卷十四
br> 【臣】謹按欽乃攸司者謹其所守之職愼乃出令者審其興作之幾也國家憲章明備綱舉目張雖前人之成法可循而修明之始不至於廢弛振作之始不至於怠惰當損當益者必變而通之與時宜之始適乎輕重之中所司之職不可不舉則出令不可不愼易曰重巽以申命又曰渙汗其大號出令之謂也子產曰政如農功日夜思之思其始而成其終不思其始終必不成出令者事之始也而政之醇疵民之休戚國之興衰繫焉一令之善為四海之福一令之不善貽無窮之患故聖王莫不愼之於其始始謀不臧至害於政事而後從而易之即使能救其弊而民已不勝其擾矣况其思之不深慮之不遠因弊立法而弊隨法生創制防奸而奸由制起廟堂之上焦心勞思以籌救時之務朝進一說曰如是則弊可清暮進一說曰如是則奸可絶而閭閻市井之間奸弊如故也或且因而甚焉於是令日益繁而有眊而不行者矣有忽行而忽反者矣有名為奉行而虚文從事者矣揆所由來惟其出之不愼也聖王之出令也先民是程大猷是經不泥古而咈百姓之欲不苟且而圖目前之安堅如金石信如四時非有商鞅韓非之峻刑法以驅之而民自敬信服行是何也見其必可行而後著為令於其致反之由熟計審處而預為之防則不待嘗試而天下舉信其行之無弊管仲曰下令如流水之原此物此志也且夫天下之大計非可以一已之私意與焉也剛愎者不即乎天理之安偏執者務伸其堅僻之說優柔者憚興事以因循畏葸為守經好大者樂紛更以鋭意有為為盡職趨避為藏身之固迎合為干進之階始於售其私而訖至僨事而召怨惟廓然大公當行者行之必力不當行者絶之必嚴訏謨定命遠猶辰告庶頑讒說無所容於其間夫如是則有弗令令出而天下安之後世守之較若畫一民有定志馴致於從欲以治不難矣董仲舒曰謀事必就聖發政必擇語人君圖久安長治之道必自愼乃出令始
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學古入官議事以制政乃不迷其爾典常作之師無以利口亂厥官蓄疑敗謀怠忽荒政不學牆面莅事惟煩
編修【臣】儲晉觀
蔡沈曰學古學前代之法也典常當代之法也【臣】謹按成王董正治官而獨揭學之一言以為修職謹令之本反覆告誡其義備矣蓋國家法度典章其有定守者也機宜事變其無定形者也是故監前代之成憲而量度處中遵本朝之舊章而聰明不作發言息盈廷之咎居位無曠官之譏此皆政事臧否之所關朝廷治忽之所係而為人臣者之常訓也然苟不學則安能兼有是數善而無弊哉今夫人臣不學之害有别昧先聖之術闇當世之務臨事周章奉職廢弛此則智不足以效一官能不足以效一邑固人君之所必斥者至於拘泥古制堅僻自庸乖謬事情紛更約束則有如王安石之侈言經術經世務而以祖宗之法為不足用矣辨文小慧析言破律粗涉經傳緣飾文采以佐其逢迎固寵之私而適足為喋喋利口之戒則有如張湯之決獄傅古義許敬宗之多聞善占對矣然則不學之害小而學術不正之害大三代以後之史冊尤炳然可覩也雖然官人之道本以德器為先才猷為後而闒冗無能者或外類於樸誠庸暗寡識者或貌依於謹厚唯諾成習浮沉取容知小而謀大力小而任重平世罕建白可紀之績有事非緩急倚仗之人不學之害夫豈淺歟又其甚者則若朱子所指本出下流不知禮義而稍通文墨服儒衣冠叨竊科第而全無行檢之徒雖其人服官莅政幸無謬誤而立身根本之學已失其餘不足觀也嘗攷三代人才畢升於太學司馬辨論官材任官然後爵位定然後祿其時之登仕版者固無不學之人而其所學皆修己治人之要道也自朝廷以科目取人士子以舉業為學所學非所用所用非所學其來久矣夫欲實學效於當官必其諳練之有素者也且人之智能各有所長而其為學亦必專精於所習漢世詔舉吏民能治河者先後得王延世王景二人卒顯功效又如郭躬陳寵父子家世明習法律相繼為理官皆專務所學之明驗宋臣司馬光嘗議以十科取士分别任使蓋欲人才之競相濯磨講求於平日也抑成王所告誡者内自公孤六卿而外及四方之岳牧皆百僚之長各率其屬者也是知牆面之警為大臣者尤宜加意焉
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功崇惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱
少詹事【臣】徐以烜
蔡沈曰崇其功者存乎志廣其業者存乎勤雖有二者當幾而不能果斷則志與勤虚用而終蹈後艱矣
【臣】謹按國家設官分職所以代天工也為臣者膺朝廷之爵祿則思樹立以自見然器識不遠者非成功之士也苟安玩愒者非立業之基也優游寡斷者非決機之識也是以周王之戒卿士曰功崇惟志業廣惟勤者誠以生平之建立總屬於一念非常之勛績每隳於便安天下有志不立而狃於卑者矣志立而狃於卑者無有也天下有勤不懋而墮於隘者矣勤懋而墮於隘者無有也故剏之局不待其崇隆而後知之也惟曰視其注存者而已矣積累之途不必其盛大而始决之也惟曰視其加務者而已矣雖然功業之為勢至烜且赫而其為效亦至繁且重乃或志之終身曾不如志之一日勤之卒歲曾不如勤之片晷者豈難易有殊量哉果斷不果斷之别也事機之至也不測事會之逝也亦無定惟猛焉剖决而不疑洞識於是非可否而倉猝無以撼其神惟奮焉獨立而無懼立制於動静吉凶而非常無以震其魄如是則功可崇業可廣而又何後艱之有哉夫可以致功而不之致者謂之懦可以建業而不之建者謂之怠功不崇業不廣當幾而遲回不决者謂之愚懦可起怠可策而愚不可破故果斷尤貴克焉周王之戒卿士曰志曰勤而又必曰果斷者良有以也
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推賢讓能庶官乃和不和政厖舉能其官惟爾之能稱匪其人惟爾不任
監察御史【臣】程盛修
【臣】謹按國家所重者人才人才進退係乎政治得失此其權操於君而實倚於二三大臣大臣以人事君者也使才識能甄拔善良奬許士類而又如鑑之空如衡之平一切門戶恩怨夤緣聲氣之弊皆不足以動之則其難其愼之心無非忘私忘家之義而天下人才亦知吾道之可以有為也莫不乘時利見踴躍奮興俊乂在官百僚師師所謂推賢讓能庶官乃和也不然者以名為招以利為媒官及私昵爵及惡德德薄而位尊矣知小而謀大矣力小而任重矣其不勝任者居華膴列顯要而勝任者反投閒置散寂寞下僚視氣節為不足尚經術為不足用呈身識面為不足恥以致人才日壞紀綱日隳餐之素也餗之覆也遑恤國家也然【臣】終不敢謂倚之二三臣而君之責遂可寛者蓋君不能周知庶寮而二三臣之賢否忠佞則其所燭照而數計也惟擾成憲則察之紊是非則察之樹私人比朋黨則察之察之極其精而處之極其當舉能其官有上賞焉稱匪其人有顯罰焉如是則君子道長小人道消學古入官議事以制同寅協恭和衷哉保無有政庬之患重煩黼扆者已
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舉能其官惟爾之能稱非其人惟爾不任
監察御史【臣】朱續晫
蔡沈曰所舉之人能修其官是亦爾之所能舉非其人是亦爾不勝任古者大臣以人事君其責如此
董鼎曰因所稱舉之賢否益足以見我之賢否為人臣者以是觀之必無蔽賢妬能之事賢者有所勸而不肖者亦可以自警矣
【臣】謹按致治之要在於得人人之衆聖主不能徧知必資薦舉若薦舉不得其實則巧僞並進官職耗費故必設連坐之法以治之此不易之道也又人之才性各有所能或優於守而短於才或長於此而絀於彼不可求備故不妨廣其途以取之但使所舉皆實則隨才器使各得其用昔司馬光嘗言愛憎毁譽情僞萬端與其采訪虚言不若使之結罪保舉因奏請設十科以舉士令每歲各於十科中舉三二人擬結狀云臣竊見某人有何行能臣今保舉堪充某科倘後不如所舉及犯正入已贓臣甘同坐不辭狀到付中書省記簿仍别置合舉官臣寮簿歲終不舉按劾施行如舉後不如所舉量輕重行罰必行勿赦所貴人人愼重官皆得人光之言似過嚴而難行然細思之實亦有不得已者蓋保舉之責甚重知人既難而深懷薦賢為國之誠肯時時留心於此其事亦復不易故朝廷每下明詔或則觀望而不舉否則又將狥私而濫舉矣二者之弊均未易除雖云事本非易然揆之以人事君之義為臣者固亦無所逃其責光之言蓋深合於周官董正之法其意猶可師也
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至治馨香感於神明黍稷非馨明德惟馨
編修【臣】丁一燾
蔡沈集註曰物之精華固無二體然形質止而氣臭升止者有方升者無間則馨香者精華之上達者也至治之極馨香發聞感格神明不疾而速凡昭薦黍稷之苾芬是豈黍稷之馨哉所以苾芬者實明德之馨也至治舉其成明德循其本非有二馨香也是訓也至精至微非日新不已深致篤敬之功孰能與於斯
董鼎曰益曰惟德動天至諴感神周公曰明德惟馨感於神明幽遠難通莫天與神若猶可以德感動況於民乎周公與益之言其意一也
【臣】謹按周公之訓固為精微成王舉以告君陳深有得於為治之本矣夫至治何以云馨香善治之極協氣休聞之所發越猶馨香之旁達可愛生民之詩曰其香始升上帝居歆載芟之詩曰有飶其香邦家之光則固非小補之氣象所能仿髴也且夫聖人作則必以天地為本以陰陽為端以四時爲柄以日星為紀月以為量鬼神以為徒故行於郊而百神受職焉行於社而百貨可極焉行於宗廟而孝慈服焉行於五祀而正法則焉其精神之所條貫志氣之所默孚無一不本於其德然則至治之隆其必歸於至德也明矣而蘇軾謂物之精華發越於外者為聲色臭味足以移人亦足以感鬼神是猶以黍稷言也如黍稷可以為馨香則隨之粢盛豐備虞之享祀豐潔亦可以感於神明矣至治之馨香豈若是乎且夫惟德動天至諴感神孝弟之至通於神明天人感召之理豈在享祀之儀文臨時之齋袚哉必其洗心於密洞達無間光於四表格於上下亦如鬱鬯羶薌之間使陰陽之氣達於淵泉達於牆屋所逹初無界限治然後為至德然後為明故論馨香之效至於感神明極所以馨香之本又根諸明德有是德則有是治有是治則有是馨香有是馨香則有是感應夫至於天神可格尚何慮乎民物哉然如愼獨而後可以達天德誠意而後可以行王道德之克明固自有本是以惟日孜孜無敢逸豫時以篤敬嚴之所謂以聖人之德成郅隆之治其在斯歟
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允升于大猷惟予一人膺受多福
監察御史【臣】胡寶瑔
【臣】謹按帝王孜孜圖治所以本之一身率羣工而交勉者固無日不期德化之成使斯民風同道一而蒙至治之休也昔成王命君陳尹東郊念民生之厚因物有遷欲其偕之大道而曰允升于大猷洵為治之要哉大猷者宇宙之常經共由之正路程顥所謂得天理之正極人倫之至者堯舜之道也民或為習俗所染則失其本然之天而趨而日下惟聖人在位端其範於上而示之凖民自欣然樂從以共復其初蓋克綏厥猷惟后而歛福以錫庶民乃遵王之道遵王之路斯為允升也朱子曰善為治者總攝而整齊之使各循其理先有紀綱以持於上而後有風俗以成於下也是以懋修者在宮庭從治者即在草野而其間為上為德為下為民者則在承流宣化之得人惟人臣能敬其事不爽厥德則政皆實政其施及於民者裕之以衣食之源率之以孝悌之行使俯仰有資遵循有則忠君親上之性油然自生禮義廉恥之心維而不替斯太和之景象駸駸乎上理矣司馬光云上行下效謂之風薰蒸漸漬謂之化始而洗心滌慮繼而風清俗美如階之升進而日上此大猷之所以允升也且夫民非無良也二帝三王之治非不可以必復也司牧者以誠格之自以誠應之故曰爾惟風下民惟草即至治之馨香知諸福之畢集有明徵也蓋至大猷允升則樂斯世之平康躋天下於仁壽兆人長享和平之福而君曰予一人膺受多福者能錫福於民乃為受福之實惟人君以天下之福為福而其福始多也然則致治之原本於君身而為治之要在於得人果得其人而福成於下者俱歸於上以是知福莫大於允升也其後命畢公保釐東郊有曰惟周公克愼厥始惟君陳克和厥中而復以克成者於畢公有厚望焉此成周之化所以皆得其人而稱郅隆之治也詩曰受福無疆四方之綱此之謂歟
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辭尚體要
編修【臣】儲麟趾
【臣】謹按仲尼曰辭達而已矣傳曰言以足志文以足言逹與足非繁多富麗之謂而質實明辨之謂也質實者按之有物言其體也明辨者宣之不繁言其要也書契以來唐虞三代之紀述典謨訓誥之昭垂緣文立榦淳茂矞皇雖曰世不尚辭而文質備矣若周書畢命一語而修辭之法盡焉蓋凡辭之為用甚大且遠所以宣德化備記載述情志而昭訓戒也其在上則詔策章奏檄移祝誄碑志其在下亦有宗經緯史箴銘讚頌論序用之則潤色鴻業黼黻皇猷不用亦藏諸名山秘諸石室然或華而不實則失之蕪也大而無歸則失之誕也弱而不振則近於靡也俚而不典則近於俗也縋幽鑿險者詭異而傷於正旁見側出者枝葉而離其榦凡此六者惜皆未明乎體要之所在也今夫援天證地河漢其言而終不得夫胚胎之所自何如數言而渾舉大凡連篇累牘譸張其說而訖不知其意指之所歸何如一言而深中窽會舉其大凡則質榦已具而顚末瞭然是則所謂體也中其窽會則肯綮已得而節次無難是則所謂要也所謂體如衣之稱身長短合度不欲其過也所謂要如衣之振領把握無遺不使之棼也循是二者引而伸之觸類而長之布帛菽粟用之而不盡而裁製者允蹈於大和黼黻丹黄望之而立曉而指示者不離乎掌上則體要一言洵乎其詔千古以修辭之準也若謂康王因商俗餘風利口惟賢故命畢公以敦本務樸之意倡導厥俗如張釋之諫漢文帝拜嗇夫事則止於一時一事以立言而非仲尼删書垂示萬世之良法矣易曰吉人之辭寡躁人之辭多即辭以觀人之心也詩曰辭之輯矣民之洽矣辭之懌矣民之莫矣即辭而推其及人之功也辭顧可不愼乎哉
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思其艱以圖其易民乃寧
監察御史【臣】錢度
【臣】謹按此言養民之宜急也古者大司徒之職敷五典擾兆民然土會土宜所司半養民之事故其屬自鄉大夫以下皆敎也自載師以下皆養也而敎必先之以養夏書德惟善政政在養民水火金木土穀惟修正德利用厚生惟和必九功惟叙九叙惟歌而後可以戒休董威未有鮮飽興歌而能化行俗美致上理者也穆王有見於此故於君牙之命既告之以敷五典和民則而即繼之曰夏暑雨小民惟曰怨咨冬祁寒小民亦惟曰怨咨明怨咨未冺雖爾身克正化民未易言也【臣】觀古先聖王莫不以足民為急務周家以農事開基於小民衣食之源日用之細尤為加意周禮一書其法至纖至悉不啻取民之身家而代之謀其所以思之者無不至其所以圖之者無不周故家給人足敎化易行風俗醇美周家之治稱極盛焉自周禮之法廢而養民之道衰其弊有四溝洫畎澮并而為田而旱澇無備不足以濟天時一也且并地利而亦失二也載師任土之職不修而民之游惰者衆三也草人土化之法不講而物力不盡四也具此四弊而豪強復得兼并乎其間操其奇贏重困貧乏而貧者日益貧則所謂艱者誠艱而所謂易者不可得矣穆王之世豈至有此而猶兢兢以為艱者誠以為上者一日不思維則必有忽視民瘼之患而民之怨咨隨之甚可懼也夫寧者安也定也安定其家而身始可用安定其身而心亦可用此周禮司徒之職所以兼敎養為一官而孔子之既富加敎孟子之恒產恒心俱是說也
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今予命汝作大正正于羣僕侍御之臣懋乃后德交修不逮
侍讀【臣】黄孫懋
張栻曰公卿進見有時僕御褻近無間有時者見其尊嚴無間者知其情性方其進見君臣之分甚嚴未易犯其顔及其褻近君臣之情無間故可糾其過救過於未形之時易為力救過於已發之後難為功懋德交修正僕臣侍御之職也
【臣】謹按周禮太僕為下大夫之職非若三公三孤論道經邦也又非若六卿之率屬倡牧阜民成化也其秩既不甚尊顯而其事亦止陪僕御之事無關於天下政治之大冏命一篇何望之者深而責之者切耶蓋人君之動静起居惟近習之人見聞為最切使左右前後皆德選朝夕與居皆正人因事進規非心無自而萌然後天下之事可從而理周公作立政虎賁綴衣趣馬僕莫非吉士即此意也故穆王於命官之際述文武之成德稱在位之忠良始則望之曰懋乃后德交修不逮繼復責之曰弗祇厥辟惟予汝辜至其所謂僕臣正厥后克正僕臣諛厥后自聖尤為切要之言從來小人之敗君德靡所不至而自聖一言足以蔽之夫有自聖之心則法家拂士日遠而快意肆情之舉亦莫或齟齬於其間此勢之相因遞見者也穆王克見及此亦可謂思深慮遠防閑之早者矣厥後造父為御周遊天下將必有車轍馬跡導其侈者果出於僕御耶抑其心本有是欲久而不克自持耶天下事有其迹已著疏遠之人不及知而近習早窺之者亦有近習之人不知而已獨覺之者所謂未萌之欲也穆王之言曰怵惕惟厲中夜以興思免厥愆想當日反躬内省心曲之地嗜好之端隱隱必有所向而強自抑制使不得行且又惟恐其或行也故命前後左右之人匡其不及繩愆糾謬以格其非心倘此時得如舜之四隣者日弼其違而無面從則非心日格而王且入於聖矣得如周成王之四聖維之則非心日格即不至聖而幾於聖矣惜乎當日未聞其人也是以本源未清潛滋暗長向之慄慄危懼自覺其非者後不免躬自蹈之人心操舍之無常亦甚可畏哉
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愼簡乃僚無以巧言令色便辟側媚其惟吉士
監察御史【臣】霍備
蔡沈曰巧好令善也好其言善其色外飾而無質實者也便者順人之所欲辟者避人之所惡側者姦邪媚者諛說小人也吉士君子也言當謹擇僚佐無任小人而惟用君子也
【臣】謹按此周穆王欲伯冏愼選羣僕侍御之臣以輔翼主德也蓋侍御近臣也巧言令色便辟側媚者佞人也為邦之道務遠佞人而顧可引而近之乎此其所以不可不愼也在昔成周命官分職綴衣趣馬皆籲俊之流宫伯内宰盡興賢之侣漢初此意猶存故以儒者為侍中以賢士備郎署而周昌汲黯輩得以出入宫禁陪侍宴私其陳誼格非拾遺補過者所關正非細也中漢則有宫中府中迨至於唐則有南司北司職掌既分流品迥異苟非閹豎嬖幸不得日侍宫庭矣夫輔弼之重責在大臣君德之盛衰豈盡由於近侍之邪正然廷臣不能逐近臣而近臣反足以間廷臣者惟近臣相親而相狎廷臣則日遠而日踈凡耳目之可得而悅者即其聰明之可得而蔽者也人主之於近侍可不嚴立其防哉更進而推之近臣之外其為巧令便辟之顯著者莫過於伶人蓋伶人之技正在於是非是即無以盡其職也人臣或溺情於此鮮有不日即於佚樂而惟聲色是尚者故後唐莊宗之寵伶人與任宦官有同譏焉然考其為晉王時嘗欲賜伶人錢而張承業堅持不肯與其詞義凛然昭垂史冊後世稱其志行有縉紳士夫所不及者蓋又千古而一見者矣
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哲人惟刑無疆之辭屬于五極咸中有慶受王嘉師鑒于兹祥刑
少詹事【臣】沈德潛
王樵曰刑施于人非可願之事宜不足以致譽而有無疆之譽由于五刑而無一不盡其心則無一而不得其中所以有慶而致無疆之辭也以刑之中全民之中則刑非凶器而乃祥刑矣爾受王之嘉師其尚鑒于此焉
【臣】謹按舜命臯陶為士而相與往復者曰欽曰中周公命蘇忿生為司寇而相與儆誡者曰敬曰中此用刑之要必本於心法之要也至穆王之命呂侯疑於世變風移矣而於用刑之時悉原本於用德之意故篇中誥誡猶見古帝王以刑全民之盛心今取其辭繹之其云哲人明理之人也明理之人用刑則不傷於聰察而有無疆之令譽由五刑之屬於已者咸得其道理之中所以天下後世並慶其同於天地之大德也五刑而變文曰五極猶極則也言五刑所施皆中正之標凖而不能少為增損也嘉師猶言良民民雖已罹於惡而原其受中以生初無虧於天理之善故云嘉師也祥刑良法也用刑而全乎天地好生之心吉祥善事莫大於此故云祥刑也為諸侯者受天子命而撫有嘉師舍兹祥刑其何鑒焉篇終而再三鄭重以付托之此總結全文云爾謹考呂刑一篇言中者屢始言明于刑之中繼言罔非在中又言咸庶中正又言非天不中惟人在命又言德于民之中至此則云咸中有慶先王用刑之意無非折之以中也而刑之能中實本於德始言德威德明繼言祗德又言惟克天德以成三德先王制刑之意無非引之於德也而中與德之所由總歸此心之敬始言敬忌繼言惟敬五刑又言何敬非刑朕敬于刑用心以敬為主則刑無不中刑也而德矣所謂哀矜惻怛猶有三代忠厚之遺者與君天下者秉如天好生之德而又曲體穆王之言將上作下應一心一德即有猛鷙不馴之徒亦皆化其頑殘歸於仁厚太和之氣常流宇宙間矣
御覽經史講義卷十四
<子部,儒家類,御覽經史講義>
