄉井安是又富家之利也况義廪云者非損所有以予之特出所有以糶之而已於富家無所損而於貧民實有益且每歲勸分出於官司豈能無擾今舉行義廪使上中之戶自相推排随力出備官司不計產彊敷之也自置糶塲自收糶錢官司不遣吏監臨之也價直高下視時稍損官司不抑令痛減也况當歲艱民食悉仰勸分今州郡既立社倉又糶義米則與爾富民分任其責焉為不少矣其可不體官司美意相率而樂從哉今去秋成不遠已委知縣官各行勸諭期以十月終逐都結規約申聞于縣縣以申聞于州其能率先為倡者當以褒賞或謂潭人未易告諭諸縣勸糶自有成式何以義廪為哉為是說者以薄待吾民也十二邑之廣豈無好義樂善之君子且兩歲勸分亦有欣然出粟為數頗多如長沙之賈熊袁簡湘隂之鄧居中毛以大攸邑之武當世瀏陽之龍世永李天覺羅延圭安化之劉孝錫陳洪範李嶢張奉世湘鄉之馮楷醴陵之曹應龍周霖丁大謙湘潭之羅邦臣楊仁老向曉諭者州郡或借補官資或特立坊名或量與免役以旌異之矣又安知無聞風欣慕者乎必若諭之而不從則勸糶舊例蓋有不得而廢者特不若人自為之則義風興行群情感悦其氣象不同爾譬之役法然為義役則有輯睦之風行差役則有争競之訟義廪猶義役也勸分猶差役也二者利害至為明白爾民其詳
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